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      從城市總體規(guī)劃展望2030年的南京模樣

       曾伍 2009-08-09
      365獨家策劃:從城市總體規(guī)劃 展望2030年的南京模樣
       

         古城南京是昔日的“江南佳麗地,金陵帝王州”,也是如今享譽全球的國際化大都市。經(jīng)過幾十年的規(guī)劃建設,南京在人居環(huán)境、交通配套、城市格局等方面均發(fā)生了巨大變化。

         7月2日,《2007-2030南京市城市總體規(guī)劃成果草案公眾征求意見稿》在南京市城市規(guī)劃建設展覽館展出。這份征求意見稿展示了,到2030年,南京在城市職能定位、區(qū)域合作、都市區(qū)、綜合交通、住宅建設、公共服務、城市架構、產(chǎn)業(yè)布局、古城保護等多個方面的發(fā)展方向。

         根據(jù)規(guī)劃,到2030年,南京城市發(fā)展的總目標是“邁向區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的新都會”,屆時南京的城市性質(zhì)將定位在“著名古都、江蘇省省會、國家重要的區(qū)域中心城市”,整個南京也將變成一個“山、水、城、林”融為一體的城市。本專題借此次規(guī)劃展示內(nèi)容,提前展望2030年的南京模樣。

      南京整體發(fā)展規(guī)劃:三大“副城區(qū)”中心調(diào)整
         按照規(guī)劃南京將形成“中心城—新城—新市鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)體系,其中中心城由主城,東山、仙林和江北3個副城構成。新城包括龍?zhí)缎鲁?、湯山新城、祿口新城、板橋新城、濱江新城、橋林新城、永陽新城、淳溪新城。新市鎮(zhèn)則是指建制鎮(zhèn)和街道所在地的集中建設地區(qū)。
         都市區(qū)將形成城市中心、城市副中心、新城(地區(qū))中心組成的公共活動中心體系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地區(qū)”共同構成,承載南京區(qū)域中心城市服務職能。三個副城的設置,規(guī)劃形成江北(浦口)、東山和仙林三個城市副中心,江北將“相對獨立發(fā)展”。江寧規(guī)劃的城市中心是在目前的鳳凰港一帶。仙林新市區(qū),目前是集中主要精力在發(fā)展大學城片區(qū),而預留的城市中心是百水橋一帶。江北新城的城市中心,則不是在珠江鎮(zhèn),而是位于石佛寺一帶,這是江北新城的一個濱江城市中心>>>詳細
      南京將形成“中心城—新城—新市鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)體系
      2007-2030南京市城市總體規(guī)劃成果草案圖1 2007-2030南京市城市總體規(guī)劃成果草案圖 2007-2030南京市城市總體規(guī)劃成果草案圖3 2007-2030南京市城市總體規(guī)劃成果草案圖4
      ▲南京都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃
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      ▲南京市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
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      ▲都市區(qū)中心體系規(guī)劃圖
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      ▲都市區(qū)空間布局結構圖
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      南京綜合交通規(guī)劃:構建城際交通圈、建設過江通道及城市軌道交通
      南京將形成“中心城—新城—新市鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)體系  
         【南京構建城際交通圈,兩小時通達長三角中心城市】南京交通將構建以“2133、3155”為暢達目標,“2133”是指長三角中心城市2小時內(nèi)通達;南京都市圈1小時通達;都市區(qū)通勤交通3刻鐘(45分鐘)通達;主城內(nèi)30分鐘通達。“3155”是指城市任意一點驅(qū)車15分鐘上快速路、高速公路,市域所有規(guī)劃村(或集中居民點)15分鐘內(nèi)能通達國省干線公路網(wǎng);城市居民步行5分鐘內(nèi)可達公交、地鐵車站。>>>詳細

         【將建成16條過江通道、16條城市軌道交通】在城市道路上,南京將規(guī)劃形成“井字三環(huán)、軸向放射、組團快聯(lián)”的城市快速路系統(tǒng)。同時將規(guī)劃有16條過江通道,建成16條城市軌道交通線。>>>詳細

      南京將建成16條過江通道、16條城市軌道交通 南京將規(guī)劃有16條過江通道 南京交通發(fā)展規(guī)劃 南京軌道交通發(fā)展示意圖
      ▲都市區(qū)規(guī)劃道路示意圖
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      ▲都市區(qū)跨江通道規(guī)劃圖
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      ▲南京過江通位置及功能
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      ▲遠景都市區(qū)軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃圖
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      南京綠地發(fā)展規(guī)劃:一帶兩廊三環(huán)六楔十四射

