分人干脆被新的鹽鐵機(jī)構(gòu)所任用，如專賣政策的主要推行者桑弘羊，他本人
就出身于商人家庭。可是他們以前的利潤(rùn)現(xiàn)在大部分為國(guó)家所吸取，并且失
去了他們的獨(dú)立性。專賣政策繼續(xù)執(zhí)行到武帝以后，雖然有《鹽鐵論》所記
錄的那樣反對(duì)意見(jiàn)，而且可能最終導(dǎo)致了像宛的孔氏、蜀的程氏那樣的以前
百萬(wàn)富商的衰落。專賣政策在公元前 44 至前 41 年曾暫時(shí)中止；到了后漢，
很多的鹽鐵制造業(yè)又改由私人經(jīng)營(yíng)，但就我們所知，后漢沒(méi)有產(chǎn)生可以與前
漢早期富商相比的百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)富商。
雖然實(shí)際上沒(méi)有私人鹽鐵業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)的資料，但可以推測(cè)，《史
記·貨殖列傳》所列的行業(yè)的貿(mào)易很興旺。其中釀酒業(yè)顯然可以獲取厚利，
并且是大規(guī)模地經(jīng)營(yíng)。公元前 98 年，武帝頒令實(shí)行酒的專賣政策，但釀酒這
個(gè)行業(yè)本身幾乎不可能控制，所以這個(gè)政策在公元前 81 年國(guó)家專賣政策的論
戰(zhàn)之前就夭折了。另一個(gè)重要的私人制造業(yè)是紡織。宣帝時(shí)（公元前 74—前
49 年在位）一個(gè)大官?gòu)埌彩赖钠拮訐?jù)說(shuō)雇有 700 個(gè)熟練的家務(wù)奴隸進(jìn)行紡
織，②而齊的絲織品為全國(guó)人所服用，如衣帽帶鞋等。當(dāng)武帝的均輸制開(kāi)始頒
布時(shí)，結(jié)果首都收到了幾百萬(wàn)匹帛，這大概表明有大量的私人生產(chǎn)的紡織品
在各城市流通。
盡管有以上的事實(shí)，而且據(jù)李悝的示范預(yù)算表明，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期衣服已成
為購(gòu)買的商品，但不能得出這樣的結(jié)論：手工紡織和農(nóng)業(yè)已彼此完全脫離，
所有的農(nóng)民都買衣服穿而不自己制造。有力的反證是三國(guó)時(shí)代的稅制（它要
求農(nóng)民交納絲麻作為部分的稅額）和初唐的稱為“租庸調(diào)”的稅制。這兩種
稅制都以農(nóng)業(yè)和紡織在本質(zhì)上不可分割，而生產(chǎn)紡織品是農(nóng)婦的天職這一前
提為基礎(chǔ)。①
幣制的變革②
城市、商業(yè)和制造業(yè)在很大程度上賴以發(fā)展的幣制開(kāi)始于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，當(dāng)
時(shí)不同國(guó)家鑄幣的形式、大小和重量各不相同。有些貨幣是各國(guó)的統(tǒng)治者們
鑄造的，有些是各城市的商人們鑄造的。由政府統(tǒng)一鑄幣是在秦統(tǒng)一天下之
后，當(dāng)時(shí)皇帝下令鑄造所謂半兩錢。它是一種圓形的青銅錢，中間有一個(gè)方
孔，如它的名稱所表示，每一個(gè)錢重 12 銖或半兩（7．5 克），半兩二字鑄在
錢的表面。此后，典型的中國(guó)銅錢就是這種樣式。
漢初，高祖廢止政府獨(dú)自鑄錢而使私人鑄錢合法化，這可能是由于秦末
天下大亂，銅錢短缺，因此必須趕快鑄錢以使貨物流通。于是大規(guī)模的鑄錢
之風(fēng)興起，但這些錢大都小而輕，即眾所周知的榆莢錢。雖然這種錢和半兩
錢形狀相同并鑄有半兩的字樣，但僅重約 1．5 克（或甚至輕到 0．2 克），和
以前 7．5 克的銅錢相差懸殊。
呂后當(dāng)朝時(shí)期的公元前 186 年，漢政府初次實(shí)行自己鑄錢，同時(shí)明令禁
止民間私鑄。這種新錢雖然仍稱半兩，但實(shí)際上重八銖（5．7 克）。四年后，
廢止半兩的面額，而起用五分錢，該錢重二銖四累（1．5 克），等于真正半
② 見(jiàn)《漢書(shū)》卷五九，第 2652 頁(yè)（韋慕庭：《西漢的奴隸制》，第 265 頁(yè)）。
① 漢代農(nóng)戶在衣服方面的自給自足這一復(fù)雜問(wèn)題，見(jiàn)許焯云：《漢代農(nóng)業(yè)》，第 70 頁(yè)以下。
② 關(guān)于鑄幣方面采用的變革，見(jiàn)斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 377 頁(yè)以下和 382—383 頁(yè)的圖表；
楊聯(lián)陞：《中國(guó)的貨幣和信用簡(jiǎn)史》（坎布里奇、麻省，1952），第 20 頁(yè)以下。
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兩錢（7．5 克）的 1／5，少于以前八銖半兩錢的 1／3。這種五分錢幾乎和榆莢
錢一樣的小，這表明民間仍在私鑄榆莢錢，而政府不得不和它一致。這種輕
錢的流通引起了通貨膨脹，一直延續(xù)到文帝時(shí)期（公元前 180—前 157 年）。
公元前 175 年，政府再次允許私鑄，但附加一些限制。雖然仍稱半兩，
而私鑄幣實(shí)重四銖或 1／6 兩（2．6 克），并且銅錫合鑄。對(duì)用鉛鐵混鑄或改
變重量者在法律上予以嚴(yán)懲，以期遏止輕錢的流通。有幾條史料記載了和政
府同時(shí)鑄錢的私鑄：文帝和景帝時(shí)期（公元前 157—前 141 年），上面提到
的吳王劉濞以鑄銅和鑄錢的方法來(lái)增大他已有的可觀的財(cái)富；文帝的寵臣鄧
通，也在賜給他的蜀的嚴(yán)道銅礦鑄銅和鑄錢。①四銖錢作為法定貨幣在以后通
行了 50 年左右，直到武帝時(shí)期（公元前 141—前 87 年）。同時(shí)在公元前 144
年間，政府再次?？罔T錢，私鑄成為處死的大罪。
在整個(gè)這一時(shí)期，偽錢大量增加，由于貨幣的表面價(jià)值和實(shí)際重量的不
一致，更使事態(tài)惡化。普遍的作法是取錢的邊緣制造假錢。公元前 120 年，
廢止四銖錢改用三銖錢（1．9 克），并刻上實(shí)際重量而不用虛假的半兩字樣，
