京滬誰(shuí)執(zhí)創(chuàng)新型城市牛耳

偶是俗人 2006-10-21

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京滬誰(shuí)執(zhí)創(chuàng)新型城市牛耳

［作者：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 轉(zhuǎn)貼自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊數(shù)：186 更新時(shí)間：2006-5-26

     隨著創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的提出，國(guó)內(nèi)不少城市先后拋出建設(shè)創(chuàng)新型城市的構(gòu)想。在本月11日舉行的北京市科技大會(huì)上,北京提出要在2010年率先建成創(chuàng)新型城市。這一時(shí)間表，無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)其他城市具有重要的參照作用。北京想一馬當(dāng)先，上海又豈甘落后。北京的底氣和隱憂

    17日，北京舉辦“創(chuàng)新北京——自主創(chuàng)新與北京創(chuàng)新型城市建設(shè)”高峰論壇，意在為北京建設(shè)創(chuàng)新型城市的氣氛升溫。

    參加該論壇的北京市社科院副院長(zhǎng)梅松對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，北京之所以提出要率先建成創(chuàng)新型城市，是因?yàn)?#8220;北京有十足的底氣”：一是北京擁有全國(guó)最豐富的科教資源，二是北京責(zé)無(wú)旁貸地要領(lǐng)銜推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。

    梅松說(shuō)：“說(shuō)到改革開(kāi)放，北京由于區(qū)位劣勢(shì)和政治上的原因，成績(jī)比不了上海和廣東。但說(shuō)到科技創(chuàng)新，北京絕對(duì)是全國(guó)第一……自主創(chuàng)新有三方面的涵義：一是原始創(chuàng)新，二是集成創(chuàng)新，三是在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。北京的優(yōu)勢(shì)是在前兩方面，上海的優(yōu)勢(shì)在第三方面。”

    梅松還認(rèn)為，北京的創(chuàng)業(yè)文化氛圍比上海濃厚很多，也是一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。據(jù)他介紹，全球風(fēng)險(xiǎn)投資公司的亞太區(qū)總部原先多集中在香港，但近年來(lái)約有90%遷到了北京，只有約10%遷到上海。“這個(gè)現(xiàn)象令我很好奇。我與一些風(fēng)險(xiǎn)投資公司的管理層交流后得知，他們喜歡把總部落戶在最容易產(chǎn)生好項(xiàng)目的地區(qū)，而北京恰恰是最佳選擇。”梅松說(shuō)。

    雖然北京優(yōu)勢(shì)明顯，但也不是沒(méi)有隱憂。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開(kāi)忠在論壇上稱，盡管北京市“十一五”規(guī)劃明確提出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，但人們?nèi)曰蚨嗷蛏俚匕呀ㄔO(shè)創(chuàng)新型城市局限于科技創(chuàng)新能力上，而相對(duì)忽視了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面。

    梅松也認(rèn)為，北京的現(xiàn)狀是不缺科教資源，但在制度創(chuàng)新方面存在諸多困難。

    北京中關(guān)村管委會(huì)副主任王宏家更明確地表示，制度創(chuàng)新應(yīng)該成為建設(shè)創(chuàng)新型城市的主攻方向。上海獨(dú)具兩大優(yōu)勢(shì)

    北京市科技大會(huì)明確提出了該市建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要目標(biāo)，其中包括：到2010年，該市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到6%，每萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到18件，科技進(jìn)步對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到25%，初步建成創(chuàng)新型城市；到2020年,北京進(jìn)入世界先進(jìn)創(chuàng)新型城市的行列。

    上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊建文對(duì)記者透露，北京創(chuàng)新型城市建設(shè)主要目標(biāo)的推出，給上海帶來(lái)了一定的壓力，上海正在緊鑼密鼓地研究對(duì)策。他認(rèn)為，上海建設(shè)創(chuàng)新型城市的標(biāo)準(zhǔn)也將盡快推出。

    “今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間，中央對(duì)上海提出了‘四個(gè)率先’的要求：率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進(jìn)改革開(kāi)放、率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。如果上海在建設(shè)創(chuàng)新型城市上落后，實(shí)際上就沒(méi)有完成中央的要求。”楊建文說(shuō)。

    楊建文承認(rèn)，在創(chuàng)新型城市建設(shè)方面，北京擁有很多資源和優(yōu)勢(shì)，“但與北京相比，上海有兩個(gè)有利條件：首先，上海浦東新區(qū)綜合配套改革可以先試先行；其次，WTO過(guò)渡期行將結(jié)束，這對(duì)上海非常有利。”楊建文說(shuō)。

    楊建文相信，上海市政府正在圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)的要求，來(lái)調(diào)整浦東配套改革先試先行的具體舉措。

    此外，楊建文說(shuō)：“與北京相比，上海處于對(duì)外開(kāi)放的更前沿。WTO過(guò)渡期結(jié)束后，將有更多的外資涌入中國(guó)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將是外資投向的最熱產(chǎn)業(yè)。上海國(guó)際大都市的發(fā)展定位，無(wú)疑最能吸引外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)。所以在這方面，上海是國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市。”

    作者：常菁

    2006-05-24   第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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