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       昵稱32236 2007-06-17
      調(diào)控或?qū)⒓恿?nbsp;前景仍然看好

        近期宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)及有關(guān)政策表明,未來一段時間內(nèi),出臺力度更大的政策調(diào)控措施的可能有所提高,但因調(diào)控而導(dǎo)致硬著陸的風(fēng)險依然較低
          從長期來看,鑒于經(jīng)濟和企業(yè)盈利的強勁增長以及人民幣有望進一步升值,中國的投資前景仍然被看好

        【網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財經(jīng)》雜志記者 張環(huán)宇】6月15日,星期五,市場傳聞已久的“加息,同時取消利息稅”政策并沒有出臺。
        此前,市場傳聞此起彼伏。如果不去人民銀行的主頁查詢,一些傳聞甚至達到亂真的程度。6月14日,央行邀請部分券商研究人員舉行咨詢會議,也被解讀成緊縮的先兆。一位參會者對記者稱,周五雖然沒有政策調(diào)整,但未必周六不會調(diào)。
        事實上,對政策緊縮的預(yù)期,代表了當(dāng)前市場的主流心態(tài)。
        6月 13日,國務(wù)院常務(wù)會議研究了當(dāng)前經(jīng)濟工作的突出問題和短期內(nèi)的政策方向。會議官方報道稱,政府將堅持實施穩(wěn)健的財政和貨幣政策措施,以阻止投資加速增長并抑制通貨膨脹。尤為引人注目的是,會議提出貨幣政策要“穩(wěn)中適度從緊”。這是近年來中國在堅持穩(wěn)健貨幣政策的前提下,首次提出“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策取向。
        高盛亞洲首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅認為,此次會議可能標(biāo)志著在未來 1至2 個月里出臺力度更大的政策調(diào)控措施的可能有所提高。
        梁紅分析,這些政策措施可能包括:第一,通過行政措施更為嚴(yán)格地控制供地和貸款,對工業(yè)投資項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),控制新開工項目;第二,上調(diào)針對各種高能耗產(chǎn)品的出口稅,開始征收與環(huán)保相關(guān)的稅項;第三,取消利息稅,以緩解銀行存款的流出;第四,基準(zhǔn)利率上調(diào)27個基點,并通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和發(fā)行央行票據(jù)加大資金回籠的力度;第五,允許人民幣加快升值步伐。
        隨后,6月14日,國家統(tǒng)計局公布了5月規(guī)模以上工業(yè)增加值數(shù)據(jù),顯示其增長繼續(xù)保持強勁勢頭。雖然2006年5月基數(shù)較高,但2007年5月同比增幅仍然達到 18.1%,高于 4月同比增長率17.4%。此前,來自海關(guān)總署的進出口數(shù)據(jù)同樣證實了經(jīng)濟的強勁增長,5月貿(mào)易順差為 225億美元,遠高于4月的168億美元,頗為出乎市場預(yù)期。
        鑒于經(jīng)濟強勁增長和通貨膨脹壓力增加,業(yè)內(nèi)人士認為,政府進一步出臺緊縮政策的可能性大大增加。
        不過,6月15日,國家統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示,2007年1月-5月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32045億元,同比增長25.9%。而2006年1月-5月的數(shù)據(jù)為25443億,同比增長30.3%。相比去年,固定資產(chǎn)投資同比增長幅度大幅度下降。對此,花旗集團中國經(jīng)濟學(xué)家沈明高認為,政府的宏觀緊縮政策已經(jīng)起到了一定作用。
        沈明高表示,流動性過剩的現(xiàn)狀加快了投資增長,而適度從緊的政策雖然在一定程度上抑制了流動性的泛濫,但并沒有從根本上解決這一問題。他認為,為了解決這一問題,管理層可能會加速債券市場發(fā)展以期鎖定一部分流通性,與此同時,增加國內(nèi)需求和加快人民幣升值速度以減少貿(mào)易順差等方式也將繼續(xù)使用。
        除了實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)之外,金融機構(gòu)數(shù)據(jù)也對認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢提供了佐證。
        2007年5月末,金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額為24.63萬億元,同比增長16.52%。數(shù)據(jù)顯示,1月-5月新增人民幣各項貸款達到2.09萬億元,已超過去年全年新增貸款量的60%。而5月新增貸款規(guī)模為2473億元,較去年同期相比多增了379億元,但與4月的多增1058億元相比,金融機構(gòu)放貸幅度有所減緩。
        事實上,監(jiān)管層對于信貸的盤查日益嚴(yán)格,一邊審查違規(guī)信貸資金入市,一邊逐漸收緊貸款條件。5月下旬,部分商業(yè)銀行緊急下發(fā)文件,要求全面嚴(yán)查信貸資金入市的情況。同時,自5月末起,開始嚴(yán)格自查,有關(guān)檢查結(jié)果將于6月中旬上報。可以預(yù)見,緊縮的貸款政策在流動性問題未得到妥善解決前,仍然會作為監(jiān)管層主要的既定策略被執(zhí)行。
        最近,價格數(shù)據(jù)也牽動人心。6月12日,國家統(tǒng)計局公布最新月度消費價格數(shù)據(jù)。5月,居民消費價格總水平同比上漲3.4%,其中,城市上漲3.1%,農(nóng)村上漲3.9%。這一數(shù)據(jù)并未出乎市場預(yù)料——食品價格尤其是肉價的持續(xù)上漲,令市場普遍提高了對CPI數(shù)據(jù)的預(yù)期。
        不過,核心通脹率數(shù)據(jù)并未有明顯異動,而在此次CPI上漲中起到引領(lǐng)作用的肉價,其周期性波動情況似乎又過于明顯。沈明高認為,基于非食品部門價格指數(shù)大幅度上揚而走高的CPI指數(shù),很難作為中國已經(jīng)進入加息周期的佐證。
        “即使央行仍然繼續(xù)考慮加息,其目的也不是抑制通貨膨脹,而是出于抑制流通性過剩的目的。”沈明高說。
        由于扣除通貨膨脹率和利息稅,中國的實際存款利率為負,因此,在目前房市、股市火熱的情況下,不可避免發(fā)生了資本轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。今年5月,居民戶存款減少2784億元,同比減少2959億元(去年同期增加174億元)。居民戶貸款增加894億元,同比增加297億元。較之4月,居民戶存款減少的數(shù)額在5月再次明顯提升。
        沈明高表示,在目前情況下,取消利息稅較之加息成本更低,不僅可以確保真實利率為正,同時也相當(dāng)于節(jié)約了一次加息政策調(diào)整的機會。另外,他預(yù)測,如果利息稅得以取消,央行下次加息的時間應(yīng)該是在今年三季度,而加息目的仍然是改變經(jīng)濟中資本成本偏低的現(xiàn)象,抑制信貸和投資過快增長。
        梁紅也表示,雖然短期內(nèi)政策調(diào)控可能性上升,但是中國經(jīng)濟因調(diào)控而導(dǎo)致硬著陸的風(fēng)險依然較低。她認為,“從長期來看,鑒于經(jīng)濟和企業(yè)盈利的強勁增長以及人民幣有望進一步升值,中國的投資前景仍然被看好”。■

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