一件事到了“專(zhuān)項(xiàng)治理”之時(shí),定已不是“風(fēng)起于青萍之末”。雖不至“蹶石伐木”,至少也“盛怒于土囊之口”了。但是,“專(zhuān)項(xiàng)治理”只能震懾于一時(shí)。于是,已經(jīng)“治理”過(guò)的問(wèn)題,過(guò)了一段又要重新“治理”。這樣的循環(huán)往復(fù)可以至于無(wú)窮。試舉一例:
不說(shuō)太久,最近三十年間,對(duì)“小金庫(kù)”的治理已經(jīng)不下十次。每次都轟轟烈烈,層層表態(tài),典型引路,成績(jī)斐然,然后鳴鑼收兵。但是,風(fēng)頭一過(guò),舊態(tài)復(fù)萌,于是,兩三年又要再來(lái)一次。 這次的“治理”,有人希望“除根”。但愿吧,不過(guò)我有疑,原因是辦法同過(guò)去并無(wú)不同,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層下發(fā)文件,各級(jí)都在痛斥“小金庫(kù)”賬外設(shè)賬,化公為私,流失國(guó)家財(cái)源,成為腐敗溫床,種種弊端,不一而足。接下去,是各級(jí)自查,然后則是公布戰(zhàn)果,再然后,當(dāng)然是班師回朝。有沒(méi)有效果?肯定會(huì)有。 1998年到2006年上半年審計(jì)查出的“小金庫(kù)”總金額是1406億元,其中2006年上半年有130億元?,F(xiàn)在家大業(yè)大,數(shù)額定然更大。如果清理至今不過(guò) 3年,就已 變 本 加厲,那么誰(shuí)能預(yù)料再過(guò)3年會(huì)是怎樣的局面? 我們久已宣布不再搞運(yùn)動(dòng)。但是,“運(yùn)動(dòng)式”的治理方式似乎遠(yuǎn)未終結(jié)。我舉雙手贊成治理“小金庫(kù)”,但希望能找出一種新的辦法,不要?jiǎng)倓偼粋€(gè)小金庫(kù)“拜拜”,一個(gè)更大的“小金庫(kù)”又已拔地而起——這希望,絕不限于一個(gè)“小金庫(kù)”。 (摘自《讀書(shū)》第6期作者陳四益) |
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