         與南京組團布局城市和“山水城林”地域特色相協(xié)調(diào),形成“一帶兩廊三環(huán)六楔十四射”都市區(qū)綠地結構。

         一帶:由長江及其洲島、濕地和兩側帶狀綠地構成。

         兩廊:由滁河、秦淮河及其兩側濕地和帶狀綠地構成。

         三環(huán):由沿明城墻、繞城公路、公路二環(huán)兩側的環(huán)形綠地構成。

         六楔:城鎮(zhèn)發(fā)展軸之間外圍區(qū)域綠地向城鎮(zhèn)內(nèi)部楔入的楔形綠地。

         十四射:由沿主城向外輻射的高速公路兩側綠地構成。>>>詳細

        南京將形成“中心城—新城—新市鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)體系
      南京都市區(qū)綠地發(fā)展規(guī)劃 一帶兩廊三環(huán)六楔十四射 南京都市區(qū)綠地發(fā)展 南京都市區(qū)綠地
      ▲生態(tài)功能分區(qū)體系
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      ▲市域生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃
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      ▲都市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
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      ▲主城綠地規(guī)劃結構圖
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      南京名城保護規(guī)劃:22個歷史風貌區(qū)被重點保護
      南京名城保護規(guī)劃  

         【22個歷史風貌區(qū)被重點保護】按照規(guī)劃,南京名城保護將按照“全面保護、整體保護、多元保護、積極保護”的原則,把南京塑造為“中華文化重要樞紐、中國南方都城的杰出代表、具有國際影響的歷史文化名城”。南京名城將形成“一城、二環(huán)、三軸、三片、三區(qū)” 的空間保護結構,整體保護和展現(xiàn)南京歷史文化名城的空間特色及環(huán)境風貌。>>>詳細

         “一城”指南京老城;

         “二環(huán)”指明城墻內(nèi)環(huán),明外郭、秦淮新河和長江圍合形成的綠色人文外環(huán)”;

         “三軸”指中山大道、御道街和中華路3條歷史軸線;

         “三片”指城南、明故宮、鼓樓—清涼山3片歷史城區(qū);

         “三區(qū)”指紫金山—玄武湖、幕府山—燕子磯和雨花臺—菊花臺3個環(huán)境風貌保護區(qū)。

      民國首都格局保護規(guī)劃圖 南唐都城格局保護規(guī)劃圖 六朝都城格局保護規(guī)劃圖 明代都城格局保護規(guī)劃圖
      ▲民國首都格局保護規(guī)劃圖
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      ▲南唐都城格局保護規(guī)劃圖
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      ▲六朝都城格局保護規(guī)劃圖
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      ▲明代都城格局保護規(guī)劃圖
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      南京公共服務規(guī)劃:仙林、江北、江寧都將有三級醫(yī)院
         【南京規(guī)劃提升公共服務】[仙林江北江寧都有三級醫(yī)院]
         [步行8分鐘到社區(qū)中心][打造30處地區(qū)商貿(mào)中心][9大片區(qū)集中供熱]
         南京在文化設施上建立五級文化設施體系,及市級文化設施集聚區(qū)、市級文化設施副中心、地區(qū)(新城)級文化設施中心、社區(qū)(新市鎮(zhèn))級文化設施中心、基層社區(qū)(村)級文化設施中心。
         教育設施上,將把幼兒園服務半徑控制在250米足有,小學服務半徑控制在500米左右,初中服務半徑控制在1000米左右。
         醫(yī)療衛(wèi)生方面,將保證社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎,同時在仙林和江北兩個副城中心各建一所三級醫(yī)院,河西將增設一所三級醫(yī)院,江寧也將擴建一家三級醫(yī)院。實現(xiàn)三級醫(yī)院和專科醫(yī)院覆蓋向全市、全省乃至全國輻射的功能。在保障設施方面也將全面發(fā)展。
        南京公共服務規(guī)劃
      南京市域文化中心體系規(guī)劃引導圖 南京都市發(fā)展區(qū)體育設施空間規(guī)劃布局引導圖 南京市域體育設施規(guī)劃引導圖 南京都市發(fā)展區(qū)三級醫(yī)院規(guī)劃引導圖
      ▲南京市域文化中心體系規(guī)劃圖
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      ▲都市發(fā)展區(qū)體育設施空間規(guī)劃圖
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      ▲市域體育設施規(guī)劃引導圖
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      ▲都市發(fā)展區(qū)三級醫(yī)院規(guī)劃引導圖
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      南京產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃:主城劃分5大片區(qū) 重點發(fā)展服務業(yè)
      南京產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃  

         【主城劃分5大片區(qū) 重點發(fā)展服務業(yè)】產(chǎn)業(yè)布局上,現(xiàn)代服務業(yè)主要在主城發(fā)展,重點發(fā)展金融保險、商貿(mào)商務、信息服務、軟件研發(fā)、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)。

         主城將形成四大服務產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),分別是老城服務業(yè)集聚區(qū),河西服務業(yè)集聚區(qū),南部新城服務業(yè)集聚區(qū),北部新城服務業(yè)集聚區(qū)。

         主城外結合副城和新城,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,重點發(fā)展裝備制造、精細化工、鋼鐵、航空物流以及高新技術等產(chǎn)業(yè),并規(guī)劃引導形成十二個先進制造業(yè)板塊。>>>詳細

      市域產(chǎn)業(yè)空間結構圖 主城現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)分布圖 市域商業(yè)中心體系規(guī)劃圖 貨運與物流規(guī)劃圖
      ▲市域產(chǎn)業(yè)空間結構圖
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      ▲主城現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)分布圖
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      ▲市域商業(yè)中心體系規(guī)劃圖
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      ▲貨運與物流規(guī)劃圖
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      長江岸線利用規(guī)劃:提升濱江生活休閑景觀功能

