發(fā)改委提計(jì)劃促進(jìn)徹底取消漫游費(fèi)固話座機(jī)費(fèi)

針對(duì)有國(guó)外媒體報(bào)道稱“中國(guó)可能會(huì)取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)和固定電話座機(jī)費(fèi)”，知情人士透露，該建議實(shí)際上已被否決，原因是會(huì)造成運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)混亂，同時(shí)將造成運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)收入減少上千億，有固話業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商將經(jīng)營(yíng)十分困難。

專家建議已被否決

此前，據(jù)國(guó)外媒體道瓊斯引述消息人士話稱，中國(guó)可能會(huì)取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)和固定電話座機(jī)費(fèi)，以促進(jìn)消費(fèi)者增加電信開(kāi)支。報(bào)道稱，接近發(fā)改委的消息人士稱，為拉動(dòng)內(nèi)需，中國(guó)計(jì)劃鼓勵(lì)消費(fèi)者增加電信開(kāi)支，一份由發(fā)改委報(bào)送給國(guó)務(wù)院的文件中提及了上述措施，這些措施的另一個(gè)目的是促進(jìn)3G服務(wù)的使用。

5月20日晚間，一位知情人士表示，聽(tīng)說(shuō)過(guò)此事，是今年發(fā)生的，但只是個(gè)別專家的意見(jiàn)，不是國(guó)家發(fā)改委的建議或文件，而且已被否決。

實(shí)際上，這兩項(xiàng)資費(fèi)一直在下調(diào)。

關(guān)于手機(jī)漫游費(fèi)，2008年初，發(fā)改委、工信部聯(lián)合進(jìn)行了“手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)調(diào)整方案”，根據(jù)新的漫游結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游狀態(tài)下，主叫統(tǒng)一降為0.6元/分鐘，被叫降為0.4元/分鐘，資費(fèi)最高降幅達(dá)71%。

關(guān)于固定電話座機(jī)費(fèi)，則是個(gè)“歷史遺留”問(wèn)題，目前各地大多要收座機(jī)費(fèi)的。但已有不少地方地方通過(guò)設(shè)置固話最低消費(fèi)而變相取消了座機(jī)費(fèi)，或者是通過(guò)與手機(jī)、小靈通業(yè)務(wù)捆綁而取消座機(jī)費(fèi)。

取消漫游費(fèi)將造成利潤(rùn)大降

關(guān)于取消漫游費(fèi)一直呼聲很高。贊成者認(rèn)為，漫游費(fèi)沒(méi)有成本。早在2005年中國(guó)移動(dòng)收入2430.41億元，其中漫游費(fèi)收入490億元人民幣，為其制造了巨額利潤(rùn)。

反對(duì)者則認(rèn)為，漫游費(fèi)收入占據(jù)了運(yùn)營(yíng)商總利潤(rùn)的相當(dāng)大比例，取消了后果嚴(yán)重。例如2005年中國(guó)移動(dòng)純利潤(rùn)535.49億元，看似賺得盆滿缽滿，但如果扣除漫游費(fèi)收入490億元人民幣，利潤(rùn)將只剩下45.49億元。

這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)聯(lián)通來(lái)說(shuō)也一樣。中國(guó)聯(lián)通公司2006年總收入達(dá)到942.9億元人民幣，公司年度盈利為37.3億元人民幣，若扣除幾十億的漫游費(fèi)收入，實(shí)際將虧損。

取消固話座機(jī)費(fèi)直接導(dǎo)致巨額虧損

取消固定電話座機(jī)費(fèi)則爭(zhēng)議更大。贊成者認(rèn)為，這是固話長(zhǎng)期壟斷的產(chǎn)物，而且一收就是幾十年。

反對(duì)者則認(rèn)為，固話座機(jī)費(fèi)是固話運(yùn)營(yíng)商的重要收入，如果取消，則直接導(dǎo)致巨額虧損。

目前中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商的固定電話ARPU值為30多元，每部固定電話收取的座機(jī)費(fèi)十幾元，也就是說(shuō)，固話收入有1/3來(lái)自于用戶每月繳納的固定月租費(fèi)，月租費(fèi)已成為運(yùn)營(yíng)商保持固定業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的重要因素，換句話說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商固網(wǎng)業(yè)務(wù)已淪落為靠“收租”生活。

以中國(guó)電信為例，2008年，中國(guó)電信凈利潤(rùn)已降至8億多元，若取消固話座機(jī)費(fèi)，經(jīng)營(yíng)狀況可想而知。

因此，有通信業(yè)內(nèi)重要人士指出，上述“取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)和固定電話座機(jī)費(fèi)”一定是通信業(yè)外人士提出的，不了解通信業(yè)情況，任何銷減收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)甚至取消收費(fèi)的觀點(diǎn)一定能博得表面上看起來(lái)非常廣泛的“支持”，但不一定是合理的。

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