這種假半兩錢這時(shí)不再使用。②就在同時(shí)，又創(chuàng)制了一些新的高面值貨幣。一
種是鈔票，是用白鹿皮作的，邊緣飾有花紋，面值 40 萬(wàn)銅錢，但實(shí)際上它只
是一個(gè)貨幣象征，用來(lái)征集歲入。③其它三種是銀錫合鑄，面值分別為 3000、
500 和 300 錢；但它們的重量都不到八兩（120 克）。偽造這些新貨幣中的任
何一種都處以死刑。這個(gè)禁令雖然嚴(yán)厲執(zhí)行，但卻沒(méi)有生效。
一年以后，又廢止三銖錢改用五銖錢（3．25 克），重量也和面價(jià)相符，
這是中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)銅錢，沿用到唐初。漢代鑄錢，起初由中央政府和郡同鑄，
使錢的周邊隆起以防止取銅。不幸的是各郡鑄的五銖錢質(zhì)量不好而且分量
輕，偽造五銖錢和銀幣的事連續(xù)發(fā)生。為了盡量控制這種局勢(shì)，政府在首都
鑄造一種紅邊銅錢（赤仄錢），官定價(jià)值為五個(gè)五銖錢。①交納賦稅必須用這
種錢，但在私人商業(yè)中濫用它的情況也很多。隨著銀錢的成色大幅度降低，
因此這種錢不久就廢止了。
由于以上的情況，公元前 113 年，由隸屬于水衡都尉的上林三官專管鑄
幣，水衡都尉和少府共同負(fù)責(zé)皇帝宮廷的財(cái)政。三官這時(shí)成為帝國(guó)的唯一鑄
幣機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)選礦、運(yùn)銅石以及實(shí)際鑄造。各郡鑄造的所有銅錢都運(yùn)往中
央，以便進(jìn)行溶化和重鑄。新鑄的銅錢質(zhì)地良好，偽造困難，并因偽造者缺
① 劉濞，見(jiàn)前文和《史記》卷一○六，第 2822 頁(yè)。鄧通的情況，見(jiàn)《史記》卷一二五，第 3192 頁(yè)。這兩
人在《史記》卷三十，第 1419 頁(yè)上并列；又見(jiàn)《漢書(shū)》卷二四下，第 1157 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食
和貨幣》，第 240 頁(yè)）。
② 關(guān)于這個(gè)決定的時(shí)期的討論，見(jiàn)加藤繁：《三銖錢鑄造年份考》，收于他的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史考證》第 1 卷，
第 195—207 頁(yè)。
③ 有關(guān)使用鹿皮事，見(jiàn)《史記》卷三十，第 1426 頁(yè)（沙畹：《史記譯注》第 3 卷，第 564 頁(yè)以下）；《漢
書(shū)》卷六，第 178 頁(yè)（德效騫：《漢書(shū)譯注》第 2 卷，第 64 頁(yè)）；《漢書(shū)》卷二四下，第 1163 頁(yè)（斯旺：
《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 268 頁(yè)）；楊聯(lián)陞：《中國(guó)的貨幣和信用簡(jiǎn)史》，第 51 頁(yè)。后者的看法是：
白鹿皮從來(lái)就沒(méi)有打算流通，因而不能認(rèn)為是貨幣。
① 《史記》卷三十，第 1434 頁(yè)（沙畹：《史記譯注》第 3 卷，第 584 頁(yè)）；《漢書(shū)》卷二四下，第 1169
頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 291 頁(yè)）。如淳（公元 221—265 年時(shí)人）解釋說(shuō)：“以赤銅為
其郭也”?！妒酚洝贰ⅰ稘h書(shū)》都說(shuō)：“其后二歲，赤仄錢賤，民巧法用之”。但如淳說(shuō)：“不知作法云
何也”。
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乏良好的設(shè)備而無(wú)利可圖。
這樣，鑄錢和以此獲利成為朝廷的獨(dú)有特權(quán)。鑄幣制度從公元前 113 年
到前漢末，一直保持穩(wěn)定。從公元前 118 年到大約公元 1 至 5 年這一階段，
鑄造的五銖錢總額超過(guò) 280 億，假定年均鑄量為 2．2 億左右或 22 萬(wàn)貫（一貫
1000 錢）。總額只略少于盛唐時(shí)期（公元 742—755 年的天寶年間，一年是
32．7 萬(wàn)貫），但比宋代少很多（如 1045 年是 300 萬(wàn)貫，1080 年是 586 萬(wàn)貫）。
① 看到公元前 1 世紀(jì)時(shí)鑄造了這么多的銅錢是令人吃驚的，并且使人認(rèn)識(shí)到，
商業(yè)和手工業(yè)的巨大發(fā)展受它的影響有多大。
王莽在幣制上也如在其他事情上一樣，也打算表明他追隨古代先例，恢
復(fù)過(guò)去的一個(gè)理想模式，以引用意識(shí)形態(tài)的理由來(lái)支持他試圖對(duì)前漢整個(gè)幣
制的大改革。②公元 7 年，他在五銖錢之外又通行三種新的貨幣，即大錢，重
12 銖（7．6 克）；刀錢（契刀）；鑲金刀（錯(cuò)刀）；價(jià)值分別為 50、500、
5000——五銖錢。公元 9 年，即他作了皇帝后的一年，除了大錢之外廢除了
所有的面值，提出了一個(gè)新的遠(yuǎn)為復(fù)雜的貨幣系統(tǒng)。除去用金銀、龜殼、貝
殼作為流通貨幣之外，又添了兩種形式不同的青銅貨幣，即錢和布。錢有五
等，其次序是從重一銖的小錢到重九銖的壯錢，和以前的大錢一并通行。布
是一種鏟形的錢，③按其大小、輕重分為十等。
關(guān)于這種復(fù)雜的、名目繁多的 28 種單位的通貨，都有歷史的先例可查，
而不論引得是否恰當(dāng)；總的說(shuō)來(lái)，一個(gè)共同的問(wèn)題是面值和實(shí)際重量的不符。
這種幣制被證實(shí)完全行不通而逐漸廢止，唯一留下來(lái)的是小錢和大錢（其值
是小錢的 50 倍）。公元14 年，這些貨幣又被兩種新貨幣所代替，即貨泉（一
種圓形銅錢，有一個(gè)孔，重五銖即 3．25 克）和貨布；后者只比前者重五倍，
但它的官定價(jià)值卻是前者的 25 倍。
