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第一頁(yè)：引言
 這是我入職蓋茨基金會(huì)之后第一封年度履職信。我想在這封信中開(kāi)誠(chéng)布公地和大家分享基金會(huì)的目標(biāo)以及我們正在努力的方向。在沃倫·巴菲特以自己的捐獻(xiàn)將基金會(huì)的資產(chǎn)翻番后不久，他鼓勵(lì)我效仿他的做法，也寫(xiě)一封年度公開(kāi)信。我不會(huì)引用麥·韋斯特的句子或嘗試和他一樣幽默，但是我會(huì)盡量和他一樣的坦誠(chéng)。
梅琳達(dá)會(huì)將她的一些想法在每個(gè)秋季以視頻的方式分享給大家。但這兩種交流方式都不會(huì)取代我們每年發(fā)布的完整年度報(bào)告：www./annualreport
去年七月份，我從全職在微軟工作轉(zhuǎn)為全職在基金會(huì)工作。我花了幾周的時(shí)間在家人身上，包括去北京觀看奧運(yùn)會(huì)，不過(guò)我并不希望自己在精神上過(guò)于松懈，所以作為工作之間的休息，這次旅行很短暫。
很多的朋友都擔(dān)心我在基金會(huì)的工作不會(huì)像在微軟時(shí)那樣富有魅力和回報(bào)。我愛(ài)我在微軟的工作，我專注其上超過(guò)30年的時(shí)間。但是我也擔(dān)心我會(huì)止步于此。我在微軟的工作有三件神奇的事情。第一件事是取得重大突破的機(jī)會(huì)——這其中就包括將昂貴且只有大公司使用的計(jì)算機(jī)，變得廉價(jià)并進(jìn)入了千家萬(wàn)戶，并且?guī)в泄δ苋妫瑤缀蹩梢酝瓿扇魏稳蝿?wù)的偉大軟件。我希望所有人的個(gè)人電腦上都裝有這種軟件。第二件事，我認(rèn)為我的才能可以讓我建立起一家特殊的公司，這個(gè)公司會(huì)是一個(gè)嶄新行業(yè)中的一部分。從13歲開(kāi)始，我一直在思考技術(shù)和商業(yè)上的可能性，最終我感覺(jué)到我屬于軟件開(kāi)發(fā)這個(gè)行業(yè)。最后一件事，微軟的工作讓我接觸到一些人，他們都很聰明并知道很多我不知道的事情。每天的工作都會(huì)遇到一些新的問(wèn)題，但也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些能夠讓眾人團(tuán)結(jié)合作的好方法。我們一直在冒險(xiǎn)——有一些方式成功了，有一些則沒(méi)有成功。大部分人的工作沒(méi)有這些神奇的元素，我的朋友認(rèn)為我會(huì)忍不住將基金會(huì)的新工作與以往在微軟的工作作比較。
 盡管有著這么高的比較標(biāo)準(zhǔn)，我還是喜愛(ài)我在基金會(huì)的工作。雖然兩份工作有很大的差異，但是基金會(huì)的工作也有這三種神奇的事情。第一件事是取得重大突破的機(jī)會(huì)——從發(fā)現(xiàn)可以拯救數(shù)百萬(wàn)生命的疫苗，到開(kāi)發(fā)一些新型的種子，這些種子可以讓農(nóng)耕家庭有更好的收成，增加他們孩子的營(yíng)養(yǎng)，還能賣掉多余的產(chǎn)出。第二件事，我覺(jué)得我的組織管理能力，可以給基金會(huì)提供很大的幫助。富有效率且專注的商業(yè)常識(shí)，在這個(gè)博愛(ài)的世界中大有用武之地。當(dāng)然，在我將先前的工作經(jīng)驗(yàn)中的某些元素移植過(guò)來(lái)的過(guò)程中，會(huì)犯一些錯(cuò)誤，并需要修正。比如，與基金會(huì)所工作的國(guó)家相比，微軟所在的那些國(guó)家要更穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更完善，為了施行我們的策略，我要做好打硬仗的準(zhǔn)備。但是，我同樣確信我們對(duì)招募的人才的重視以及績(jī)效的考核對(duì)工作會(huì)有很大的幫助。最后一件事，在這些工作伙伴的身上，我發(fā)現(xiàn)他們對(duì)工作的智慧和熱誠(chéng)和我在微軟時(shí)看到的一樣。不論是大學(xué)里的科學(xué)家還是將一生中大部分的時(shí)間花在非洲田間工作的人，他們都有我們亟需的智慧并想要幫助我們完成這個(gè)重大的突破。將這些聰明并富有創(chuàng)造力的人組織在一起并在他們面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)給予資源和指導(dǎo)，這實(shí)在令人感到十分的滿足。
對(duì)我來(lái)說(shuō)，另外一件特別的事情就是和梅琳達(dá)一起工作。我和她相識(shí)于微軟，但我們從未像現(xiàn)在這樣肩并肩的工作過(guò)。我們喜歡分享各自的想法并討論我們正在學(xué)習(xí)的事情。當(dāng)我們其中一人對(duì)一件事情非常樂(lè)觀的時(shí)候，另外一個(gè)人就會(huì)確保我們沒(méi)有忽視其中任何的困難。
基金會(huì)運(yùn)行至今，收獲了很多經(jīng)驗(yàn)并有了很大的改變。我要感謝我們所有的員工和伙伴們，感謝他們迄今為止所做的一切。我要特別感謝三個(gè)人。第一個(gè)人是Patty Stonesifer，我和梅琳達(dá)將基金會(huì)的運(yùn)營(yíng)權(quán)托付給他，他用卓越的領(lǐng)導(dǎo)力建立了我們的工作團(tuán)隊(duì)和工作項(xiàng)目。第二個(gè)我要感謝的是我的父親，他在基金會(huì)中扮演了關(guān)鍵的角色，并給基金會(huì)樹(shù)立了穩(wěn)重和謙遜的典范。我依然要向他學(xué)習(xí)很多東西。我感到很幸運(yùn)，能夠和他們二人共事了9年的時(shí)間并在過(guò)程中獲益良多。他們的工作都非常的出色。最后我要感謝Jeff Raikes，他在去年秋天從Patty手中接過(guò)了CEO的職務(wù)，感謝他在接下來(lái)的幾年中將要和我們共同完成的偉大工作。
有太多的有趣和重要的話題需要涉及，言簡(jiǎn)意賅是件殊為不易的事情。每一年，我都會(huì)接觸到一些很棒的事情，在這封年信中，我會(huì)從我們工作領(lǐng)域的三個(gè)方面來(lái)分享一些觀點(diǎn)和知識(shí)，這三個(gè)方面是:全球健康，全球發(fā)展以及我們的美國(guó)計(jì)劃。最后，我會(huì)談?wù)剬?duì)抗三種疾病的最新進(jìn)展，一些在基金會(huì)工作的想法以及全球金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
第二頁(yè)：童殤
