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      國家統(tǒng)計局副局長:防止經(jīng)濟短期內(nèi)快速拉起

       老四爺 2009-05-03

      許憲春

      國家統(tǒng)計局副局長許憲春(資料圖)

      本報記者 肖明 北京報道

      “在國際金融危機時期,需要防止在短期內(nèi)把經(jīng)濟快速拉起。”

      在日前舉行的《中國經(jīng)濟增長報告2009》發(fā)布會上,對于消費增速的回暖,國家統(tǒng)計局副局長許憲春表示,消費目前仍處于穩(wěn)定的增長階段,在短期內(nèi)其只能彌補外需下滑的一部分,而不是全部;短期內(nèi)經(jīng)濟要快速增長,難免過分依賴投資,但這會導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以改善,同時物價也被快速拉起。

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      根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字,今年一季度,社會消費品零售總額29398億元,同比增長15%(其中3月份增長14.7%),扣除物價因素,實際增長15.9%,同比加快3.6個百分點,比上年全年加快1.1個百分點。

      不少機構(gòu)由此判斷消費增長明顯加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改善。不過,許憲春解釋說,社會消費品零售總額包括城鄉(xiāng)居民蓋房、購買材料等方面的數(shù)字,這部分實際上是要統(tǒng)計入投資的部分,而不是消費。因此實際的最終消費增速沒有消費品零售總額增速高。

      許憲春進一步解釋說,從支出法計算國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),分別要看投資、出口、消費,最終消費分居民消費和政府消費,居民消費數(shù)字從2004年開始主要使用入戶調(diào)查的城鄉(xiāng)居民消費數(shù)字,而不是社會消費品零售總額。該數(shù)字一季度為個位數(shù)增長。

      消費難以快速沖高

      據(jù)許憲春介紹,社會消費品零售總額曾經(jīng)在2004年以前作為居民消費測算的參考,2004年起,居民消費使用入戶調(diào)查的相關(guān)消費性支出數(shù)字,該數(shù)字一季度為個位數(shù)增長。

      以城鎮(zhèn)居民入戶消費調(diào)查數(shù)據(jù)為例,一季度全國人均消費性支出3130元,同比增長8.6%,扣除價格因素,實際增長9.6%。目前,一季度農(nóng)村入戶消費調(diào)查數(shù)據(jù)尚未公布,但是據(jù)了解,增幅也不算高。

      實際居民消費增速并非與全社會消費品零售總額增幅同步,政府消費數(shù)字也不能與政府支出增速劃等號。

      根據(jù)財政部統(tǒng)計,一季度全國財政支出12810.92億元,比去年同期大幅度增加3304.18億元,增長34.8%。

      實際上,政府支出包括政府投資以及對地方的轉(zhuǎn)移性支付,這兩部分不能計入政府消費。代表政府消費的是經(jīng)常性業(yè)務支出。“以政府支出增長30%以上來得出政府消費增長很快的判斷有誤。”許憲春說。

      許憲春判斷,受收入增長放慢、社會保障體系尚未健全等因素的制約,短期內(nèi)消費仍難以有很大的好轉(zhuǎn),因此消費需求只能彌補外需減少的一部分,而不能彌補全部。

      因此,盡管從生產(chǎn)、需求以及收入的角度看,目前經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了一些好的變化,經(jīng)濟下滑的勢頭已經(jīng)被遏制住,但是經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定。

      以房地產(chǎn)為例,今年1-3月,全國商品房銷售面積11309萬平方米,同比增長8.2%,改變了去年以來累計銷售同比負增長的情況。但這是暫時的波動,還是整體回暖,還難以判斷。“仍不敢說經(jīng)濟已經(jīng)觸底回升。目前還是以鞏固擴大已有的成果為好。”許憲春說。

      需要防止大起大落

      但許憲春也警告說,如果按照過往的經(jīng)濟周期經(jīng)驗判斷,2009年應該是本輪經(jīng)濟周期的谷底。下一步投資存在繼續(xù)加快的態(tài)勢,如果在短期內(nèi)將經(jīng)濟迅速拉起,可能會帶來一些不良的后果,比如物價被迅速拉高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以改善。

      根據(jù)國家統(tǒng)計局的測算,今年一季度經(jīng)濟增速為6.1%,其中凈出口對經(jīng)濟的貢獻是負0.2個百分點,最終消費對經(jīng)濟的貢獻是4.3個百分點,最終投資對經(jīng)濟的貢獻為兩個百分點。

      由于實際投資包括對固定資產(chǎn)和存貨的投資,過去一段時間企業(yè)的去庫存化拉低了整個投資對經(jīng)濟的貢獻,形成投資的貢獻率低于消費的格局。

      不過,許憲春判斷,“企業(yè)庫存減少,這意味著下一步投資繼續(xù)加快的可能性增大。”因此要避免短期內(nèi)投資對經(jīng)濟快速拉動導致的各種不良局面。

      許憲春總結(jié)中國過去三次經(jīng)濟周期認為,從經(jīng)濟波谷快速反彈到波峰,都帶來物價的快速增長。比如第二輪周期,1990年為波谷,當年經(jīng)濟增速為3.8%,但是到了1992年經(jīng)濟為波峰,增速達到14.2%,結(jié)果居民消費物價在1993年同比增幅達到14.7%,在1994年進一步達到24.1%。

      而在第三次周期,從經(jīng)濟波谷的1999年(經(jīng)濟增速為7.6%),到2007年波峰(經(jīng)濟增速為13%),整整用了8年時間,這一期間,物價漲幅要慢得多,即使是在物價上漲較快的2008年,同比漲幅僅為5.9%

      許憲春認為,本次經(jīng)濟周期如果仍依靠投資帶動經(jīng)濟短期內(nèi)快速增長,勢必重蹈快速拉高物價的覆轍。

      而新一輪經(jīng)濟周期開始后,鑒于新興國家的發(fā)展沖動,全球的資源能源價格可能會再次拉高,因此,許憲春建議企業(yè)應該加大創(chuàng)新的步伐,同時各個地區(qū)也需要有危機意識。

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