對(duì)破壞新幣制的懲罰是嚴(yán)厲的。偽造者處死刑，收藏非法定的貨幣或批
評(píng)新幣制者處流刑。但是犯者太多，最后法律規(guī)定犯者僅被判為官奴隸或罰
作苦工。又據(jù)連坐的原則，犯者的鄰居也受到與犯者相同的懲罰。由于這些
匆促、激烈的改革而引起的混亂，煩惱和喪失信心，顯然在相當(dāng)?shù)某潭壬蠈?dǎo)
致了王莽的滅亡。
甚至到了王莽滅亡以后，幣制還是相當(dāng)紊亂，麻、絲、谷物與現(xiàn)行的貨
幣一同使用。在四川建立短命王國(guó)的公孫述（公元 24—26 年），有一段時(shí)間
曾鑄造鐵錢。①天下重新統(tǒng)一后不久，秩序恢復(fù)，后漢政府于公元 40 年決定
再度使用前漢時(shí)期的 5 銖錢。首先提出這個(gè)建議的是光武帝的一個(gè)將軍馬
援，但因大臣們的反對(duì)而被拖延。對(duì)鑄幣的社會(huì)效果顯然仍存在著不安和感
到無(wú)把握。但馬援的建議被證明是對(duì)的，于是繼續(xù)鑄造五銖錢直到后漢末。
這次鑄錢完全由大司農(nóng)掌握，而不是由經(jīng)管皇室財(cái)政的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。漢代常提
到黃金，但除去王莽之外從來(lái)沒(méi)有用它作過(guò)通行的貨幣。可是常用它作計(jì)值
① 漢代鑄錢的數(shù)額，見(jiàn)《漢書(shū)》卷二四下，第 1177 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 324 頁(yè)）。
唐代鑄錢事，見(jiàn)《通典》卷九，第 53 頁(yè)下；崔瑞德：《唐代的財(cái)政管理》，2 版（劍橋，1970），第 78
頁(yè)。宋代鑄錢事，見(jiàn)彭信威：《中國(guó)貨幣史》（上海，1958），第 300 頁(yè)。
② 王莽的幣制改革，見(jiàn)德效騫：《漢書(shū)譯注》第 3 卷，第 482 頁(yè)以下、506 頁(yè)以下。
③ “布”從文字上講是“布錢”，但實(shí)際上是指一種鏟形的錢（也稱布），秦以前中國(guó)的一些地方曾使用過(guò)
這種錢。見(jiàn)彭信威：《中國(guó)貨幣史》；王毓銓：《我國(guó)古代貨幣的起源和發(fā)展》（北京，1957）。
① 見(jiàn)《后漢書(shū)》卷十三，第 537 頁(yè)。
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的單位。黃金的基本單位是一斤（16 兩或 384 銖，245 克），價(jià)值銅錢一萬(wàn)。
常用這些單位來(lái)計(jì)算珍貴的財(cái)產(chǎn)；例如前漢時(shí)期的富裕之家據(jù)說(shuō)是有 10 斤金
或 10 萬(wàn)錢。雖然黃金被作為禮物由皇帝賜給他的寵臣和大臣，但它是被用作
寶物和保值的手段，而不是用于經(jīng)濟(jì)交易。②后漢以銀代替黃金進(jìn)行高價(jià)的交
易，而且政府似乎鑄造了標(biāo)準(zhǔn)銀錠。
漢代的物價(jià)常用貨幣來(lái)表現(xiàn)，因此為了征稅，貨幣是土地、房屋、車馬
等的價(jià)值。這樣，就存在一個(gè)價(jià)格結(jié)構(gòu)以決定各種不同貨物的相對(duì)價(jià)值。這
可從《史記·貨殖列傳》所舉出的一系列貨物清楚地看出，它表明為了取得
一定的利益所必須賣出的每一種貨物的數(shù)量。①進(jìn)一步說(shuō)明相對(duì)價(jià)值的材料，
可以在多半為征稅而制定的一些財(cái)產(chǎn)估值的斷簡(jiǎn)殘篇中看到。②
價(jià)格結(jié)構(gòu)不僅因時(shí)因地而不同，而且依據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)和豐歉引起的供需的波動(dòng)
而變化。特別是日常的必需品，如糧食。在秦亡以后的動(dòng)亂時(shí)期，一石（20
公升）糧食的價(jià)格高達(dá) 100 萬(wàn)錢，而在文帝（公元前 180—前 157 年）的和
平時(shí)期則低到 10 錢左右，在宣帝（公元前 74—前 49 年）的豐收時(shí)期低到五
錢。緊接的元帝時(shí)期（公元前 49—前 33 年）發(fā)生了災(zāi)荒，糧價(jià)又上升到 500
錢。在中央和外地的各郡之間也存在著很大的差價(jià)，一個(gè)奴隸的價(jià)格在 1．2
萬(wàn)錢和 2 萬(wàn)錢之間，這取決于年齡、性別、技術(shù)熟練程度等的不同，但在哀
帝時(shí)期（公元前 7—前 1 年），限制土地和奴隸數(shù)量的法令頒布后，奴隸的
價(jià)格暴跌。因此很難指明漢代貨物的正常價(jià)格。但從上面提到的《史記》所
舉一系列貨物看來(lái)，可以推測(cè)出前漢初期的 1 石糧食的平均價(jià)格是 120 錢左
右。前漢后半期看來(lái)是接近 100 錢，而且在后漢初年還保持著同樣的價(jià)格。③
② 關(guān)于黃金有一系列的復(fù)雜問(wèn)題，如資源的供應(yīng)，分布范圍和地中海世界可能的影響等。見(jiàn)塔恩：《大夏
和印度的希臘人》，2 版（劍橋，1951），第 104 頁(yè)以下；德效騫：《漢書(shū)譯注》第 3 卷，第 510 頁(yè)以下；
何四維：《中國(guó)在中亞》（萊頓，1979），第 134 頁(yè)注 333、第 218 頁(yè)注 814；拉施克：《羅馬與東方貿(mào)易
的新探》。第 624—625、725 頁(yè)（注 305）。
① 《史記》卷一二九，第 3274 頁(yè)；《漢書(shū)》卷九一，第 3687 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第
434 頁(yè)以下）。
② 魯惟一：《漢代的行政記錄》第 1 卷，第 71—72 頁(yè)。
③ 佐藤武敏：《前漢的谷價(jià)》，載《人文研究》，18：3（1967），第 22—38 頁(yè)；布目潮沨：《半錢半谷
論》，載《立命館文學(xué)》，148（1967），第 633—653 頁(yè)。