在過(guò)去的五十年里，兒童的死亡率有了顯著的下降。請(qǐng)看圖表 1，這是我最喜歡的圖表之一(我不希望你覺(jué)得將要閱讀的是一封干巴巴的沒(méi)有配圖的信件。)在1960年，當(dāng)時(shí)有1.1億小孩出生，接近2千萬(wàn)的孩子不到5歲就夭折了。在2005年，有超過(guò)1.35億人出生，5歲以下的死亡人數(shù)不到1千萬(wàn)。我覺(jué)得這是有史以來(lái)最令人驚奇的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。出生人口數(shù)量上升了，同時(shí)夭折人數(shù)減半了。死亡率的降低有兩個(gè)因素。首先是收入的上升，營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療保障、生存條件都隨之改善。第二點(diǎn)，即使某些地區(qū)的收入并未上升，接種疫苗同樣降低了死亡人數(shù)。例如，1990年有4百萬(wàn)兒童因患麻疹而死亡，但是2006年這一數(shù)字降低到了25萬(wàn)。
 盡管情況正在好轉(zhuǎn)，但是這1千萬(wàn)死去的孩子，每一個(gè)人的死亡都是一個(gè)悲劇。在美國(guó)，我們很少會(huì)在意年輕人的夭折，因?yàn)檫@實(shí)在罕見(jiàn)。如果能夠讓這1千萬(wàn)的數(shù)字再減半，將是一個(gè)重大的勝利。我相信這一目標(biāo)在未來(lái)的20年中可以實(shí)現(xiàn)。圖表 2顯示了導(dǎo)致5歲以下兒童夭折的原因分類。可以看到，幾種疾病，像痢疾、瘧疾、肺炎導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例超過(guò)了半數(shù)。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就在于幾種新疫苗的發(fā)明以及將這些疫苗投入到廣泛的使用當(dāng)中。
 在上世紀(jì)90年代晚期，當(dāng)我和梅琳達(dá)開(kāi)始我們的捐贈(zèng)時(shí)，我們更關(guān)注生殖的健康而不是兒童的夭折。我們當(dāng)時(shí)認(rèn)為，給予母親避孕工具來(lái)將家庭規(guī)模限制在他們希望的程度之上，這將會(huì)產(chǎn)生催化效應(yīng)，降低人口出生率，讓出生的孩子們更容易吃飽，上學(xué)，并找到工作。
1998年，報(bào)紙上的一篇文章令我們驚訝，文章指出少數(shù)的幾種疾病導(dǎo)致了大多數(shù)孩子的死亡，并且只有很少的資金被投入在研究和推行這些疾病的疫苗當(dāng)中。文中的一個(gè)圖表顯示出，一種特殊類型的瘧疾——輪狀病毒——每年會(huì)導(dǎo)致超過(guò)40萬(wàn)名兒童的死亡。一種我們聞所未聞的疾病怎么會(huì)導(dǎo)致如此數(shù)量?jī)和乃劳龆鴰缀鯖](méi)人注意到呢？我們將文章發(fā)給了我的父親，并希望他看看我們能提供什么幫助。
一個(gè)雖然令人詫異但是不可忽視的事實(shí)擺在眼前，降低死亡人數(shù)的同時(shí)人口增長(zhǎng)也被降低了。圖表 3顯示了兒童死亡率和出生率的緊密聯(lián)系。馬爾薩斯人口論認(rèn)為，如果人口增長(zhǎng)到不能有更多的小孩被養(yǎng)活，人口也就到達(dá)了增長(zhǎng)的上限。而事實(shí)卻與之相左，父母選擇養(yǎng)育更多的小孩，這樣當(dāng)他們年老時(shí)就不怕沒(méi)有子女照顧。當(dāng)兒童的死亡率下降，更多的孩子能夠長(zhǎng)大成人時(shí)，父母?jìng)兙筒恍枰筐B(yǎng)育大量的孩子來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的了。
 這說(shuō)明，改善人民的健康狀況，對(duì)國(guó)家的教育、人民的安居、社會(huì)財(cái)富的積累有重要意義，會(huì)使整個(gè)國(guó)家進(jìn)入一種良性的循環(huán)。當(dāng)健康狀況得到改善，家庭的規(guī)模就會(huì)縮小，政府分配在每個(gè)人身上的資源就會(huì)增加，就更容易提高人民的生活水平和教育程度。這些投資還會(huì)進(jìn)一步改善健康狀況，并使得國(guó)家進(jìn)入一種擺脫貧困的良性循環(huán)。這對(duì)我和梅琳達(dá)是一個(gè)巨大的啟發(fā)。這就是為什么我們將注意力從關(guān)注生殖健康拓展到關(guān)注所有的主要傳染病上?，F(xiàn)在，基金會(huì)的全球健康計(jì)劃占到了我們總開(kāi)支的50%。這一計(jì)劃聚焦在20種疾病之上。其中的前五種疾病是：痢疾（包括輪狀病毒），肺炎，還有對(duì)孩子來(lái)說(shuō)最為致命的瘧疾，艾滋病，以及對(duì)成年人來(lái)說(shuō)最為致命的肺結(jié)核。
自從梅琳達(dá)和我被死亡的數(shù)字和對(duì)輪狀病毒的忽視所震驚以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去了10年。不幸的是，死亡人數(shù)仍然沒(méi)有下降。兩種針對(duì)輪狀病毒的疫苗已經(jīng)在富裕的國(guó)家中被普遍接種。我們要在貧窮的國(guó)家中也推廣疫苗，但是遇到的一些麻煩耽擱了這個(gè)計(jì)劃。
每個(gè)國(guó)家都要確定，輪狀病毒是否重要到可以令他們?cè)谛律鷥旱慕臃N疫苗組合中加入輪狀病毒疫苗。他們需要更多的資金，因?yàn)樾乱呙绲某杀臼敲總€(gè)孩子20美元，有時(shí)候更高。（一般價(jià)格會(huì)降低到1美元以下，但需要等上數(shù)十年。）對(duì)于疫苗來(lái)說(shuō)，一個(gè)特殊的挑戰(zhàn)就是它們需要良好的冷藏條件，疫苗無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間保存在40華氏度以上。所以增加像輪狀病毒疫苗一類的需要大量冷藏空間的疫苗，需要增加整個(gè)運(yùn)輸鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的冷藏能力，包括非常偏遠(yuǎn)，沒(méi)有電力供應(yīng)的地區(qū)?；饡?huì)正在和全球疫苗免疫聯(lián)盟(GAVI)以及其它受讓人共同努力來(lái)推廣輪狀病毒疫苗的接種。
 我們相信可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在過(guò)去的8年里，GAVI已經(jīng)將肝癌（B型肝炎）的疫苗以及一種對(duì)抗呼吸疾病(B型流感嗜血桿菌)的疫苗加入到很多國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)疫苗接種組合的6種疫苗當(dāng)中。世界上沒(méi)有比用疫苗拯救孩子們的生命更經(jīng)濟(jì)有效的方式了。我相信，在6年之內(nèi)，我們會(huì)分發(fā)足夠的疫苗使輪狀病毒的致死人數(shù)降低一半。這是一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)，但對(duì)于將兒童死亡人數(shù)從1千萬(wàn)降低到5百萬(wàn)來(lái)說(shuō)，它是很重要的一步。
