如果從春秋戰(zhàn)國時期開始實行郡縣制算起，我國的行政區(qū)劃已經(jīng)歷近三千年的漫長歷史演變。公元前221年，秦始皇將天下六合為一，建立了強大的統(tǒng)一王朝，在全國推行郡縣制，并分天下為36郡。這一創(chuàng)舉，開全國行政區(qū)劃之先河，為我國行政區(qū)劃制度奠定了基礎(chǔ)。以后各代，雖有漢州、唐道、宋路的變化，但基本上沒有跳出這一框架。元朝在地方創(chuàng)立了行省制度，這是我國行政區(qū)劃的又一次重大突破，歷經(jīng)明、清及民國的不斷發(fā)展和調(diào)整，演變至今天23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市和2個特別行政區(qū)共34個省級行政區(qū)。

行政區(qū)劃的變遷，無不隨國家政治、經(jīng)濟生活的脈搏跳動。中華人民共和國誕生后，中國的行政區(qū)劃發(fā)生了一系列的變化。六十年來，各級別政區(qū)建設(shè)不斷出現(xiàn)新面貌。

共和國60年行政區(qū)域變遷的典型案例

共和國60年行政地圖變遷

20世紀上半葉，華夏大地戰(zhàn)亂迭起，軍閥割據(jù)，政權(quán)更替，一級行政區(qū)劃屢作變動，連帶著省會城市也頻繁遷移。截止到1968年，首府們各歸其位，其中六座自清以降的百年老省府被取消了省會城市的建制，成為普通的省轄市。滄海桑田、風水流轉(zhuǎn)，個中滋味莫說省內(nèi)人士要心緒起伏，閑坐靜觀的別省人都難免唏噓，不自主地生發(fā)出“天翻地覆慨而慷”的激昂之情。

行政區(qū)域界線不僅是政府的檔案柜中發(fā)黃的圖紙、地形圖上的蛇行線、不僅是山、道、水、屋、樹的構(gòu)成，也是利益的界線，道德的界線，權(quán)力的界線。當利益的趨動力開始加速，道德的界線成了被忽視、被回避、甚至被刻意隱藏的存在，那么，代之而起的必然是爭執(zhí)、爭搶和爭斗。
　　離現(xiàn)在并不遙遠的二十世紀六七十年代，浙江省寧海縣與三門縣的“十二棵松事件”，死十余人，傷幾十人；縉云縣與永嘉縣邊界發(fā)生大規(guī)模械斗，一個縣委常委、人武部長趕去阻止，踩了當?shù)厣矫衤裨O(shè)的土制地雷而殉職；浙皖邊界著名的清涼峰爭議鬧得最兇時，浙江方浙川村的支部書記讓人抬著棺材上山與對方拚命，聲言活著要守住清涼峰，死了就埋在當?shù)?，成為清涼峰的?#8230;…這樣帶血的記錄還有很多。雖年深月久，但發(fā)霉的紙片上仍隱隱然有殺伐之聲。

云南的雞叫，在四川和貴州都能聽到，聽起來似乎有點玄乎，可這并不是開玩笑，如果恰巧某個村子或著小鎮(zhèn)位于三省交界處，那么的確是能“雞鳴三省”的。在我國，這樣的地方算起來能有40多處。