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財(cái)政管理
政府和皇室的財(cái)政
如果不涉及國(guó)家權(quán)威的種種作用，就不可能敘述漢代的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)
展，因?yàn)樗ㄟ^(guò)實(shí)施各種各樣的財(cái)政政策對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)和制造業(yè)施加了巨大
的影響。雖然根據(jù)君權(quán)至上的集權(quán)專制主義，所有的歲入在理論上都應(yīng)屬于
皇帝個(gè)人，但事實(shí)上漢代在財(cái)政管理上有一個(gè)嚴(yán)格的區(qū)分，形成政府的或公
有的財(cái)政和皇帝宮廷私有的財(cái)政兩個(gè)范疇。前漢時(shí)期，這兩個(gè)財(cái)政系統(tǒng)分別
由兩個(gè)具有獨(dú)立的收入和支出的部門掌管，這就是大司農(nóng)和少府。①
政府財(cái)政的主管機(jī)關(guān)是大司農(nóng)。②它的歲入主要來(lái)源是向人民征收的各種
賦稅，公元前 119 年之后，加上鹽鐵專賣和均輸、平準(zhǔn)所得的利潤(rùn)。武帝時(shí)
期還有來(lái)自國(guó)有土地和賣爵的收入。它的主要支出是首都官員的俸祿、公共
工程（如建造陵墓、治水和灌溉工程）和軍事費(fèi)用（供應(yīng)軍需、大規(guī)模遠(yuǎn)征
的消耗、給軍隊(duì)的獎(jiǎng)賞）。除去這些主要項(xiàng)目之外，也提供國(guó)家節(jié)日和禮儀
的花費(fèi)。
少府收入的頭一個(gè)來(lái)源是對(duì)有市籍商人的課稅和對(duì)自然界（山、林、河、
海、湖澤）的各種產(chǎn)物的稅收（所有的自然資源都被認(rèn)為是屬于皇帝的）。
這實(shí)際上意味著對(duì)魚(yú)類、木材和廣大的國(guó)家公園所有產(chǎn)物的課稅。一個(gè)例外
是，當(dāng)時(shí)專賣鹽鐵這兩個(gè)最有利的自然產(chǎn)物的收入歸屬于大司農(nóng)。這是武帝
大力增進(jìn)國(guó)家財(cái)政所作的一個(gè)特殊姿態(tài)的結(jié)果。在開(kāi)始專賣以前，鹽鐵的稅
收一定歸于少府。這個(gè)財(cái)源的損失，在幾年后的公元前 113 年，因少府的一
個(gè)新的協(xié)作機(jī)構(gòu)水衡都尉專管鑄錢（如上面所述）而得到了彌補(bǔ)。
少府收入的另一個(gè)來(lái)源是口賦，即對(duì)所有 3 至 14 歲（后改為 7 至 14 歲）
的兒童的人頭稅。起初是 20 錢；后改為 23 錢，其中 20 錢歸少府，3 錢供軍
費(fèi)。至于這筆錢為什么不歸大司農(nóng)，其理由不得而知。口賦在皇帝宮廷的歲
入中是一個(gè)很大的項(xiàng)目，這從下面的估計(jì)可以得知。
公元 2 年全國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)是 59594978 人，假定 1／5 的人口是 7 至 14 歲
的兒童，每人交納口賦 20 錢，那么總額就是 3．8 億錢。①少府還有歸它分管
的國(guó)有土地的收入。確切的數(shù)字雖不得知，但從以下的事實(shí)可推出其大略，
武帝時(shí)期河?xùn)|郡新灌溉的 5000 頃（57000 英畝）土地，預(yù)計(jì)歲收可超過(guò) 4000
萬(wàn)公升谷物作為國(guó)家收入，這些土地歸少府掌管。雖然水利設(shè)計(jì)從來(lái)沒(méi)有完
全實(shí)現(xiàn)，但歲入一定相當(dāng)可觀。②
此外，諸侯王每年奉獻(xiàn)的黃金——酎金——也都?xì)w少府。奉獻(xiàn)者要在陰
歷八月舉行的節(jié)日把黃金獻(xiàn)上，在此期間，又用八月釀造的酒供奉皇帝的宗
廟。名義上用來(lái)資助祭祀的黃金數(shù)量的征收，是按照王侯的封地人口的比例，
① 對(duì)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)職權(quán)界限的全面研究，見(jiàn)加藤繁：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史考證》第 1 卷，第 35—156 頁(yè)。
② 這個(gè)官職起初沿用秦制稱治粟內(nèi)史，公元前 143 年改稱大農(nóng)令，公元前 104 年又改稱大司農(nóng)。
① 這個(gè)計(jì)算是根據(jù)《漢書(shū)》卷二八下，第 1640 頁(yè)所載的登記人口數(shù)字。如根據(jù)全國(guó)每個(gè)行政單位的人口計(jì)
算，則總數(shù)為 57671400 人。見(jiàn)畢漢斯：《公元 2 至 742 年時(shí)期的中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)》，第 158 頁(yè)。此外，還應(yīng)
考慮從武帝時(shí)期到公元 2 年之間的人口的增長(zhǎng)；據(jù)一位學(xué)者的估計(jì)是每年 1%（見(jiàn)許焯云：《漢代農(nóng)業(yè)》，
第 15 頁(yè)以下）。如果這個(gè)估計(jì)可接受的話，那就意味著武帝時(shí)期的登記的人口數(shù)字約 300 萬(wàn)。
② 《漢書(shū)》卷二九，第 1680 頁(yè)。
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計(jì)每 1000 人四兩（60 克），另外還要檢驗(yàn)黃金的成色。如果不夠標(biāo)準(zhǔn)，奉
獻(xiàn)者就要失去他們的全部或部分封地。武帝統(tǒng)治時(shí)的公元前 112 年，有 106
個(gè)諸侯因酎金的成色低劣被奪爵而淪為平民。我們僅能對(duì)在這些情況下奉獻(xiàn)