在基金會(huì)，我們關(guān)注的第一要?jiǎng)?wù)就是健康，也就是保證開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸?shù)挚惯@些疾病的疫苗。一些新型疫苗的使用，令我們可以將每人每年的防疫費(fèi)用降低到100美元以下。在我們的員工決定將要涉及的領(lǐng)域并使用款項(xiàng)時(shí)，我要求我們的員工如此權(quán)衡利弊，如果我們浪費(fèi)了50萬(wàn)美元，我們就浪費(fèi)了5000年的生命。
第三頁(yè)：農(nóng)業(yè)
當(dāng)梅琳達(dá)和我了解了健康的相關(guān)知識(shí)之后，我們也了解了一些其他的途徑來(lái)幫助最貧窮的那些人走上自給自足的道路并積蓄財(cái)富。如果只幫助孩子遠(yuǎn)離輪狀病毒而不幫助他們脫貧致富，這會(huì)讓我們感到慚愧。全球大約有25億人每天的生活費(fèi)用不足2美元。超過(guò)9億人在忍饑挨餓，而他們當(dāng)中的多數(shù)都生活在發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村。這就是為什么兩年前，基金會(huì)將我們的全球發(fā)展計(jì)劃作為全球健康組織的有效補(bǔ)充。我們正在諸如金融服務(wù)的領(lǐng)域之中工作，包括儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)。我們最大的投資用于改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，這是另外一個(gè)正在革新的領(lǐng)域，它使得數(shù)百萬(wàn)人的生活今非昔比，但革新仍未深入到最貧窮的地方，特別是非洲和亞洲南部。
 新類型的種子和其它投入，比如化肥的使用，使得農(nóng)民可以顯著增加農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)量，而不像以前一樣只有僅夠糊口的田產(chǎn)。這項(xiàng)革新和研發(fā)交付疫苗一樣的重要。多余的產(chǎn)出可以另農(nóng)民的孩子們有更好的營(yíng)養(yǎng)，這讓他們更健康并讓他們有能力去上學(xué)。（在很多貧窮的國(guó)家，大部分農(nóng)民都是女性。譯者按：此處對(duì)應(yīng)原文使用her）它還使得家庭有足夠的食物和金錢(qián)，這樣他們就能安然度過(guò)荒年，由于氣候變化，平窮的農(nóng)民們遇到的荒年比豐年更多些。
當(dāng)農(nóng)民家庭條件改善，他們的孩子就能夠得到更多的教育。幾乎每一個(gè)國(guó)家的富裕都是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的巨大提升開(kāi)始的。圖表 4顯示了1961年來(lái)，在美國(guó)、印度、中國(guó)、非洲各種作物每英畝產(chǎn)量的增長(zhǎng)，這其中包括麥子、谷類和稻米。這一顯著的增長(zhǎng)——三倍以上——通常被稱為綠色革命。
非洲是唯一一處沒(méi)有發(fā)生變化的地方。其中一個(gè)重要的原因是非洲國(guó)家的氣候條件復(fù)雜多變，而且并沒(méi)有相應(yīng)的資金投入到研發(fā)適應(yīng)這些氣候條件的種子之中。對(duì)于大多數(shù)非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分，所以我們正在和多方共同努力來(lái)創(chuàng)建一個(gè)“非洲的綠色革命”，而世界上的其它區(qū)域也能從中受益。我成長(zhǎng)在城市之中，對(duì)農(nóng)業(yè)一無(wú)所知。我正在加緊學(xué)習(xí)像化肥、滴灌、育種等知識(shí)，以及哪些作物適合哪些環(huán)境。我們的目標(biāo)是幫助撒哈拉以南以及亞洲南部的1.5億最貧窮的農(nóng)民家庭，使他們2025年的收入增長(zhǎng)到現(xiàn)在的三倍。
 一個(gè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的巨大挑戰(zhàn)是，氣候變化會(huì)令熱帶區(qū)域的天氣狀況更加惡劣——引發(fā)干旱和洪水——而大部分的窮人都居住于此。雖然它們可能不會(huì)造成麻煩，這些不利的因素還是會(huì)幾乎完全地降臨在窮人們的身上。我希望公眾對(duì)環(huán)境變化的關(guān)注會(huì)令政府向窮人們提供救助，以幫助他們減輕氣候變化的不利影響。當(dāng)我們談到氣候變化帶來(lái)的沖擊時(shí)，與其關(guān)注北極熊的遭遇，不如關(guān)注下那些會(huì)因缺乏援助而死亡的大量窮人。
在這封信中，我已經(jīng)提到了很多技術(shù)性的解決方案，像新型種子和疫苗。我們對(duì)技術(shù)的樂(lè)觀是基金會(huì)行事原則中重要的一部分。在上個(gè)世紀(jì)，科學(xué)的發(fā)展在改善富裕國(guó)家生活條件的過(guò)程中扮演了重要的角色?？萍家彩敲妨者_(dá)和我的個(gè)人愛(ài)好。所以我們嘗試將科學(xué)研究的方向指向解決貧窮人民的問(wèn)題，比如農(nóng)業(yè)。這就是為什么我們沒(méi)有將資金投入到對(duì)政府更有效益的事情當(dāng)中，諸如建立醫(yī)療診所或者修葺道路。
一些人對(duì)基金會(huì)這一行事原則有所指責(zé)，稱這些問(wèn)題都不是科技所能解決的，或者科技只有送到需要它的人手中才能發(fā)揮作用。這兩種觀點(diǎn)都有一定的正確性?；饡?huì)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中不僅是投資研發(fā)新型的種子，我們也資助了一些實(shí)驗(yàn)性的項(xiàng)目來(lái)研究非技術(shù)性的解決方案，比如新型農(nóng)業(yè)延伸服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)教給農(nóng)民們一些基本的技巧像灌溉和作物輪種。而當(dāng)我們資助科技研究時(shí)，我們會(huì)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)研究必須考慮到那些最貧窮的人的需求。舉例來(lái)說(shuō)，新型的種子必須為目標(biāo)種植區(qū)域的氣候量身定做，而且該種子產(chǎn)出的農(nóng)作物必須是該區(qū)域的人們喜歡食用的。技術(shù)本身并沒(méi)有價(jià)值，只有在幫助人們改善了生活的時(shí)候，它才是物盡其用。
