從理順農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制機(jī)制入手，省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的意見》明確提出全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。要建立和完善政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級政府要強(qiáng)化對義務(wù)教育的保障責(zé)任，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的正常投入。不準(zhǔn)減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入；不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼；不準(zhǔn)亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?？h級人民政府在財政預(yù)算中要將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列并納入財政預(yù)算，對農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)實行縣級集中管理?？h級財政用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例。從2007年起，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

　　加快教育體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的重要內(nèi)容。而深化教育人事制度改革，顯得尤為迫切?！兑庖姟芬髧?yán)格中小學(xué)教職工的編制管理，實行總量控制、動態(tài)管理；全面實施教師資格準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，堅決清退不合格和超編教職工；全面建立教職工聘用和考核制度，切實提高教職工綜合素質(zhì)。對教師編制缺額嚴(yán)重的縣(市、區(qū))，由縣級教育部門根據(jù)國家和省的相關(guān)規(guī)定，面向社會，統(tǒng)一招聘(選聘)。

　　為確保農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，《意見》提出加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，積極做好城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，強(qiáng)校支援弱校工作。同時建立健全城鎮(zhèn)教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度和特設(shè)教師崗位制度。加快危房改造步伐，用2年時間全面完成現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)D級危房改造任務(wù)。此外，合理調(diào)整農(nóng)村教育布局，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和搞不切實際的各種達(dá)標(biāo)升級活動，提高教育資源利用效率。