的黃金作一個(gè)近似的估價(jià)。按照公元 2 年的人口調(diào)查，諸王封地的人口總數(shù)
超過(guò) 638 萬(wàn)，這一年他們必須交納 380 公斤黃金，大約相當(dāng)于 1600 萬(wàn)錢。再
把諸侯的奉獻(xiàn)包括在內(nèi)，其總額一定大得多。③
雖然少府的歲入很大，但它的支出也是巨大的，它擔(dān)負(fù)朝廷的全部花銷。
其中包括食物、衣服、家具、器皿、醫(yī)藥、樂(lè)舞伎和后宮（少府對(duì)每一個(gè)后
宮都有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）的費(fèi)用，還不算近侍們的生活費(fèi)用和其他奢侈品。像
衣服、器皿、車輛等的絕大部分是由少府所屬的國(guó)家機(jī)構(gòu)制造。其花費(fèi)之大
是驚人的，以至當(dāng)國(guó)家緊迫的時(shí)候一些公忠體國(guó)的大臣屢次要求削減花費(fèi)，
元帝時(shí)期（公元前 49—前 33 年）的貢禹就是如此。
少府還要支付皇帝對(duì)諸侯王、高官、幸臣、功臣等的定期和特殊的賞賜。
這些賞賜或是黃金，或是銅錢，或是二者都有，一次賞賜常是黃金百斤（25
公斤）和銅錢百萬(wàn)。例如宣帝（公元前 74—前 49 年）初期，霍光受到 1．7
萬(wàn)戶的封地、7000 斤黃金（1050 公斤）、6000 萬(wàn)錢、30000 匹絹、174 名奴
隸、2000 匹馬和一所住宅的巨大賞賜。①不僅如此，在國(guó)家緊迫時(shí)候，少府
有時(shí)還要資助大司農(nóng)。在這些之外，還要支付它自己機(jī)構(gòu)的鑄幣、薪俸、辦
公等費(fèi)用，以及擁有大量奴隸的水衡都尉的費(fèi)用（據(jù)貢禹說(shuō)，官奴隸的總數(shù)
超過(guò) 10 萬(wàn)，每年消耗五至六億錢）。②
從以上所說(shuō)可以清楚地看出，漢帝國(guó)的財(cái)政規(guī)模是龐大的，據(jù)桓譚（公
元前 43—公元 28 年）的《新論》說(shuō)，前漢政府每年取自人民的稅收是 40 多
億錢，一半用于官員的俸祿，另一半儲(chǔ)備起來(lái)以應(yīng)急需。少府的歲入總數(shù)是
13 億錢。③《漢書(shū)》記載元帝時(shí)期（公元前 49—前 33 年）的財(cái)政儲(chǔ)備如下：
大司農(nóng)經(jīng)管 40 億，水衡都尉經(jīng)管 25 億，少府經(jīng)管 18 億。④所有這些巨大的
數(shù)字都必須由政府有關(guān)部門詳細(xì)記帳。
構(gòu)成歲入和支出的項(xiàng)目包括谷物、絲麻、黃金和最重要的常用來(lái)表示總
價(jià)值的錢。雖然這一時(shí)期官吏的俸祿一般是以谷物為單位來(lái)計(jì)算，但以錢交
納的稅占全部稅收的很大比例，于是在政府財(cái)政部門的操持下每年有幾十億
貨幣流通。因而納稅者必須賣掉他們的產(chǎn)品去換取銅錢，這就給商人提供了
牟利的大好機(jī)會(huì)。
可能是這樣：在秦代，平民向少府繳稅時(shí)，宮廷所占用的比例大于政府
所占用的，但在整個(gè)前漢時(shí)代，政府的財(cái)政逐漸而穩(wěn)步地?cái)U(kuò)大，終于和宮廷
財(cái)政的比例相當(dāng)。后漢初期，光武帝（公元 25—57 年在位）進(jìn)行了大的改革，
把少府的全部歲入轉(zhuǎn)給大司農(nóng)掌管；公元 40 年以后，水衡都尉的官署被撤
銷，鑄錢也成了大司農(nóng)的特權(quán)。少府這時(shí)變成了只是辦理宮廷雜務(wù)的一個(gè)行
政機(jī)構(gòu)，并且日益為宦官所把持。除去鹽鐵的機(jī)構(gòu)這個(gè)小的例外（這時(shí)歸郡
③ 關(guān)于這件事，見(jiàn)德效騫：《漢書(shū)譯注》第 2 卷，第 126 頁(yè)以下和上面第 2 章《侯與爵》。
① 《漢書(shū)》卷六八，第 2947 頁(yè)。
② 《漢書(shū)》卷七二，第 3076 頁(yè)（韋慕庭：《西漢奴隸制》，第 174 頁(yè)以下、397 頁(yè)以下）。
③ 桓譚著作的殘篇現(xiàn)保存于《太平御覽》，見(jiàn)蒂莫特思·波科拉：《<新論>和桓譚的其他作品》（安阿伯，
1975），第 49 頁(yè)和 59 頁(yè)注 21。原文的 83 億被認(rèn)為是 13 億之誤，這里采用這個(gè)校正數(shù)。
④ 見(jiàn)《漢書(shū)》卷八六，第 3494 頁(yè)。
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縣主管），大司農(nóng)這時(shí)成了當(dāng)時(shí)唯一的國(guó)家中央財(cái)政機(jī)構(gòu)。
后漢時(shí)期，貨幣仍繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上占有很重要的地位，據(jù)《后漢書(shū)》所開(kāi)
列的公元 50 年的官吏俸祿，他們所收的一半是貨幣一半是谷物。①但是，貨
幣經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸衰微。雖然納稅大部分還是付貨幣，但國(guó)家所得的硬通貨（銅
錢）卻越來(lái)越少，這是由于納稅的農(nóng)民在減少，越來(lái)越多的小農(nóng)處于地方上
有權(quán)勢(shì)的地主的控制之下。最后，為了盡力彌補(bǔ)這個(gè)損失，在桓帝（公元 146
—168 年）和靈帝（公元 168—189 年）時(shí)期，政府對(duì)所有的土地每畝（0．046
公頃，0．113 英畝）加征 10 個(gè)錢，并賣官鬻爵。靈帝把用這種方法得來(lái)的錢
存貯在西園的所謂“萬(wàn)金堂”；這種行為完全不顧這樣的事實(shí)：獨(dú)立的宮廷
財(cái)政已成為一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)去事情，不能以專制君主的獨(dú)斷行動(dòng)來(lái)恢復(fù)。
稅制