第四頁(yè)：美國(guó)的教育
 我能夠幸運(yùn)地積聚足夠的財(cái)富以投入到基金會(huì)當(dāng)中是因?yàn)槲沂艿搅肆己玫慕逃⑶页錾诿绹?guó)。在這里，革新和冒險(xiǎn)都會(huì)收到回報(bào)。沃倫·巴菲特非常透徹地指出，每個(gè)美國(guó)人，包括他自己能夠出生在美國(guó)是一件非常幸運(yùn)的事情。他稱我們?yōu)椤懊\(yùn)樂(lè)透”的贏家。
但是即使在美國(guó)，人與人之間也有很大的差別。有的人有機(jī)會(huì)成才而有的人則沒(méi)有。梅琳達(dá)和我認(rèn)為，給每個(gè)人都提供良好的教育是彌合這一差別的關(guān)鍵。如果你出身貧寒，你需要受到良好的教育，以獲得國(guó)家締造者們所倡導(dǎo)的人人均等的機(jī)會(huì)。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為促進(jìn)教育是我們?cè)诟黝I(lǐng)域中都保持世界領(lǐng)先地位的關(guān)鍵，包括進(jìn)行偉大的事業(yè)和創(chuàng)新的研究。所以在基金會(huì)幫助全球赤貧人口改善生活狀況之外，我們還啟動(dòng)了美國(guó)計(jì)劃來(lái)幫助減少美國(guó)本土的不公正現(xiàn)象。
西雅圖湖畔的一所私人中學(xué)改變了我的一生。那里的老師激發(fā)了我的興趣愛(ài)好并鼓勵(lì)我盡可能多地讀書(shū)和學(xué)習(xí)。如果不是這些老師，我不可能被數(shù)學(xué)和軟件所深深吸引。梅琳達(dá)在她中學(xué)的時(shí)候第一次使用電腦，這件事在當(dāng)時(shí)并不平常，之后她在大學(xué)中學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)科學(xué)與商務(wù)，這對(duì)她在微軟的工作有很大的幫助。
有多少孩子沒(méi)能得到這樣充分發(fā)揮自己潛力的機(jī)會(huì)呢？肯定有很多。每年，1百萬(wàn)的孩子從中學(xué)輟學(xué)。在4年的時(shí)間內(nèi)，只有71%的學(xué)生從中學(xué)畢業(yè)，而在少數(shù)民族當(dāng)中這一數(shù)字更是糟糕——只有58%的西班牙裔和55%非洲裔美國(guó)人從中學(xué)畢業(yè)。如果說(shuō)我前面提到的兒童死亡率的降低是最積極的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的話，那么這些數(shù)字則是最消極的。聯(lián)邦政府的有教無(wú)類法案(NCLBA)并不完美，但是它迫使我們看到了每個(gè)學(xué)校的具體情況并意識(shí)到我們做的是多么糟糕。令我驚訝的是，更多的父母并不關(guān)心自己的孩子接受怎樣的教育。
9年前，基金會(huì)決定投資來(lái)幫助建立更好的中學(xué)，迄今為止我們已經(jīng)捐贈(zèng)了20億美元。我們的目標(biāo)是在一段時(shí)間內(nèi)給予學(xué)校額外的資金來(lái)改變它們現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)(包括削減它們的規(guī)模)、教師的工作方式以及課程的安排。我們希望幾年之后它們?cè)谛路绞较禄ㄔ诿總€(gè)學(xué)生身上的成本能夠與之前相同，同時(shí)它們能夠變得更有效率。
很多我們投資的小型學(xué)校的學(xué)生成績(jī)并沒(méi)有明顯的改善。這些學(xué)校在改變學(xué)校風(fēng)氣上并沒(méi)有本質(zhì)的變化，像是允許校長(zhǎng)挑選教師小組或者改變課程表。我們改變現(xiàn)有學(xué)校的成功率比重新建立一個(gè)新學(xué)校的成功率要低。
即便如此，其中很多學(xué)校的出勤率和畢業(yè)率還是變得高于其它學(xué)校。我們?cè)谛老灿谶@些改進(jìn)的同時(shí)，還在嘗試提高準(zhǔn)備進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的人數(shù)，然而在大多數(shù)案例中，我們還是感覺(jué)做的不夠。
 不過(guò)，在我們資助的學(xué)校中，有一些學(xué)校取得了驚人的成績(jī)。這些學(xué)校的模式從低期望值、低成果轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂谕?、高成果。這些學(xué)校不挑剔它們的生源，這使得它們對(duì)貧窮地區(qū)的孩子有莫大的幫助，這些孩子的父母大多沒(méi)有上過(guò)大學(xué)。這類學(xué)校中的大多數(shù)都是政府特許學(xué)校，它們的學(xué)習(xí)時(shí)間要比其它學(xué)校長(zhǎng)。我有幸參觀了其中的一些學(xué)校，包括圣地亞哥的High Tech High和休斯頓的知識(shí)就是力量計(jì)劃或者稱“KIPP”。KIPP新出了一本很棒的書(shū)，《努力工作》，作者是教育記者Jay Mathews。這本鼓舞人心的書(shū)記載了KIPP怎樣完成了這些令人吃驚的成果以及他們面臨的障礙。
與這些學(xué)校中的老師和學(xué)生們見(jiàn)面并聽(tīng)他們講述自己的渴望，是令人感到愉悅和鼓舞的。他們說(shuō)自己以前的學(xué)校是多么的沒(méi)有挑戰(zhàn)性，而新的學(xué)校是多么的能夠讓他們一展拳腳。這些學(xué)校的目標(biāo)是讓所有的學(xué)生都能接受4年的大學(xué)教育，而其中大多數(shù)學(xué)校最終都達(dá)到了90%到100%的升學(xué)率。我每次去拜訪這些學(xué)校都會(huì)激發(fā)我的動(dòng)力，我希望能將更多的學(xué)校如此改進(jìn)。
所有這些成功和失敗的例子凸顯了高瞻遠(yuǎn)矚的必要性并迎來(lái)了美國(guó)學(xué)校的改革。我們?cè)趪?guó)家層面上的目標(biāo)是，到2025年確保80%的學(xué)生從中學(xué)畢業(yè)并準(zhǔn)備進(jìn)入大學(xué)。這一目標(biāo)可能會(huì)比基金會(huì)的其它目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楦母锟偸蔷徛牟⑶译y以衡量。與研究疫苗的科學(xué)家不同，我們很難用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)方法來(lái)衡量學(xué)校方面的工作。如果一個(gè)學(xué)校的學(xué)生優(yōu)于另外一個(gè)學(xué)校的學(xué)生，你如何判斷具體的原因呢。雖然困難，但這個(gè)問(wèn)題仍然亟待解決。而那些成功的案例也表明一些學(xué)校正在取得真正的進(jìn)步。
