從5月1日開始,北京市在中小學(xué)校、體育館等10類公共場所全面實施禁止吸煙,除此之外,一些公共場所需要局部設(shè)置無煙區(qū),還有一些場所可以專門設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū),在明令禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者將被罰款10元。對此,多數(shù)煙民表示支持,然而還是有部分市民對禁煙缺乏信心,禁煙的具體落實還需要進一步加強。
近日記者了解到,目前設(shè)在餐館、公園、網(wǎng)吧、機場等候區(qū)的吸煙室,僅是一項過渡性措施,未來3年公共場所將完全禁煙??紤]到部分人群混聚,且流動性強的公共場所目前無法完全禁煙,公園、游樂場、餐館飯店、網(wǎng)吧等公共場所以及飛機、火車等公共交通工具的等候室被允許設(shè)置或劃定吸煙區(qū)域,但應(yīng)符合消防安全要求、設(shè)置明顯標志、與非吸煙區(qū)域隔離,并遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。
“這個規(guī)定的執(zhí)行,主要還是依靠勸阻和引導(dǎo)。”北京市政府法律辦公室副主任李靈雁在接受記者采訪時說,對那些反復(fù)勸阻無法制止,且構(gòu)成妨礙治安的吸煙者,根據(jù)1995年《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》,禁止吸煙公共場所的所在單位可以及時向公安機關(guān)反映,由執(zhí)法機關(guān)依照治安管理條例予以處罰。
煙草依賴是種疾病
很多人認為,吸煙僅是一種不良生活習(xí)慣,要改變這種業(yè)已形成的習(xí)慣很難,但世界衛(wèi)生組織明確指出,煙草依賴是一種慢性成癮性疾病。
煙草依賴與社會環(huán)境、心理因素和遺傳因素都有密切的關(guān)系,而且互為因果。社會因素方面:煙草制作成卷煙以后,成為一種容易獲得的消費品;家庭中父母的行為往往是子女模仿的目標;同伴影響和社會壓力,使缺乏自信和生活能力的青少年容易成為吸煙者,或把吸煙當作成熟的標志;心理因素方面:吸煙者外向性格居多,且外向程度與吸煙量成正比。另外,煙草依賴還與遺傳因素有關(guān)。
2007年北京市15歲以上人口抽樣調(diào)查顯示:北京市現(xiàn)有吸煙人口310萬左右,其中戶籍人口吸煙約235萬,外來務(wù)工人員吸煙人口75萬左右,吸煙率為23%,比1995年34.5%的吸煙率下降了11.5%。調(diào)查還顯示,吸煙者主要分布在兩個年齡段:40歲左右的人口最多,占30%左右;其次是30歲左右年齡段。
吸煙損害健康滯后
專家指出,吸煙是患許多疾病的危險因素,煙草幾乎可以損害人體的所有器官。研究表明,吸煙量越大、煙齡越長和開始吸煙的年齡越早,患相關(guān)疾病和死亡的危險越大。由于吸煙造成的健康損害具有長期滯后性的特點,吸煙10年、20年甚至更長時間后相關(guān)疾病才能出現(xiàn),所以在疾病出現(xiàn)之前,吸煙者往往認識不到吸煙的危害。
另外,很多人認為,只要吸煙人數(shù)少,房間面積足夠大,危害可以減至最低,甚至沒有危害。但是下面的科學(xué)證據(jù)說明,被動吸煙不存在“安全暴露”水平。實驗顯示,每燃燒一支卷煙所形成的煙草煙霧中含有的苯并芘高達180納克(1納克=10-6克)。這在一個30立方米容積的居室內(nèi)就會形成6納克/立方米濃度,超過衛(wèi)生標準(1納克/立方米)6倍。有研究報道,在通氣條件極差的環(huán)境下,暴露在充滿煙草煙霧的房間內(nèi)僅1小時,被動吸煙者血液中碳氧血紅蛋白從平均1.6%升至2.6%,大致相當于吸1支焦油含量中等的卷煙。所以,無論是單獨還是同時使用通風(fēng)和過濾措施,都不能將室內(nèi)二手煙霧暴露水平降低到可接受的程度,只有完全無煙環(huán)境才能真正有效地保護不吸煙者的健康。
多方合力幫助戒煙
中華醫(yī)學(xué)會呼吸分會主任委員、WHO煙草和健康合作中心主任王辰教授在前不久舉行的中國臨床戒煙高峰會議和2008年《中國臨床戒煙指南》制定啟動會上稱,新版《中國臨床戒煙指南》制定工作將于今年12月正式公布并推廣。制定《中國臨床戒煙指南》目的就是讓臨床醫(yī)生對吸煙的危害及戒煙治療有明確的認識,同時提供一個便于操作的技術(shù)性綱領(lǐng)文件,逐步把煙草依賴的治療融入到日常診療工作當中去。
王辰介紹說,多數(shù)吸煙者都有不同形式的煙草依賴,吸煙者戒煙要有治療慢性病的心態(tài),而醫(yī)生也要用管理慢性疾病的方法來幫助吸煙者戒煙;沒有醫(yī)生介入戒煙工作,失敗的可能性遠遠大于成功的機會。如果醫(yī)生在戒煙工作中發(fā)揮的作用能夠被社會接受并認可,那么中國的控?zé)熯M程將會顯著提速。
北京市衛(wèi)生局新聞發(fā)言人指出,公共場所禁煙的活動是一項長期的活動,不是專為配合奧運會制定的。而且根據(jù)北京市的實際情況和《框架公約》的要求,奧運會后還要加大控?zé)熈Χ?,擴大控?zé)焾鏊?。為了保證《規(guī)定》的落實,首先,要加大宣傳力度。以公共場所禁止吸煙規(guī)定的頒布和世界無煙日為契機,每年要掀起控?zé)煹男麄鞲叱?。二是抓住重點人群,開展控?zé)煿ぷ?,教育中小學(xué)生不做吸煙的新一代。三是積極開展無煙醫(yī)院、無煙單位創(chuàng)建活動,奧運定點醫(yī)院全部達到無煙醫(yī)院的標準。四是加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對不符合規(guī)定的單位要警告和限期整改并進行處罰。五是會同商務(wù)局和交通委加強本市餐飲業(yè)和出租車的控?zé)熀徒麩煿ぷ鳌?/p>
據(jù)悉,目前全市戒煙門診有6家,包括安貞醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、朝陽醫(yī)院、北京第六醫(yī)院、復(fù)興醫(yī)院和中關(guān)村醫(yī)院,主要采取藥物替代和心理引導(dǎo)的方法。中日友好醫(yī)院率先宣布,將原來每周一次的戒煙門診增加到每周五次,成為全國首家工作日每天都有戒煙門診的醫(yī)院。朝陽醫(yī)院戒煙門診近期也有增加人手、延長門診時間的計劃。
來源:科技日報
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