漢代的稅一般說(shuō)來(lái)有兩種，即租和賦，兩者的區(qū)別開(kāi)始于春秋時(shí)期。租
原是人民獻(xiàn)給統(tǒng)治者的貢品，作為在他的宗祠進(jìn)行禮儀和節(jié)日活動(dòng)的禮物。
它也叫作稅，意思是人民把他們生產(chǎn)品的一部分分給統(tǒng)治者。賦起初是一種
服兵役的義務(wù)，后來(lái)變成交納某些物品。因而習(xí)慣地把租用作皇帝個(gè)人和朝
廷的費(fèi)用，而賦用作軍事費(fèi)用，這就是為什么漢代把很多交納少府的稅叫作
租，而把交納大司農(nóng)的稅常叫作賦的原因。但是，漢代的土地稅（即由租）
形成國(guó)家歲入的一部分，而對(duì)未成年人的人頭稅（即口賦）歸于少府；舊的
區(qū)分已不再嚴(yán)格保持。
然而，的確還有一些租形成朝廷歲入的一部分。這就是對(duì)登記商人的租
（市租）和對(duì)出海捕魚(yú)收益的租（海租），這些都是取之于自然物產(chǎn)和工商
業(yè)的利潤(rùn)。賦包括對(duì)成年人的人頭稅（算賦）、算賦中的財(cái)產(chǎn)稅（算訾）和
本來(lái)是代替勞役的更賦。除去口賦之外，這些賦形成國(guó)家歲入的一部分。另
外，還有勞役和兵役。可以把這些稅分為所得稅（如田租和商業(yè)稅）、人頭
稅（算賦、口賦、更賦和勞役）和財(cái)產(chǎn)稅（如算訾等，這些將在下面討論）。
上面已經(jīng)談到漢行政的目的是通過(guò)征稅和勞役來(lái)控制個(gè)體農(nóng)民（而不是控制
家庭單位）?？梢詮钠毡閷?shí)行各種人頭稅和勞役的措施中非常清楚地看出這
個(gè)目的。為此而制作戶的簿冊(cè)，簿冊(cè)的根據(jù)是每年進(jìn)行人口調(diào)查，把一個(gè)縣
的每一個(gè)居民都要列入。漢代的這些人口調(diào)查，相對(duì)地說(shuō)被認(rèn)為比后代的準(zhǔn)
確，因?yàn)楹蟠娜丝谡{(diào)查充滿了遺漏和其他錯(cuò)誤。①
表 15 公元 2—146 年的登記的人口
① 《后漢書(shū)·志》卷二八，第 3632—3633 頁(yè)，關(guān)于這點(diǎn)是有爭(zhēng)議的，宇都宮清吉?！稘h代社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》，
第 203 頁(yè)以下、209 頁(yè)以下，認(rèn)為官俸實(shí)際上是 70%貨幣和 30%谷物。他的論點(diǎn)受到楊聯(lián)陞的反駁，見(jiàn)《中
國(guó)經(jīng)濟(jì)史中的數(shù)字和單位》，載《哈佛亞洲研究雜志》，12（1949），第 216—225 頁(yè)；也受到布目潮沨的
反駁，見(jiàn)《半錢半谷論》。又見(jiàn)畢漢斯：《漢代的官僚制度》，第 125 頁(yè)以下。
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即使是對(duì)可耕地征稅，征產(chǎn)量的 1／30 的稅率可以說(shuō)是優(yōu)惠的；而到了后
漢末期更進(jìn)而下降為 1％。但實(shí)際上對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)并不像表面上那么有利，因?yàn)?
它決不表示是農(nóng)民的全部稅賦負(fù)擔(dān)：土地稅雖減少了，而財(cái)產(chǎn)稅卻在增多。
無(wú)論怎么說(shuō)，低田租只能對(duì)自耕農(nóng)和大地主有利，而與佃農(nóng)無(wú)關(guān)，佃農(nóng)必須
把他們收獲的一半交給地主（如董仲舒和王莽所指出的）。⑤因此，遭自然災(zāi)
害而免稅的好處，貧苦的佃農(nóng)幾乎得不到。
算賦或口算是一種人頭稅，征收的對(duì)象是所有從 15 歲到 56
表 16 公元 2—146 年登記的可耕地面積
歲的男女；它可能始于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，并肯定存在于秦代。前漢初期的稅率
為每人一算（120 錢），這個(gè)稅率保持得相當(dāng)穩(wěn)定。公元前 189 年，為了增
加人口，規(guī)定所有從 15 歲到 30 歲的未婚婦女要交納五算（600 錢），但后
來(lái)在下一代皇帝降低到 40 錢。公元前 140 年，對(duì)有 80 歲以上人口的家庭減
免二算（240 錢）。公元前 52 年，一算減到 90 錢，公元前 31 年，進(jìn)而減到
80 錢。后漢時(shí)期的公元 85 年，對(duì)產(chǎn)婦免征人頭稅三年，對(duì)其妻子懷孕的男
丁免征人頭稅一年。對(duì)新定居的流民和沒(méi)有土地的新遷入者，有時(shí)也免征人
頭稅。對(duì)商人和奴隸的人頭稅是二算（240 錢），為普通人的一倍。①口賦也
稱口錢，征收對(duì)象是 3 歲到 14 歲的未成年人，稅率是每人每年 20 錢。如上
所說(shuō)，這筆歲入歸于宮廷，但武帝時(shí)期增加的 3 錢則歸國(guó)庫(kù)以作飼養(yǎng)軍馬的
費(fèi)用。從元帝時(shí)期（公元前 49—前 33 年）以后，并可推斷直到后漢，征收
對(duì)象的年齡只是 7 歲到 14 歲的未成年人。①
更賦據(jù)說(shuō)最初用來(lái)折三天的戍邊任務(wù)，征收的對(duì)象是成年男子（大概是
15 歲到 56 歲），稅率是每人 3 錢。他們不管健康狀況或社會(huì)地位，都必須
繳納。但那些交納更賦的人并不能免除正常的兵役和勞役。②
二三，第 2534 頁(yè)的詳細(xì)附注。
⑤ 《漢書(shū)》卷二四上，第 1137、1143 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 182、209 頁(yè)）。
① 加藤繁認(rèn)為，成帝（公元前 33— 前 7 年）以前，1 算并不固定為 120 錢；這個(gè)觀點(diǎn)在他以下一篇論文中
最容易理解：《漢代的人頭稅——算賦的研究》，載《東洋文庫(kù)研究部紀(jì)要》，1（1926），第 51—68 頁(yè)。