根據(jù)基金會(huì)迄今為止的經(jīng)驗(yàn)，我們改進(jìn)了自己的策略。我們會(huì)繼續(xù)投資推廣最有成效的學(xué)校模式。幾乎所有的這類學(xué)校都是政府特許學(xué)校。很多州都對(duì)政府特許學(xué)校有所限制，比如提供給這些學(xué)校的資金要少于其他學(xué)校。如果能夠改變對(duì)這些政府特許學(xué)校的限制和財(cái)政撥款規(guī)則，教育的革新和全面的改進(jìn)將更夠更快的執(zhí)行。
這些學(xué)校所做的重要一點(diǎn)就是讓它們的老師在教學(xué)上更有效率。一個(gè)有效率的教師和一個(gè)沒(méi)有效率的教師之間的區(qū)別令人咋舌。研究表明，在學(xué)生成績(jī)的提高上，挑一個(gè)好的老師要比挑一個(gè)好的學(xué)校效果好上一倍。如果你希望你的學(xué)生得到盡可能良好的教育，那么選一個(gè)好老師比選一個(gè)好學(xué)校更重要。
當(dāng)我和老師們交談時(shí)，我清楚的意識(shí)到他們想要做一個(gè)偉大的教師，但是他們需要更有效地方式來(lái)衡量他們的進(jìn)步程度并繼續(xù)進(jìn)步。所以，基金會(huì)的新策略聚焦在兩個(gè)問(wèn)題上，這就是為什么某些教師的工作卓有成效，以及怎樣的訓(xùn)練可以在教育系統(tǒng)中提高教師的整體水平。我們將與那些頂尖的教師合作，將他們的課程放在網(wǎng)上作為其他老師的模范，同時(shí)也作為學(xué)生們的學(xué)習(xí)資源。
最后，基金會(huì)意識(shí)到僅從中學(xué)畢業(yè)仍然不夠。你需要大學(xué)學(xué)歷才能養(yǎng)活一個(gè)家庭，不論是僅僅畢業(yè)還是?？茖W(xué)位或者學(xué)士學(xué)位。所以去年，我們開(kāi)始撥款用于幫助更多的學(xué)生從大學(xué)畢業(yè)。我們將幫助改進(jìn)社區(qū)大學(xué)并降低那些進(jìn)入社區(qū)大學(xué)學(xué)習(xí)但半途而廢的學(xué)生人數(shù)。
第五頁(yè)：在對(duì)抗小兒麻痹癥上取得的進(jìn)展
基金會(huì)在健康和發(fā)展上的目標(biāo)是切合實(shí)際的，因?yàn)榛A(chǔ)科學(xué)正在不斷地發(fā)展。政府和私人公司在研究和發(fā)展上的投資加快了對(duì)醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)的認(rèn)知。美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究所每年在生物學(xué)研究上的投入約為300億美元，而美國(guó)的醫(yī)藥、生物科技以及農(nóng)作物科學(xué)公司每年得投入則約有600億美元。對(duì)人類基因組序列的研究是私人和國(guó)家共同研究而使窮人受益的良好典范。科學(xué)家們，包括一些基金會(huì)資助的科學(xué)家們正在使用基因組序列研究中的數(shù)據(jù)來(lái)設(shè)計(jì)新型的藥物和疫苗。市場(chǎng)不會(huì)照顧沒(méi)錢(qián)的窮人，所以基金會(huì)要確保這些新發(fā)展的科學(xué)符合窮人的根本需求。
 將令富裕國(guó)家受益的革新推廣到貧窮的國(guó)家的優(yōu)良典范之一是對(duì)抗小兒麻痹癥的方式。David Oshinsky所著《小兒麻痹：一個(gè)美國(guó)的故事》一書(shū)，講述了富蘭克林·D·羅斯福所患的小兒麻痹癥是怎樣喚起公眾對(duì)這種疾病的關(guān)注并得以集資研究疫苗的。在優(yōu)生優(yōu)育基金會(huì)的支持下，美國(guó)在20世紀(jì)50年代完成了疫苗的接種工作。1979年，小兒麻痹癥于美國(guó)絕跡。
正因?yàn)檫@一勝利，1988年，世界范圍內(nèi)將小兒麻痹癥列為在天花之后第二個(gè)要消滅的目標(biāo)。美國(guó)兒童基金和世界衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)了這次行動(dòng)。扶輪國(guó)際是這項(xiàng)工作的主要支持者，沒(méi)有他們的幫助我們很難有所成就。
很少再有關(guān)于小兒麻痹癥的報(bào)道了，特別是在那些富裕的國(guó)家，所以很多人以為小兒麻痹已經(jīng)從這個(gè)世界上消失了。但是仍有大量的小兒麻痹癥病例存在于4個(gè)國(guó)家當(dāng)中，大部分的病例來(lái)自印度和尼日利亞。消滅小兒麻痹癥需要持續(xù)的投資。很多人希望這種疾病已經(jīng)被消滅干凈了，但事實(shí)要比想象難得多。研究人員發(fā)現(xiàn)，在印度的某些地區(qū)，孩子們需要注射超過(guò)8劑疫苗才能保護(hù)他們遠(yuǎn)離這種疾病。印度政府在分發(fā)疫苗的工作上已經(jīng)做得很好，但是僅靠疫苗的效果畢竟有限，他們需要加入一些新的策略以在數(shù)年之內(nèi)將這個(gè)勢(shì)頭保持下去。讓他們把健康問(wèn)題放在首位并不容易。去年11月，我與印度的總理以及衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)面，我能感覺(jué)到他們都很盡職盡責(zé)。下方照片上是9個(gè)月大的美麗女孩Hashmin，我去年在新德里的貧民窟見(jiàn)到了她。她最近患上了小兒麻痹癥，真的不忍心看到她腿上的肌肉日漸萎縮。她再也不能正常的行走了。當(dāng)你遇見(jiàn)像Hashmin這樣的孩子，你會(huì)發(fā)現(xiàn)到消滅小兒麻痹癥是如此重要。
最難以根除這一疾病的地區(qū)是尼日利亞北部，這里的兒童仍未得到足夠的疫苗。為了說(shuō)服足夠的家庭參與到這場(chǎng)對(duì)抗小兒麻痹癥的戰(zhàn)役當(dāng)中，你不僅需要一個(gè)致力于此的團(tuán)隊(duì)來(lái)跟蹤所有兒童的信息，還需要政治、部落、宗教的領(lǐng)袖對(duì)民眾清楚地說(shuō)明，疫苗是安全可靠的，應(yīng)該去接種。 我們正在積極努力將這些因素集中到尼日利亞北部，我下個(gè)月將造訪尼日利亞。只要通過(guò)短時(shí)間的投資和努力工作，我們就能在世界范圍內(nèi)贏得對(duì)小兒麻痹癥戰(zhàn)斗的勝利，這會(huì)鼓舞全球的健康工作。
