現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南將于今年十二月任期屆滿。按規(guī)定,下屆秘書長(zhǎng)必須在今年十月產(chǎn)生。本月,安理會(huì)將開始考慮下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)人選問題。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國(guó)際組織,而秘書長(zhǎng)又是聯(lián)合國(guó)的最高行政首長(zhǎng),不僅負(fù)責(zé)指揮、管理聯(lián)合國(guó)的日常事務(wù),而且對(duì)國(guó)際事務(wù)也有很大的發(fā)言權(quán)。因此,秘書長(zhǎng)的選舉,必將成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要事件。 亞洲人出任呼聲高 自去年以來,國(guó)際上就開始議論下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的人選問題。從各方表態(tài)看,由亞洲人出任下屆秘書長(zhǎng)的呼聲一直就很高,很多國(guó)家都表態(tài)支持由亞洲人出任新任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。安南也很早表態(tài)支持這一意見。上海合作組織在今年六月于上海召開首腦會(huì)議,其會(huì)議宣言更明確主張下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)來自亞洲國(guó)家。中國(guó)政府雖然不參與具體人選的提名,但堅(jiān)決支持亞洲人出任這一職務(wù)。自聯(lián)合國(guó)成立以來,只有一任秘書長(zhǎng)來自亞洲國(guó)家,而且已經(jīng)是三十四年前的事情了,因此由亞洲人出任下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)是理所當(dāng)然的事情。 布什正式表態(tài)支持 聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)由安理會(huì)推薦并經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)任命,其候選人必須得到安理會(huì)三分之二成員國(guó)支持,而五個(gè)常任理事國(guó)則必須一致同意。自有關(guān)下屆秘書長(zhǎng)人選問題開始議論以來,美國(guó)對(duì)由亞洲人出任的問題一直態(tài)度曖昧,甚至曾放風(fēng)認(rèn)為不一定局限于地域因素的考慮,暗示反對(duì)由亞洲人出任。但鑒于國(guó)際上對(duì)由亞洲人出任的呼聲越來越高,美國(guó)終于開始松口。布什總統(tǒng)于本月十日在白宮接見外國(guó)記者時(shí)正式表示,依照傳統(tǒng),該輪到由亞洲地區(qū)產(chǎn)生下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。這是美國(guó)首次明確表態(tài)支持從亞洲國(guó)家產(chǎn)生下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。從目前趨勢(shì)看,特別是隨著美國(guó)態(tài)度的明朗化,亞洲人出任聯(lián)合國(guó)新秘書長(zhǎng)似已大勢(shì)所趨。 亞洲國(guó)家不應(yīng)內(nèi)斗 雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)由亞洲人出任聯(lián)合國(guó)新任秘書長(zhǎng)的呼聲很高,但亞洲國(guó)家最終實(shí)現(xiàn)這一愿望,還有很多工作要做。目前,已有印度、斯里蘭卡、韓國(guó)、泰國(guó)等四個(gè)亞洲國(guó)家提出了各自的候選人。應(yīng)當(dāng)說,這些候選人各有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。有關(guān)亞洲國(guó)家應(yīng)該吸取教訓(xùn),加強(qiáng)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)就秘書長(zhǎng)人選盡早取得一致意見。早在二○○一年,亞洲國(guó)家就應(yīng)推出秘書長(zhǎng)人選,但由于亞洲國(guó)家當(dāng)時(shí)不能取得一致意見,最后只好由安南連任。在此次推薦人選時(shí),有關(guān)亞洲國(guó)家不應(yīng)再拘泥于本國(guó)利益,而應(yīng)在正確評(píng)估本國(guó)人選的基礎(chǔ)上,充分考慮亞洲的地區(qū)利益,向世界推舉出最具當(dāng)選希望的候選人。 |
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