14銀川市中小學(xué)校用地保護(hù)條例

第一條 為保護(hù)中、小學(xué)校用地，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校用地的保護(hù)管理。

本條例所稱中小學(xué)校是指小學(xué)、初級中學(xué)和高級中學(xué)。

本條例所稱學(xué)校用地是指中、小學(xué)?，F(xiàn)有用地和規(guī)劃預(yù)留用地。包括學(xué)校的教育、教學(xué)、科研建筑用地，學(xué)生、教職工單身宿舍用地以及學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)用地。

本市城市規(guī)劃區(qū)外中、小學(xué)校用地的保護(hù)參照本條例執(zhí)行。

第三條 本條例由市人民政府組織實(shí)施。

規(guī)劃、土地、發(fā)展計劃、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門負(fù)責(zé)對所屬中、小學(xué)校用地的使用進(jìn)行監(jiān)督。

第四條 中、小學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，按照優(yōu)先、優(yōu)惠的原則，統(tǒng)籌安排，合理布局，配套建設(shè)。

第五條 中、小學(xué)校的規(guī)劃，由市發(fā)展計劃部門會同教育、規(guī)劃、土地行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

中、小學(xué)校規(guī)劃確定的用地，在規(guī)劃期限內(nèi)不得改變。

第六條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校用地，按照下列規(guī)定配建中、小學(xué)校：

（一）每２萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)立３６個班級規(guī)模的中學(xué)一所；

（二）每１萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)立２４個班級規(guī)模的小學(xué)一所。

新建居民區(qū)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)事先征求市教育行政管理部門對配建中、小學(xué)校的意見。

第七條 中、小學(xué)校的生均用地定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）小學(xué)每生用地高于１７平方米；

（二）中學(xué)每生用地高于２２平方米。

第八條 城市規(guī)劃確定的中、小學(xué)校用地，規(guī)劃、土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線。

第九條 中、小學(xué)?，F(xiàn)有用地未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市教育行政主管部門根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，提出用地控制范圍，規(guī)劃、土地行政主管部門規(guī)劃預(yù)留用地。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建中、小學(xué)校，其規(guī)劃用地由市規(guī)劃、土地行政主管部門會同教育、發(fā)展計劃等有關(guān)部門審定。

第十一條 新建、擴(kuò)建、改建中、小學(xué)校，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求市教育行政主管部門意見，并按照國家規(guī)定的中、小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第十二條 任何單位和個人不得侵占中、小學(xué)校用地或擅自改變用地性質(zhì)。因城市建設(shè)確需占用中、小學(xué)?，F(xiàn)有用地的，拆遷入應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和中、小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在中、小學(xué)校相鄰地段予以補(bǔ)還或重建。

第十三條 中、小學(xué)?，F(xiàn)有用地內(nèi)不得興建教工家屬住宅和與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；本條例實(shí)施前已建成的，不得擴(kuò)建、改建、翻建，由教育行政主管部門會同發(fā)展計劃、規(guī)劃、土地等行政主管部門逐步予以搬遷或拆除。

第十四條 以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的中、小學(xué)校教學(xué)用房在正常教學(xué)時間內(nèi)，不得出租、出借；本條例實(shí)施前已出租、出借的，由教育行政主管部門會同有關(guān)部門及轄區(qū)政府逐步收回。

第十五條 在中、小學(xué)校用地周圍新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，不得影響中、小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，應(yīng)符合國家規(guī)定的間距要求，不得妨礙教學(xué)用房采光、通風(fēng)或者危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。

在中、小學(xué)校周圍１００米范圍內(nèi)，禁止規(guī)劃設(shè)置集貿(mào)市場、停車場和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等產(chǎn)生噪聲、有毒有害氣體、煙塵、廢棄物的設(shè)施。本條例實(shí)施前已經(jīng)設(shè)置的，由市、縣（市）人民政府逐步予以搬遷或者拆除。

第十六條 違反本條例規(guī)定，侵占中、小學(xué)校用地或者擅自改變用地性質(zhì)的，由土地行政主管部門依法予以處罰。

第十七條 違反本條例規(guī)定，出租、出借以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的學(xué)校教學(xué)用房的，由教育行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十八條 違反本條例規(guī)定，在學(xué)校用地范圍內(nèi)興建教工家屬住宅和與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除，教育行政主管部門應(yīng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十九條 在學(xué)校用地周圍新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除：

（一）影響中、小學(xué)校規(guī)劃實(shí)施的；

（二）不符合國家規(guī)定的間距要求的；

（三）妨礙教學(xué)用房采光、通風(fēng)以及危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康的。

第二十條 教育、規(guī)劃、土地等行政主管部門中從事學(xué)校教育用地管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本條例自２００３年６月１日起施行。

發(fā)布部門：銀川市人大（含常委會）發(fā)布日期：2003年04月28日實(shí)施日期：2003年06月01日(地方法規(guī))