基金會(huì)在策略和預(yù)算上需要靈活變通一些，小兒麻痹癥就是很好的例子。去年，梅琳達(dá)和我與我們的小兒麻痹工作組會(huì)面以獲知對(duì)抗這種疾病的最新進(jìn)展。組員們希望我們批準(zhǔn)的資金數(shù)目于往年相同，但是他們又一直在談?wù)撛诟郝楸园Y過(guò)程中的諸多挑戰(zhàn)。梅琳達(dá)和我試探著詢問(wèn)他們這項(xiàng)工作是否需要更多的資金，如果我們帶頭作為榜樣能否帶動(dòng)更多的捐助。他們回答：是的，之后的一個(gè)月內(nèi)，他們給出了一個(gè)更積極地計(jì)劃，包括我們數(shù)億元的額外投資并讓其它贊助人也同樣提高贊助數(shù)額。我們批準(zhǔn)了這個(gè)計(jì)劃。輪扶國(guó)際和其它贊助人在提供所需的額外資源方面做出了偉大的貢獻(xiàn)。就在本月，我參加了輪扶國(guó)際的會(huì)議并代其宣布了來(lái)自多種渠道的共6億美元將投入到消滅小兒麻痹癥上來(lái)。如果我們不能保持靈活的預(yù)算并敞開(kāi)胸懷來(lái)改變自己的行事方式，就不會(huì)有這些成就。
第六頁(yè)：在對(duì)抗艾滋病上取得的進(jìn)展 在對(duì)抗艾滋病的前沿，你可能讀過(guò)講述那些使用疫苗和殺菌劑試驗(yàn)失敗的文章。（殺菌劑（microbicide）是一種膠體，供婦女使用，防止她們?cè)馐馨滩〉母腥?。）雖然這些方法都遭到了挫折，但是每一次失敗都令我們學(xué)到了更多，并讓我們改良方法向著勝利前進(jìn)。我十分相信，在未來(lái)的4到6年內(nèi)，我們能夠研制出一種藥片或殺菌劑，讓人們可以用其暫時(shí)性地保護(hù)自己免受HIV病毒感染?，F(xiàn)在全世界每年感染艾滋病的人數(shù)高達(dá)270萬(wàn)，當(dāng)這些藥劑投入大規(guī)模使用時(shí)，這一數(shù)字將被大大降低。我認(rèn)為確保這種藥片或殺菌劑的研發(fā)迫在眉睫。有很多偉大的科學(xué)家正從事于此，而我花很多時(shí)間來(lái)詢問(wèn)他們研發(fā)的瓶頸在何處并了解我們?nèi)绾尾拍芗涌爝@一進(jìn)程。這種緊張的工作讓我想起了在微軟的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我們與其它公司競(jìng)爭(zhēng)來(lái)做出最好的數(shù)據(jù)庫(kù)或文字處理軟件。然而，在這里，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是疾病病毒，而全人類都在共同協(xié)作努力來(lái)贏得這場(chǎng)戰(zhàn)斗的勝利。
如果我們能得到艾滋病的疫苗，這將比藥片或者殺菌劑更有效，因?yàn)橐呙缒芨L(zhǎng)久地保護(hù)人們。但是這一工作過(guò)于復(fù)雜，即使我們的工作進(jìn)展順利，疫苗要投入普遍使用也需要10年以上的時(shí)間。
為了存活下來(lái)，HIV攜帶者需要在他們的免疫系統(tǒng)虛弱之前就開(kāi)始使用抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥劑，通常是在被感染的5年之內(nèi)。在2003年，只有40萬(wàn)人接受了治療，而現(xiàn)在則有3百萬(wàn)。這是個(gè)驚人的增長(zhǎng)。這主要是因?yàn)槊绹?guó)設(shè)立了總統(tǒng)艾滋病緊急救援計(jì)劃并運(yùn)作良好。另外，美國(guó)和許多其它國(guó)家一道設(shè)立了針對(duì)艾滋病、肺結(jié)核以及瘧疾的全球基金，這是科學(xué)革新的良好范例。正因如此，窮人們?cè)谡?、基金和制藥公司的幫助下可以用上新發(fā)明的抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥劑。雖然只有不到5%的HIV/AIDS患者居住在富裕國(guó)家，這些富有的病人所形成的市場(chǎng)需求卻驅(qū)使大量的資金投入到這些藥物的研制與實(shí)驗(yàn)當(dāng)中。
第七頁(yè)：在對(duì)抗瘧疾上取得的進(jìn)展
每年，全世界有接近1百萬(wàn)的兒童死于瘧疾，但是因?yàn)檫@種疾病已經(jīng)在富裕國(guó)家中絕跡，這些國(guó)家的制藥公司和政府在針對(duì)瘧疾的新藥和疫苗的研發(fā)中投入的資金很少。關(guān)于瘧疾有一個(gè)有趣的故事。在1902年、1907年和1948年。數(shù)位幫助我們認(rèn)識(shí)到瘧疾關(guān)鍵事實(shí)的科學(xué)家被授予了諾貝爾獎(jiǎng)。美國(guó)的很多地方都曾經(jīng)瘧疾橫行，但是通過(guò)大規(guī)模地消滅傳播這一疾病的蚊類，美國(guó)于1951年消滅了瘧疾。幸運(yùn)的是，在過(guò)去的5年里,對(duì)于瘧疾的關(guān)注和投資有了極大的增長(zhǎng)。基金會(huì)可能會(huì)因?yàn)槿蛟黾訉?duì)于健康，特別是瘧疾的關(guān)注而獲得贊揚(yáng)。Bono在ONE的工作也值得贊揚(yáng)。我記得，我們?cè)?004年討論過(guò)，能否期望候選人在政治運(yùn)動(dòng)中對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行討論。令人高興的是，在最近的美國(guó)總統(tǒng)大選中，不論是巴拉克·奧巴馬還是約翰·麥凱恩都對(duì)他們將如何增加對(duì)全球健康特別是對(duì)瘧疾的投資發(fā)表了演講。另外讓人興奮的是，私人對(duì)于購(gòu)買(mǎi)防止瘧疾傳播的蚊帳的捐助也有了增加。
瘧疾是一種非常狡猾的疾病。在20世紀(jì)50年代和60年代，人們?cè)Ｍ褂玫蔚翁樵谑澜绶秶鷥?nèi)消滅蚊子。但是蚊子進(jìn)化得對(duì)滴滴涕產(chǎn)生了抗藥性，這一戰(zhàn)術(shù)也隨之破產(chǎn)。今天有很多新的工具被研發(fā)出來(lái)——更好的蚊帳、更有效的藥物、更強(qiáng)力的殺蟲(chóng)劑以及很多備選的疫苗。其中一種疫苗在今年將進(jìn)入臨床試驗(yàn)的最后階段，到2014年將可以被廣泛使用。這些工具都并非完美，為了弄清我們要如何將它們組合使用，我們聘請(qǐng)了一位數(shù)學(xué)建模方面的專家，他正在研究一種叫做蒙特卡洛模擬的技術(shù)，這種技術(shù)可以顯示出我們能在世界上的哪些區(qū)域消滅瘧疾，那些地方只能減輕瘧疾的危害。這種技術(shù)將高等數(shù)學(xué)理論極好地應(yīng)用在拯救生命之上，如果我預(yù)料的不差，我們也能將這種技術(shù)應(yīng)用在其它疾病之上。對(duì)抗瘧疾的人們有一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)，那就是在2015年將全球因患瘧疾死亡的人數(shù)降低一半，但是這一目標(biāo)的達(dá)成也要依靠蚊帳和其它工具的共同幫助。
