中國將在下周舉行的黨內高層秘密會議上,確定未來五年金融改革的重點。預計會議的核心議題將是中國農業(yè)銀行資本重組和加強中國最大金融控股公司的作用。分析稱,農行的改革是一個巨大的難題,因為農行的客戶基礎是農村地區(qū)相對貧窮的人口,對其進行資本重組需要付出高額代價。
英國《金融時報》報道,這次所謂的金融工作委員會會議將由中國國務院總理溫家寶主持。中國在1997年和2002年曾召開過這類會議,兩次都使國家政策出現了意義深遠的重大變化。 中國政府迄今并未宣布存在這一閉門會議,更不必說會議的日期或議程了。不過,近幾個月來,中國政府就有待解決的問題,廣泛征求了國內經濟學家和學者的意見。 準備在會上討論的議題,包括中國農業(yè)銀行(ABC)的資本重組。農行是中國內定將進行全面整改五大銀行中的最后一家。 農行的改革是一個巨大的難題,因為農行的客戶基礎是農村地區(qū)相對貧窮的人口,對其進行資本重組需要付出高額代價。去年年中,農行的不良貸款比率為23.6%。 農行的黯淡形象,也使其難以在赴海外上市前吸引外國戰(zhàn)略投資者。海外上市是用以重組其它大型國有銀行的成功模式。 據了解,中國農業(yè)銀行的改制問題倍受到各界關注。由于有工商銀行整體上市的成功案例在前,決策部門已經應允農行整體改制方案,“股份化”的方向不會動搖,國家將為此付出近九千億元的改革成本,其中約七千億元將用于幫助農行沖銷呆壞賬。 有分析稱,農行股改中關鍵性的一個問題是要明確農行的市場定位。目前這種介于城市與農村之間,特別是還沒有形成核心盈利模式的狀態(tài),如不解決,將影響農行的股改成效。 本次金融工作委員會會議,可能還會批準中央匯金投資公司(Central Huijin Investment)發(fā)揮更獨立的作用。匯金是中國央行——中國人民銀行(People‘s Bank of China)旗下一家有爭議的金融控股公司。 在中國最大的三家銀行中,匯金持有其中兩家的控股股份和最大銀行——中國工商銀行(ICBC)50%的股份。同時,匯金還持有證券公司等大量其它機構的股份。 人們將匯金譽為中國的淡馬錫控股(Temasek Holdings)。淡馬錫是新加坡政府公司,管理著新加坡在國內外的投資。一位中國經濟學家指出:“從根本上說,把匯金變成淡馬錫那樣的公司并沒有那么困難。” 匯金可能還會在更積極地管理部分中國外匯儲備方面發(fā)揮作用,這是另一個在中國辯論的問題,可能也會在會議上進行討論。中國本土經濟學家和學者表示,這次會議還將討論公司債券市場的改革問題,該市場規(guī)模偏小、發(fā)展不到位。 |
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