2007年我國進出口形勢分析與預(yù)測

偶是俗人 2007-01-07

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　　2006年1~10月份，我國外貿(mào)保持了快速穩(wěn)定增長的勢頭。與去年同期相比，進出口增速差距縮??；然而由于出口基數(shù)大，1~10月份我國貿(mào)易順差增速較快。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年1~10月份的進出口總值為14249.5億美元，同比增長24.1%。其中出口7792.9億美元，增長26.8%；進口6456.7億美元，增長20.9%；累計貿(mào)易順差1336.2億美元，同比增長66.1%。

　　從國際環(huán)境看，多家機構(gòu)預(yù)計，2007年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長速度將明顯放慢，世界經(jīng)濟可能面臨發(fā)展周期中的良性調(diào)整。美國經(jīng)濟的急劇減速、國際油價的高位震蕩和全球利率水平的不斷揚升都將影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展步伐。從國內(nèi)環(huán)境看，我國經(jīng)濟中的一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，如投資增速仍然遠遠高于消費增速，內(nèi)需不足的情況并未得到根本性的改善；城鄉(xiāng)居民收入仍然存在著明顯的差距等。因此，2007年，中國經(jīng)濟仍將處于調(diào)整期。2007年我國的對外貿(mào)易形勢如何？貿(mào)易差額將有多大？特別是巨額貿(mào)易順差是否會持續(xù)？這都是當前非常值得關(guān)注的問題。

　　2007年我國進出口預(yù)測

　　根據(jù)截至2006年10月底的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國科學院預(yù)測科學研究中心利用計量經(jīng)濟模型等方法對我國2006-2007年進出口，中美、中歐之間的進出口，以及主要商品的進出口進行了測算。具體測算結(jié)果如下：

　　1.2006~2007年，我國進、出口增速差距將縮小，但貿(mào)易順差仍將持續(xù)增長。預(yù)計2006年和2007年，我國進出口總額約為17649億美元和21372億美元，同比增長24.1%和21.1%左右；出口額分別為9672億美元和11645億美元，同比增長26.9%和20.4%左右；進口額分別為7977億美元和9727億美元，同比增長20.9%和21.9%左右；貿(mào)易順差增速呈下降態(tài)勢，分別約為1694億美元和1918億美元，同比增長分別為66.4%和13.2%左右。（見圖1）

　　2.2006年、2007年我國對美國出口總額分別約為2021億美元、2503億美元，同比增長分別為24.1%和23.9%左右；我國從美國進口總額分別約為605億美元和720億美元，同比增長分別為24.2%和19.1%左右。 2006年和2007年中美之間進出口總額約為2627億美元和3223億美元，全年貿(mào)易差額分別約為1416億美元和1782億美元。（見圖2）

　　3.2006年、2007年我國對歐盟出口總額分別約為1794億美元、2460億美元，同比增長分別為24.8%和37.1%左右；我國從歐盟進口總額分別約為906億美元和1130億美元，同比增長分別為23.2%和24.7%左右。2006年和2007年中歐之間進出口總額約為2700億美元和3591億美元，全年貿(mào)易差額分別約為888億美元和1331億美元。（見圖3）

　　4.2006~2007年，我國機電產(chǎn)品貿(mào)易順差增速較快。預(yù)計2006年和2007年，機電產(chǎn)品進出口總額約為9850億美元和12316億美元，同比增長26.7%和25.0%左右。機電產(chǎn)品出口分別為5515億美元和7084億美元，同比增長29.2%和28.5%左右；機電產(chǎn)品進口分別為4335億美元和5232億美元，同比增長23.7%和20.7%左右；貿(mào)易順差增速較快，順差分別約為1181億美元和1852億美元，同比增長分別為54.2%和56.9%左右。（見圖4）

　　5.2006~2007年，我國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增速差距有所增大，貿(mào)易順差呈上升趨勢。預(yù)計2006年和2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總額約為5314億美元和6785億美元，同比增長27.7%和27.7%左右。高新技術(shù)出口分別為2830億美元和3792億美元，同比增長29.6%和34.0%左右；高新技術(shù)產(chǎn)品進口分別為2484億美元和2993億美元，同比增長25.7%和20.5%左右。高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易順差呈上升趨勢，順差分別約為340億美元和800億美元，同比增長分別為67.2%和131.2%左右。（見圖5）

　　6.2006~2007年，我國服裝、紡織品和鞋類出口增速穩(wěn)中有降。預(yù)計2006年和2007年，服裝出口總額約為922億美元和1038億美元，同比增長24.8%和12.6%左右；紡織品出口總額約為490億美元和545億美元，同比增長19.2%和11.2%左右；鞋類出口總額約為220億美元和247億美元，同比增長15.7%和12.1%左右。（見圖6）

　　7.在2007年，如果國際市場的價格不發(fā)生大的變化，我國原油、鐵礦砂、成品油進口增速將放緩。預(yù)計在2007年，原油進口總額約為726億美元，同比增長為8.8%左右；鐵礦砂進口總額約為224億美元，同比增長為8.8%左右；成品油進口總額約為183億美元，同比增長為10.5%左右。（見圖7）

　　2007年我國對外貿(mào)易中需要關(guān)注的問題

　　1.高額貿(mào)易順差將在一定時期內(nèi)存在

　　按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，在經(jīng)濟環(huán)境和政策沒有發(fā)生很大變動的情況下，預(yù)計2006年我國貿(mào)易順差將超過1600億美元，2007~2010年將按照年均10%~15%的速度增長。自2005年以來，外貿(mào)順差的激增成為困擾我國經(jīng)濟運行和宏觀調(diào)控的一個棘手問題。