第八頁(yè)：基金會(huì)的角色
對(duì)于梅琳達(dá)和我來(lái)說(shuō)，很重要的一點(diǎn)就是，哪些地方唯有基金會(huì)才能做出積極的改變？那些資本主義市場(chǎng)運(yùn)作良好、窮人擁有保障的地區(qū)，并不需要基金會(huì)的幫助。如果有人告訴你，有個(gè)基金會(huì)正在調(diào)查要開(kāi)個(gè)什么類型的餐廳才能盈利并幫助別人開(kāi)了一家這樣的餐廳，你肯定會(huì)質(zhì)疑這些非盈利的捐助怎么會(huì)被用到這上面來(lái)。當(dāng)人們的努力于使窮人受益，而沒(méi)有盈利傾向或者他們的工作在衛(wèi)生和教育一類的領(lǐng)域當(dāng)中，他們的目的并不是盈利或者他們的革新需要長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)投資。對(duì)于這些人，基金會(huì)將會(huì)給他們提供很大的幫助。這些投資風(fēng)險(xiǎn)很高，回報(bào)也很大，不過(guò)回報(bào)并不體現(xiàn)在金錢(qián)方面，而是體現(xiàn)在那些被拯救和脫貧的人們身上。基金會(huì)與其它地方不一樣，它不需要為選舉或董事會(huì)議負(fù)責(zé)。但是我并不會(huì)因此就有所懈怠。經(jīng)營(yíng)一個(gè)基金會(huì)和經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)的另外一個(gè)不同之處在于你做的不好時(shí)沒(méi)有客戶的批評(píng)也不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從你手里將客戶搶走。你也沒(méi)有浮動(dòng)的股價(jià)來(lái)參考自己做的好壞與否。沒(méi)有市場(chǎng)的自然反饋，意味著作為一個(gè)基金會(huì)，我們要更加小心地挑選自己的目標(biāo)，而當(dāng)我們沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)時(shí)則要誠(chéng)實(shí)以對(duì)。
我們努力工作來(lái)獲得大量的反饋。我們的三個(gè)部門(mén)都有杰出的代表參與到顧問(wèn)團(tuán)中來(lái)對(duì)各部門(mén)的策略進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外，每一筆重要的撥款都會(huì)由許多外來(lái)的專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。而當(dāng)我們執(zhí)行自己的策略時(shí)，我們會(huì)分享自己的心得，因?yàn)橐粋€(gè)人的知識(shí)分享給越多的人就能產(chǎn)生越大的效益。既然我們要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)下去，我們就需要靠人們的口碑來(lái)提升自己的信譽(yù)，并且在做事之前不虛張聲勢(shì)。梅琳達(dá)和我每年都會(huì)密切關(guān)注基金會(huì)應(yīng)該涉及何處的事物，而又應(yīng)該在何處置身事外。在我們涉及的領(lǐng)域當(dāng)中，我們希望能夠讓基金會(huì)與其它參與者以最佳的方式保持緊密的關(guān)系。通過(guò)接受商業(yè)部門(mén)廣泛的專業(yè)建議和資源，我們希望以此得到力量來(lái)幫助我們解決所處理的問(wèn)題。我在去年作了很多關(guān)于“創(chuàng)造性資本主義”的發(fā)言，概括了其動(dòng)機(jī)和收益。明年我希望能看到它給我們工作帶來(lái)的改變。
第九頁(yè)：金融危機(jī)
在過(guò)去的一年里，金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的整體環(huán)境發(fā)展實(shí)在是史無(wú)前例的糟糕。我希望在寫(xiě)完這封信的兩年之后，我會(huì)將這一頁(yè)視為對(duì)一個(gè)暫時(shí)性狀況的反思，但是我恐怕這次危機(jī)的影響將比它本身更為深遠(yuǎn)。
沃倫最近發(fā)給我一段摘錄自John Maynard Keynes文章《1930大蕭條》中的一段話，這段話也適用于這次的危機(jī)：
“這是一個(gè)惡夢(mèng)，當(dāng)清晨來(lái)臨，它會(huì)消失于無(wú)形。自然資源依然富饒，人類生產(chǎn)力依舊強(qiáng)盛。物質(zhì)資源將愈加豐富，這一過(guò)程不會(huì)因此而放緩。我們?nèi)阅芙o每個(gè)人提供高水準(zhǔn)的生活——這個(gè)所謂的高水準(zhǔn)是和20年前相比——而這一水準(zhǔn)仍將不斷提高。我們并沒(méi)有被蒙在鼓里，但是現(xiàn)在我們陷入了自己的巨大混亂之中，我們不知道這臺(tái)精密的資本主義機(jī)器要如何控制，也不明白它是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的。結(jié)果就是我們浪費(fèi)了一段創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)間——一段很長(zhǎng)的時(shí)間?！?img doc360img-src='http://image4.360doc.com/DownloadImg/2009/7/15/91332_4276916_24.jpg' style="BORDER-RIGHT: 0px solid; BORDER-TOP: 0px solid; BORDER-LEFT: 0px solid; BORDER-BOTTOM: 0px solid" alt="Humanitarian aid, Monrovia, Liberia" src="http://pubimage.360doc.com/wz/default.gif" align="left" border="0">
如果你以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看，比如5年到10年的時(shí)間，我非常樂(lè)觀的相信這些麻煩都會(huì)被拋到我們的身后。這主要是因?yàn)槊總€(gè)領(lǐng)域都在變革——從軟件和材料學(xué)到遺傳學(xué)和能源的產(chǎn)生，這些都在不斷進(jìn)步，并逐步解決那些麻煩的問(wèn)題。這些變革將對(duì)世界的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到幫助。