         發(fā)揮長江岸線資源優(yōu)勢,挖掘300公里長江岸線價值

         在本次新的規(guī)劃的公示方案中強調(diào)了,要充分發(fā)揮長江岸線資源優(yōu)勢,加強港口岸線整合,優(yōu)化沿江勝利布局,提升濱江生活休閑景觀功能;支撐國家綜合交通樞紐和濱江生態(tài)宜居城市的城市職能。這次規(guī)劃中利用的岸線總長307.6公里,其中城市生活與旅游景觀岸線達52.3公里。

         江北的城市生活岸線主要分布在橋林新城、江北副城的浦口段和大廠段;江南的城市生活岸線主要分布在濱江新城、下三山、長江三橋和二橋之間、幕府山—燕子磯、八卦洲、棲霞山和龍?zhí)缎鲁堑榷温?gt;>>詳細

        南京產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
      生活景觀休閑類岸線設計引導圖 生活與旅游景觀岸線功能布局圖 綜合轉運樞紐港口岸線布局圖 城市產(chǎn)業(yè)服務港口岸線布局圖
      ▲生活景觀休閑類岸線設計引導圖
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      ▲生活與旅游景觀岸線功能布局圖
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      ▲綜合轉運樞紐港口岸線布局圖
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      ▲城市產(chǎn)業(yè)服務港口岸線布局圖
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      地下空間利用規(guī)劃:將地下空間作為城市空間重要資源
       

         本次新的規(guī)劃方案中,提出將地下空間作為城市空間資源的重要組成部分,地上、地下空間一體化發(fā)展,完善城市功能>>>新街口地下商業(yè)街將擴容南京設立五大避難中心

         地下空間的使用中,堅持以城市中心地下空間利用為核心,在市級、市級副中心及地區(qū)(新城)中心和多條軌道交通線網(wǎng)交匯地區(qū)必須設置地下公共空間,進行規(guī)?;C合化發(fā)展。

         地下空間主要開發(fā)建設新街口、鼓樓、火車南站、火車站、下關火車站以及河西、東山、仙林、江北中心地區(qū)的地下空間。

      ▲地下空間布局結構圖
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      ▲火車南站地區(qū)地下空間布局引導圖
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      ▲奧體中心地區(qū)地下空間布局引導圖
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      ▲新街口地區(qū)地下空間布局引導圖
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      南京新規(guī)劃九大垃圾處理場 增4個焚燒廠1個綜合處置場
      新規(guī)劃江南江北四個焚燒廠 六合建綜合處置場  

        垃圾場、變電站、加油站、公廁……全都是城市里人人都需要但又家家都嫌棄的公用設施。每每建設之時,居民都質(zhì)疑這些設施是否有規(guī)劃。南京市城市總體規(guī)劃第二場專場新聞通氣會就供水、供氣、垃圾處理等市政設施規(guī)劃做專題發(fā)布,最新的九大垃圾處理場和市內(nèi)大型垃圾中轉站位置得以確定。

        轎子山水閣2011年封場,天井洼2016年到期

        現(xiàn)有的垃圾處理場分布圖顯示,目前南京城區(qū)所依賴的天井洼、轎子山和水閣三大垃圾填埋場很快就要“不夠埋了”。按照當初的設計,轎子山填埋場和水閣填埋場都是2011年到期,天井洼填埋場是2016年到期。本次城市總規(guī)明確:對在規(guī)劃期限內(nèi)達到服務期限的天井洼、轎子山和水閣等處置場進行封場。老的垃圾場要封場,自然要重新規(guī)劃新的。與以往全是填埋場不同,本次規(guī)劃根據(jù)“近期發(fā)展垃圾焚燒處理,中遠期發(fā)展垃圾綜合處置”,建設江北環(huán)境園、城東環(huán)境園、南京靜脈產(chǎn)業(yè)園、銅井環(huán)境園、橋林環(huán)境園、六合環(huán)境園、橫溪環(huán)境園、溧水環(huán)境園、高淳環(huán)境園。

        新規(guī)劃江南江北四個焚燒廠 六合建綜合處置場

        其中,江北環(huán)境園(天井洼附近)、橋林環(huán)境園分別為江北1#、江北2#垃圾焚燒廠,南京靜脈產(chǎn)業(yè)園(位于高淳)為江南1#垃圾焚燒廠,溧水環(huán)境園為預留的江南2#垃圾焚燒廠;高淳環(huán)境園、銅井環(huán)境園、城東環(huán)境園、橫溪環(huán)境園均為垃圾填埋場;六合環(huán)境園為垃圾綜合處置場,也就是目前環(huán)保人士所大力提倡的生化填埋、廢物利用處理設施。對于固體廢物,上述的南京靜脈產(chǎn)業(yè)園同時也是固體廢物處理專業(yè)園,配合垃圾分類收集,將收集到的大件垃圾、電子廢物、餐廚垃圾等特殊垃圾進行再生利用,發(fā)展固體廢物循環(huán)經(jīng)濟。>>>詳細



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