但平中苓次則認(rèn)為，稅率在漢初就固定了。見(jiàn)他的《中國(guó)古代的田制和稅法》（京都，1967），第 9 章關(guān)
于這個(gè)問(wèn)題的研究。
① 平中（《中國(guó)古代的田制和稅法》，第 302 頁(yè)以下）認(rèn)為，對(duì) 7 到 14 歲未成年人的口賦，起初就定為 23
錢，到了武帝時(shí)期，把年齡下移到三歲，并把其中的三錢用作騎兵的馬的費(fèi)用。
② 《史記》卷一○六，第 2823 頁(yè)，《漢書(shū)》卷七，第 229 和 230 頁(yè)的如淳（盛年期 221—265 年）的注（德
效騫：《漢書(shū)譯注》第 2 卷，第 170 頁(yè)）；《漢書(shū)》卷二四上，第 1143 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨
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算訾即財(cái)產(chǎn)稅是建立在個(gè)人自報(bào)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)上，稅率是每 10000 錢
一算（120 錢）。最初實(shí)行是在公元前 203 年，與算賦同年開(kāi)始，但到了公
元前 119 年，又被武帝大加改變。在這一年，對(duì)商人和制造商的稅率猛烈提
高，前者（不論是否登記）的財(cái)產(chǎn)稅是每 2000 錢付一算，后者是每 4000 錢
付一算。同年，對(duì)一般人的車征收一算，商人的車征收二算，所有長(zhǎng)過(guò)五丈
（11．5 米）的船征收一算。
制定這些措施一方面是為了抑制商人，一方面是為了改善國(guó)家因軍事花
費(fèi)而引起的財(cái)政不足；政府以強(qiáng)力推行這些措施。對(duì)那些自報(bào)財(cái)產(chǎn)不全或不
報(bào)的人處以流放邊境一年的懲罰，并沒(méi)收他們的財(cái)產(chǎn)，檢舉人可得到?jīng)]收財(cái)
產(chǎn)的一半。結(jié)果，很多大商人破產(chǎn)，價(jià)值萬(wàn)億錢的財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收，其中包括幾
千名奴隸和每縣按其大小從一百到幾百頃的土地。所得到的奴隸被分配于政
府各部門，土地則分歸少府和大司農(nóng)。③
漢代的勞役有兩種，即正常勞役（更卒）和兵役（正卒）。前者要求所
有從 15 到 56 歲的男子都要一年無(wú)償服勞役一個(gè)月，在郡縣從事工程和雜務(wù)
的勞動(dòng)。兵役是挑選滿 23 歲的男青年充當(dāng)步兵，騎兵或水兵。兵種視籍貫而
定。經(jīng)過(guò)一年的訓(xùn)練之后，凡 56 歲以下的人應(yīng)該服役一年，或守衛(wèi)京師或去
戍邊。
其他的稅收包括對(duì)商人和手工業(yè)者的課稅（如市租、海租）與對(duì)國(guó)家專
營(yíng)以前的鑄錢、煮鹽、冶鐵等業(yè)的課稅。此外還有對(duì)釀酒業(yè)、各種制造業(yè)和
放債業(yè)的課稅。這些稅都以家長(zhǎng)提出的收入報(bào)告為基礎(chǔ)而進(jìn)行估價(jià)。上報(bào)不
實(shí)和家長(zhǎng)不自己上報(bào)的人處以 2 廳黃金（0．5 公斤；兩萬(wàn)銅錢）的罰款并沒(méi)
收犯者的財(cái)產(chǎn)。各種貨物的稅率不詳，只知道酒的稅率在公元前 81 年停止國(guó)
家專營(yíng)時(shí)是每升（0．2 公升）二錢。①
除去土地稅和勞役之外，所有的其他稅都要求農(nóng)民和商人用現(xiàn)金交納。
這是唐代以前中國(guó)的一個(gè)獨(dú)特情況，甚至唐代的租、庸、調(diào)三分稅制，其基
本義務(wù)也是交納谷物、絲麻和勞役，只有另外的戶稅是交納現(xiàn)金。只是到了
8 世紀(jì)后半期，以現(xiàn)金納稅的原則才牢固地重新建立，而就在那時(shí)也可把現(xiàn)
金折成其它商品，經(jīng)常是以絲代替。②漢代的稅制建立在現(xiàn)金的基礎(chǔ)上，這表
明那時(shí)的農(nóng)民相當(dāng)深地卷進(jìn)了貨幣經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)民的唯一得錢之道是做工掙工資，或在市場(chǎng)上出賣他們的農(nóng)產(chǎn)品。人
們都知道，農(nóng)民受雇在地主的莊園里或在諸如釀酒等制造業(yè)中干活，但不能
設(shè)想這種掙錢之道竟普遍到?jīng)Q定稅制形式的程度。另一方面，農(nóng)民出賣自己
的產(chǎn)品需要有通往市場(chǎng)的方便途徑，但在晚唐以前，在農(nóng)村共同體中這些市
場(chǎng)沒(méi)有任何大幅度的發(fā)展。這就很難理解農(nóng)民是怎樣按照對(duì)他們的要求用現(xiàn)
金交納他們的大部分稅款的。①
幣》，第 209 頁(yè)）；魯惟一：《漢代的行政記錄》第 1 卷，第 162—163 頁(yè)。
③ 《漢書(shū)》卷一上，第 46 頁(yè)（德效騫：《漢書(shū)譯注》第 1 卷，第 93 頁(yè)）；《漢書(shū)》卷二四下，第 1166 頁(yè)
（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 278 頁(yè)以下）。
① 關(guān)于海租，見(jiàn)《漢書(shū)》卷二四上，第 1141 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 193 頁(yè)）；斯旺：
《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 370、375 頁(yè)。在一次有政治目的的論戰(zhàn)中，一個(gè)官員說(shuō)，具有 10 萬(wàn)戶的
大城臨淄，其市租達(dá)到 1000 個(gè)黃金單位。
② 關(guān)于租庸調(diào)制，見(jiàn)崔瑞德：《唐代的財(cái)政管理》，第 24 頁(yè)以下。