拿基金會(huì)來(lái)說(shuō)，在2008年，我們的資產(chǎn)縮水了20%。我不是說(shuō)縮水20%合情合理，但是這比其它大多數(shù)基金要好，因?yàn)樵?008年，很多的基金縮水程度超過(guò)了20%。Michael Larson領(lǐng)導(dǎo)的處理投資小組一直做得很棒。在過(guò)去的5年中，基金會(huì)在不斷地成長(zhǎng)，除了沃倫的捐款之外，我們每年都會(huì)使用掉超過(guò)5%的資產(chǎn)總額。5%這個(gè)數(shù)字并沒(méi)有什么神奇的，它不過(guò)是國(guó)稅局所要求的最小額度。我們?cè)?008年花費(fèi)了33億美元。在2009年，我們并沒(méi)有縮減開(kāi)支，反而將這一數(shù)字增加到了38億美元，這占我們資產(chǎn)總值的7%。
雖然這么花錢(qián)會(huì)迅速地減少我們的資產(chǎn)，但是我們基金會(huì)的目標(biāo)是投資以回報(bào)社會(huì)而不是盡量少的花錢(qián)以保持龐大的基金金額。
全球的經(jīng)濟(jì)衰退和市場(chǎng)的混亂迫使每個(gè)人都要仔細(xì)審視自己的計(jì)劃。公司和用戶都在削減自己的開(kāi)支。50年間，在美國(guó)助長(zhǎng)了高消費(fèi)水平的信貸膨脹開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)樾刨J萎縮。政府面臨稅收短缺的同時(shí)人民卻比任何時(shí)候都更需要政府的援助。教育就是一個(gè)很好的例子。由于預(yù)算的削減，政府不得不撤銷對(duì)12年制教育的投資。州立的4年和6年制大學(xué)收到了從未有過(guò)的大量入學(xué)申請(qǐng)，但它們也面臨著經(jīng)費(fèi)的裁剪。在政府應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)，既要花錢(qián)刺激經(jīng)濟(jì)，也要保證這些投資能夠順利進(jìn)行。在美國(guó)，只有聯(lián)邦政府可以在財(cái)政赤字的情況下仍增加在教育之類項(xiàng)目上的長(zhǎng)期投資。奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于刺激經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)投資必要性的演講令我印象深刻，他的團(tuán)隊(duì)正在努力來(lái)同時(shí)滿足這兩個(gè)目標(biāo)。
拿教育基金為例，國(guó)外的資金即使在這個(gè)艱難的時(shí)刻仍然在明智的對(duì)教育進(jìn)行投資。我希望美國(guó)和其他富裕的國(guó)家都能夠持續(xù)增加它們的援助，而我和政治領(lǐng)袖會(huì)面時(shí)，也會(huì)鼓勵(lì)他們這樣做。英國(guó)首相托尼·布萊爾以及戈登·布朗在這方面做得很好。按捐助占本國(guó)財(cái)政收入的比例來(lái)看，最慷慨的捐助者是挪威、瑞典、丹麥和荷蘭。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，歐洲國(guó)家要比美國(guó)慷慨得多。那些捐款數(shù)額不高的國(guó)家，在2005年歐盟和G8峰會(huì)做出了新的承諾之后，也顯著增加了捐款數(shù)額。這一屆的意大利政府顯得很出位，它不僅沒(méi)有增加捐助的數(shù)額，反而削減了在援助上的預(yù)算。我并不認(rèn)為意大利政府不關(guān)心這些全球性的問(wèn)題，所以我希望在今年夏天，意大利主持G8峰會(huì)之后可以以政治的高度考慮恢復(fù)捐款數(shù)額的問(wèn)題。
雖然在金融危機(jī)中，很難讓人們把與援助有關(guān)的問(wèn)題放在第一位，我們?nèi)砸_保把其中成功的案例告知公眾，并讓公眾不要忘記那些似乎消失在眼前卻仍舊存在于別處的不平等。只有在公眾和選民的廣泛關(guān)注之下，我們才能積極地堅(jiān)持援助那些需要援助的人。
我十分欽佩那些在這個(gè)困難時(shí)刻仍能慷慨解囊的民眾。我認(rèn)為金錢(qián)應(yīng)該花在弭除不平等之上，特別是當(dāng)他人桎梏在身的時(shí)候。否則，我們即便擺脫了金融危機(jī)，這個(gè)世界也將變得更加不平等，衛(wèi)生和教育上的不平等，人們也很難改善自己的生活。如果我們明白以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，不拘于眼下，那么我們沒(méi)有理由不去這么做。
第十頁(yè)：結(jié)尾致辭
梅琳達(dá)和我對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的奉獻(xiàn)并不是因?yàn)樗芎?jiǎn)單或者周期很短。而是因?yàn)樵谖覀優(yōu)榛饡?huì)奔波途中遇到的那些偉大的人物。在這封信的最后，我想講述一個(gè)故事，故事是關(guān)于去年我們拜訪德州的學(xué)校時(shí)遇到的一個(gè)人。在休斯頓的Lee中學(xué)，我們見(jiàn)到了校長(zhǎng)Cesar Alvarez。Cesar告訴我們，三年前有一個(gè)新入學(xué)的學(xué)生曾經(jīng)是黑幫中的一員。他在學(xué)校中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它學(xué)生，并且不愿意與同學(xué)交流。Cesar非常關(guān)心這個(gè)學(xué)生，每天都會(huì)對(duì)他進(jìn)行幫助?，F(xiàn)在，這個(gè)學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入了高年級(jí)，即將畢業(yè)并且準(zhǔn)備進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。當(dāng)Cesar講到這里，他失聲痛哭起來(lái)，因?yàn)樗麨檫@個(gè)學(xué)生付出了太多太多。
梅琳達(dá)和我在全世界以及基金會(huì)涉及的每一個(gè)事件當(dāng)中都見(jiàn)到了這樣感人至深的故事。這些故事激勵(lì)了我們幫助這些無(wú)私的人來(lái)完成他們偉大的工作。能夠幫助他們是我們的榮幸。我相信基金會(huì)將遇到很多挫折，但是我也相信我們?cè)谝院蟮娜兆永飼?huì)取得更多的成就。
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