今年8月9日至8月23日，鄭州市養(yǎng)犬辦去西北四城市考察養(yǎng)犬管理工作。這是考察“成果”。

大河網(wǎng)11月5日?qǐng)?bào)道 鄭州養(yǎng)犬辦“重收費(fèi)，輕管理”，被人質(zhì)疑，面對(duì)日益嚴(yán)重的狗患，眾多市民對(duì)目前犬只管理狀況表示嚴(yán)重不滿。

昨天，本報(bào)在A16版刊發(fā)《“養(yǎng)犬辦”被指只管收錢不管事》一稿后，引起了眾多網(wǎng)友和市民的強(qiáng)烈共鳴，不少民眾發(fā)帖、打電話要求撤銷“只收狗錢，不辦狗事”的“養(yǎng)犬辦”，要求有關(guān)政府機(jī)關(guān)改變管狗目的，不要把辦狗證當(dāng)成斂財(cái)手段。

有市民依據(jù)有關(guān)法規(guī)，正式向鄭州市政府提出申請(qǐng)，要求公開1270萬元養(yǎng)狗管理費(fèi)的去向。

網(wǎng)友：“養(yǎng)犬辦=打狗辦=斂財(cái)辦”

“要求養(yǎng)犬辦財(cái)務(wù)公開。”“強(qiáng)烈建議撤銷養(yǎng)犬辦！收費(fèi)高，不辦實(shí)事！早點(diǎn)撤了好！”昨天，不少讀者致電本報(bào)、在大河論壇發(fā)帖留言，表示對(duì)“養(yǎng)犬辦”的強(qiáng)烈不滿。

昨天，市民楊女士專門打來電話。據(jù)介紹，早在2007年10月1日鄭州市開始辦理養(yǎng)犬證的第一天，她就帶著愛犬登記辦證，同時(shí)為狗狗注射了狂犬疫苗。“狂犬疫苗的有效期是1年，可不知道為啥，他們把第二年注射疫苗的時(shí)間安排在10月20日，錯(cuò)后了20天，這期間萬一出問題怎么辦？作為政府專門設(shè)的管理部門，安全問題不是他們?cè)摮浞挚紤]的嗎？”楊女士說，當(dāng)時(shí)，這種“疏漏”讓她左右為難，不知道該不該自行帶狗狗去打疫苗，她打電話到養(yǎng)犬辦詢問，工作人員也說不清楚。

“我們交了錢，養(yǎng)犬辦給我們發(fā)的狗鏈子卻根本不能用。”楊女士還告訴記者，因?yàn)樗茵B(yǎng)的犬只體型較小，較大狗鏈子戴上就掉，根本沒有辦法使用，但養(yǎng)犬辦的人根本不管這個(gè)問題，今年年審時(shí)發(fā)的鏈子仍然只有一個(gè)型號(hào)。“養(yǎng)犬辦的人說，只要年審了戴不戴鏈子都行！”

網(wǎng)友“鄉(xiāng)村音樂”發(fā)帖說，養(yǎng)犬辦收取的只是守法養(yǎng)狗人的錢，增加的只是守法人的成本，違法養(yǎng)狗卻沒人管，違法成本太低。“看看金水區(qū)張寨南街八棟樓社區(qū)就知道了，社區(qū)每天早6點(diǎn)、晚6點(diǎn)有多少狗在社區(qū)閑逛！到處是狗屎、狗毛、狗叫聲，尤其是經(jīng)常有狗叫聲響徹整夜。這一切有誰前去管過？”

網(wǎng)友cherry發(fā)帖說，納稅人養(yǎng)活行政人員，行政管理的根本目的應(yīng)該是為老百姓服務(wù)，而不是借機(jī)斂財(cái)，任何一個(gè)納稅人都有權(quán)知道1270萬元養(yǎng)狗管理費(fèi)怎么花了！養(yǎng)犬辦、財(cái)政局避而不答不能不讓人懷疑其中的貓膩。一位大河網(wǎng)友評(píng)論說：“養(yǎng)犬辦=打狗辦=斂財(cái)辦——該是曬賬的時(shí)候了！看看1270萬元都用到什么地方了，那可是老百姓交的血汗錢！”

“政府部門‘盈利式’管理是狗患不斷的根源，政府工作人員依法行政，而不應(yīng)該讓養(yǎng)犬辦通過殺犬、辦證的手段來創(chuàng)收！‘創(chuàng)收刺激執(zhí)法模式’暴露出的是管理者的懶政和弱智！設(shè)置一個(gè)以斂財(cái)為目的的養(yǎng)犬辦只會(huì)激化社會(huì)矛盾。”一位社會(huì)學(xué)家給記者打電話說。

律師：申請(qǐng)公開養(yǎng)犬管理費(fèi)去向

“我已經(jīng)通過鄭州市政府網(wǎng)站提交過政府信息公開申請(qǐng)表了，系統(tǒng)也提示說提交成功。”昨天下午，律師武建新對(duì)記者說。武建新本打算向鄭州市政府、鄭州市市政局、鄭州市財(cái)政局各發(fā)一份政府信息公開申請(qǐng)，卻發(fā)現(xiàn)只有鄭州市政府網(wǎng)站上設(shè)有政府信息公開的渠道。昨天中午，她以公民的身份，按照相關(guān)要求認(rèn)真填寫了一份“鄭州市政府信息公開申請(qǐng)表”，所需信息內(nèi)容描述為：鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例實(shí)施以來，所收取的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)總額及用途，要求有關(guān)政府部門能以電子郵件的方式給予回復(fù)。

“養(yǎng)犬本身只是一種普通的民事行為，公權(quán)不應(yīng)該一律干涉，該干涉的只能是影響社會(huì)、國(guó)家利益和影響他人的不合法、不文明具體行為。”武律師說，具體到養(yǎng)狗方面來說，對(duì)那些影響公共場(chǎng)合衛(wèi)生、犬吠擾民、縱犬傷人、遺棄犬只等行為，公權(quán)部門應(yīng)該進(jìn)行干涉，而對(duì)于那些文明養(yǎng)狗的市民來說，則不應(yīng)該干涉過多。

武律師表示，從之前的城市限制養(yǎng)犬條例，到后來的城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例，名稱變了，立法宗旨也應(yīng)該隨之改變。如今，如何加強(qiáng)管理、減少直至杜絕不文明養(yǎng)犬行為，使得養(yǎng)犬者和不養(yǎng)犬者和諧相處，才是立法的初衷，否則，只管收錢卻疏于管理，很容易重蹈覆轍，繞回到限制養(yǎng)犬的老路上去。

武律師的政府信息公開申請(qǐng)，何時(shí)能給予回復(fù)？昨天下午，記者登錄鄭州市人民政府網(wǎng)站，撥通了網(wǎng)站上公布的鄭州市政府辦公廳的咨詢電話。工作人員表示，如果公民提出的政府信息公開申請(qǐng)，在允許公開的信息范圍之列，都會(huì)予以回復(fù)，時(shí)間為收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)。

“我申請(qǐng)政府信息公開的內(nèi)容，屬于可公開的信息范圍。”武律師表示，依據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開條例》第九條相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開，其中第一條就是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；政府部門向養(yǎng)狗市民收取管理費(fèi)用，自然關(guān)系到公民的切身利益。不過，對(duì)于能否獲取想要的信息，她充滿期待，同時(shí)也表示擔(dān)憂。