① 關(guān)于一個(gè)農(nóng)戶的生計(jì)和對(duì)現(xiàn)金的需要的情況，見(jiàn)許焯云：《漢代農(nóng)業(yè)》，第■頁(yè)以下。
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曉風(fēng)寒月
從六品
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注冊(cè) 2004-9-20
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算訾即財(cái)產(chǎn)稅是建立在個(gè)人自報(bào)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)上，稅率是每 10000 錢
一算（120 錢）。最初實(shí)行是在公元前 203 年，與算賦同年開(kāi)始，但到了公
元前 119 年，又被武帝大加改變。在這一年，對(duì)商人和制造商的稅率猛烈提
高，前者（不論是否登記）的財(cái)產(chǎn)稅是每 2000 錢付一算，后者是每 4000 錢
付一算。同年，對(duì)一般人的車征收一算，商人的車征收二算，所有長(zhǎng)過(guò)五丈
（11．5 米）的船征收一算。
制定這些措施一方面是為了抑制商人，一方面是為了改善國(guó)家因軍事花
費(fèi)而引起的財(cái)政不足；政府以強(qiáng)力推行這些措施。對(duì)那些自報(bào)財(cái)產(chǎn)不全或不
報(bào)的人處以流放邊境一年的懲罰，并沒(méi)收他們的財(cái)產(chǎn)，檢舉人可得到?jīng)]收財(cái)
產(chǎn)的一半。結(jié)果，很多大商人破產(chǎn)，價(jià)值萬(wàn)億錢的財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收，其中包括幾
千名奴隸和每縣按其大小從一百到幾百頃的土地。所得到的奴隸被分配于政
府各部門，土地則分歸少府和大司農(nóng)。③
漢代的勞役有兩種，即正常勞役（更卒）和兵役（正卒）。前者要求所
有從 15 到 56 歲的男子都要一年無(wú)償服勞役一個(gè)月，在郡縣從事工程和雜務(wù)
的勞動(dòng)。兵役是挑選滿 23 歲的男青年充當(dāng)步兵，騎兵或水兵。兵種視籍貫而
定。經(jīng)過(guò)一年的訓(xùn)練之后，凡 56 歲以下的人應(yīng)該服役一年，或守衛(wèi)京師或去
戍邊。
其他的稅收包括對(duì)商人和手工業(yè)者的課稅（如市租、海租）與對(duì)國(guó)家專
營(yíng)以前的鑄錢、煮鹽、冶鐵等業(yè)的課稅。此外還有對(duì)釀酒業(yè)、各種制造業(yè)和
放債業(yè)的課稅。這些稅都以家長(zhǎng)提出的收入報(bào)告為基礎(chǔ)而進(jìn)行估價(jià)。上報(bào)不
實(shí)和家長(zhǎng)不自己上報(bào)的人處以 2 廳黃金（0．5 公斤；兩萬(wàn)銅錢）的罰款并沒(méi)
收犯者的財(cái)產(chǎn)。各種貨物的稅率不詳，只知道酒的稅率在公元前 81 年停止國(guó)
家專營(yíng)時(shí)是每升（0．2 公升）二錢。①
除去土地稅和勞役之外，所有的其他稅都要求農(nóng)民和商人用現(xiàn)金交納。
這是唐代以前中國(guó)的一個(gè)獨(dú)特情況，甚至唐代的租、庸、調(diào)三分稅制，其基
本義務(wù)也是交納谷物、絲麻和勞役，只有另外的戶稅是交納現(xiàn)金。只是到了
8 世紀(jì)后半期，以現(xiàn)金納稅的原則才牢固地重新建立，而就在那時(shí)也可把現(xiàn)
金折成其它商品，經(jīng)常是以絲代替。②漢代的稅制建立在現(xiàn)金的基礎(chǔ)上，這表
明那時(shí)的農(nóng)民相當(dāng)深地卷進(jìn)了貨幣經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)民的唯一得錢之道是做工掙工資，或在市場(chǎng)上出賣他們的農(nóng)產(chǎn)品。人
們都知道，農(nóng)民受雇在地主的莊園里或在諸如釀酒等制造業(yè)中干活，但不能
設(shè)想這種掙錢之道竟普遍到?jīng)Q定稅制形式的程度。另一方面，農(nóng)民出賣自己
的產(chǎn)品需要有通往市場(chǎng)的方便途徑，但在晚唐以前，在農(nóng)村共同體中這些市
場(chǎng)沒(méi)有任何大幅度的發(fā)展。這就很難理解農(nóng)民是怎樣按照對(duì)他們的要求用現(xiàn)
金交納他們的大部分稅款的。①
幣》，第 209 頁(yè)）；魯惟一：《漢代的行政記錄》第 1 卷，第 162—163 頁(yè)。
③ 《漢書(shū)》卷一上，第 46 頁(yè)（德效騫：《漢書(shū)譯注》第 1 卷，第 93 頁(yè)）；《漢書(shū)》卷二四下，第 1166 頁(yè)
（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 278 頁(yè)以下）。
① 關(guān)于海租，見(jiàn)《漢書(shū)》卷二四上，第 1141 頁(yè)（斯旺：《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 193 頁(yè)）；斯旺：
《古代中國(guó)的糧食和貨幣》，第 370、375 頁(yè)。在一次有政治目的的論戰(zhàn)中，一個(gè)官員說(shuō)，具有 10 萬(wàn)戶的
大城臨淄，其市租達(dá)到 1000 個(gè)黃金單位。
② 關(guān)于租庸調(diào)制，見(jiàn)崔瑞德：《唐代的財(cái)政管理》，第 24 頁(yè)以下。
① 關(guān)于一個(gè)農(nóng)戶的生計(jì)和對(duì)現(xiàn)金的需要的情況，見(jiàn)許焯云：《漢代農(nóng)業(yè)》，第■頁(yè)以下。
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