　　當前我國對外貿(mào)易中所出現(xiàn)的貿(mào)易失衡問題，既是我國經(jīng)濟中諸多深層次矛盾在對外貿(mào)易領(lǐng)域作用的結(jié)果，也必然會影響經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的順利進行。應(yīng)對我國貿(mào)易失衡應(yīng)該是一個長期的循序漸進的過程。必須立足于我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展中一些深層次矛盾的解決，單純依靠短期內(nèi)外貿(mào)政策的調(diào)整并不能從根本上解決我國貿(mào)易失衡的問題。此外，調(diào)節(jié)貿(mào)易平衡是一個互動的過程。我國的貿(mào)易失衡不僅源于自身結(jié)構(gòu)性失衡，也部分地源于主要貿(mào)易伙伴的結(jié)構(gòu)性問題。只有加強國際間的政策協(xié)調(diào)，才能有效地解決我國貿(mào)易失衡問題。

　　2.外匯儲備突破萬億美元

　　2006年10月份，我國外匯儲備超過10000億美元，已引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。1996年至今，我國外匯儲備年均增長率高達27.2%，近三年更高達42%。預(yù)計短期內(nèi)我國外匯儲備仍將保持增長態(tài)勢。2006年我國外匯儲備增速有放緩跡象，同時外匯儲備增長速度遠高于貿(mào)易順差增速的現(xiàn)象有所改變，但外匯儲備增長的基本動能和趨勢沒有改變。

　　我國作為發(fā)展中國家，保持足夠規(guī)模的外匯儲備是必要的，有利于應(yīng)對國際金融和經(jīng)濟的不確定性。但過多且快速增長的外匯儲備加大了人民幣升值壓力，激化了國際貿(mào)易摩擦，增加了宏觀經(jīng)濟的調(diào)控難度，不利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長。為了有效利用外匯儲備，并放緩其增速，應(yīng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育對外貿(mào)易的新增長極，重點發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；鼓勵“藏匯于民”，改善資本項目收支以控制增速；逐步降低國內(nèi)儲蓄率，加速我國外匯市場建設(shè)。

　　3.2007年我國貿(mào)易摩擦形勢依然嚴峻

　　2006年以來，我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的形勢嚴峻。而在未來一段時期內(nèi)，我國出口仍將呈現(xiàn)持續(xù)快速增長勢頭，預(yù)計近期我國仍將是貿(mào)易摩擦的高發(fā)區(qū)。從我國傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，如彩電、服裝、鞋帽等行業(yè)看，其貿(mào)易摩擦在未來一段時間仍將在我國與發(fā)達國家間的貿(mào)易摩擦中占據(jù)主導地位。從我國新興優(yōu)勢行業(yè)，如鋼鐵、汽車、通信設(shè)備、化工產(chǎn)品看，將會成為我國與發(fā)達國家貿(mào)易摩擦之間新的熱點。此外，我國和一些發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦將會加劇。

　　面對可能存在的貿(mào)易摩擦問題，我們應(yīng)對其長期性和復(fù)雜性有充分的認識，積極采取應(yīng)對措施。首先，加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新，盡快建立符合 WTO 規(guī)則的社會主義市場經(jīng)濟體制，針對主要貿(mào)易伙伴新近出現(xiàn)的法律，建立、健全我國的法律防范體系。其次，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，變外向型經(jīng)濟為內(nèi)需和外需并重的經(jīng)濟模式。再次，要建立和完善政府、企業(yè)和中介組織三者分工合作的貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。

　　4.出口退稅政策調(diào)整對各行業(yè)影響殊異

　　2006年9月15日，財政部等五部委公布了出口退稅政策的調(diào)整方案。這次結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是2006年實施宏觀調(diào)控政策采取的綜合措施之一，其意義是為了促進產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動進出口貿(mào)易均衡發(fā)展。本次政策調(diào)整對各行業(yè)影響殊異，但總體上來看利大于弊。在短期內(nèi)，部分行業(yè)由于出口退稅率下調(diào)，利潤率可能出現(xiàn)下降趨勢；但從長遠角度考慮，此次調(diào)整有利于出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大對高新技術(shù)產(chǎn)品及自有品牌的投入，提高產(chǎn)品的附加值，從而有利于緩解貿(mào)易失衡和促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　然而，出口退稅率下調(diào)對出口的沖擊仍然不容忽視，應(yīng)引導企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并加強出口競價的核算；鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，增強國際議價能力；加強對出口企業(yè)的金融支持。

　　5.外商直接投資質(zhì)量亟待提升

　　外商投資企業(yè)對外貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的重要組成部分，也是我國對外貿(mào)易順差的主要來源。因此，F(xiàn)DI的未來走勢將會直接影響我國對外貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。2006年前三個季度，雖然流入我國的FDI金額為425.89億美元，較2005年同期下降了1.52%，但外商投資企業(yè)對外貿(mào)易額仍繼續(xù)保持快速增長勢頭。具體而言，目前流入我國FDI具有如下特點：出口導向型FDI仍舊占據(jù)很大比例；FDI過多流向制造業(yè)，不利于我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；FDI來源構(gòu)成變動趨勢不容樂觀。

　　利用外資質(zhì)量的提升對實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、促進貿(mào)易平衡、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有著非常重要的意義。因此，激勵外商投資企業(yè)對外貿(mào)易應(yīng)更多地采取一般貿(mào)易方式，促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變；激勵FDI更多地流向第三產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；限制投機性外資的流入，防止金融風險。(謝雯、陳曦、龐葉、張徇、鄭桂環(huán) 李大偉何菊香郭麗徐山鷹汪壽陽)