中國行之有年的一胎化政策正面臨著挑戰(zhàn)。想要有第二胎的家庭越來越多,不論是收入偏低的低收入戶者或擁有成千上億資產(chǎn)的新富階級,均對于生育第二胎各有盤算,窮人想要多一個賺錢幫手,富人則想要培養(yǎng)事業(yè)接班人,加上有些地方政府官員的態(tài)度是睜一只眼閉一只眼,只要繳得起超生費,“你們愛生,就生吧!”使得超生人口快速增加。
越來越多中國富豪、名人,基于企業(yè)接班考慮,甘冒超生被罰錢的風(fēng)險生養(yǎng)第二胎,形成“窮者生不得、富人罰著生”另一種不平等的社會現(xiàn)象。 政府雖說重話 有錢人照生 由于社會反彈聲浪越來越大,國家人口與計劃生育委員會主任張維慶在去年曾在公開場合宣示,富人、名人沒有生育特權(quán)。然而,超生新貴依然照生,并沒有因政府說出重話而有所改變。 眼看這超生問題嚴(yán)重,征收社會撫養(yǎng)費不見奏效,社會反彈聲浪不斷,中國政府就來個行政處罰方式安撫民心,由工作單位對超額生育者予以紀(jì)律處分,如調(diào)職、降職、減薪等,問題是,多數(shù)富人、名人都不在公家單位上班,在「經(jīng)濟(jì)處罰沒有約束力,行政處罰又不適用」的狀況下,超生問題仍沒有得到確實的解決。 雖當(dāng)前有人建議在刑法中增設(shè)相應(yīng)條款,對超生者追究刑事責(zé)任,此建議引起廣泛爭議,許多民眾拍手稱快,但缺乏法理基礎(chǔ)和可行性,恐怕也實行不了。 有兒傳家業(yè) 才對得起祖宗 開餐飲連鎖店的北京民營企業(yè)王總生意越作越大,雖已有一個寶貝女兒可繼承家業(yè),但他心中仍存有中國人傳統(tǒng)想法,要有兒子傳承,才算對得起祖宗八代。 最近王總的老婆幫他生了白白胖畔的兒子,在餐廳里大宴親友,他形容這是他45歲最好的生日禮物,因老早就想要個兒子來繼承家業(yè)。 當(dāng)親友問起,難道不怕被政府罰錢,他豪不遮掩地說:“頂多就是被罰個十幾萬元人民幣(下同),這算得了什么?”罰款,對擁有至少幾千萬元資產(chǎn)的王總來說,根本不值得一提。 超生新貴 富人名人占多數(shù) 中國近年“名人富人罰著生”現(xiàn)象似有越演越烈的趨勢,引起各大媒體和網(wǎng)站熱烈討論。一項最新報告指出,在7917名受訪者中,有六成受訪者認(rèn)為“現(xiàn)在富人、名人的超生現(xiàn)象嚴(yán)重”。 過去“超生游擊隊”主要是在農(nóng)村,希望多一個農(nóng)活幫手,而現(xiàn)在「超生新貴」多是一些成功的企業(yè)家或白領(lǐng)主管階級。不少名人、富人及領(lǐng)導(dǎo)干部,完全不在乎計劃生育部門高額的社會撫養(yǎng)費(超生罰款),更不為第二胎的出生、成長、教育的花費發(fā)愁,他們各有各的理由和方式,最終的目標(biāo)就是,多生一個孩子。 計劃生育部門官員指出,一些高收入人士為了超生,甚至主動繳交社會撫養(yǎng)費,要求計生人員不要干預(yù)。 求子心切 罰款再高也不怕 社會撫養(yǎng)費到底有多貴?各地規(guī)定不一,有六萬、十萬,也有高達(dá)幾十萬元,以深圳、廣州地區(qū)等收入較高地區(qū),超生一個小孩,至少要征收十幾萬元的社會撫養(yǎng)費。 若超生多個孩子,還要乘以超生子女?dāng)?shù)的倍數(shù)。高收入者還要對超過當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氩糠?,按一至兩倍征收。深圳曾有一個超生家庭,被征收78萬元。 除了主動付超生罰款外,這些富人、名人也常用幾種的逃避監(jiān)管手段,如偽造小孩患有先天性疾病,跑到國外或港澳地區(qū)超生,或干脆獲得國外綠卡或國籍,有人則包二奶,花錢買二胎準(zhǔn)生證等。 一般來說,隨著富裕家庭逐漸增,根本不怕罰錢,但窮人沒得罰,不少中產(chǎn)階級民眾抱怨,當(dāng)前的計劃生育只計劃了中層社會,難道用金錢就能買到超生通行證?有錢就可以違法嗎? 超過六成的民眾感覺不公平,“憑什么有錢就能違反基本國策,生育權(quán)應(yīng)是人人平等,不能因為有錢就破壞政策法規(guī)的公正和平等。” |
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