什么是作業(yè)指導(dǎo)書

　　作業(yè)指導(dǎo)書是用以指導(dǎo)某個(gè)具體過程，事物形成的技術(shù)性細(xì)節(jié)描述的可操作性文件。常用的作業(yè)指導(dǎo)書、工作細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范通常應(yīng)包含的內(nèi)容。

　　作業(yè)指導(dǎo)書是針對(duì)某個(gè)部門內(nèi)部或某個(gè)崗位的作業(yè)活動(dòng)的文件，側(cè)重描述如何進(jìn)行操作，是對(duì)程序文件的補(bǔ)充或具體化。對(duì)這類文件有不同的具體名稱，如工藝規(guī)程、工作指令、操作規(guī)程等。

作業(yè)指導(dǎo)書的作用

　　1、作業(yè)指導(dǎo)書是指導(dǎo)保證過程質(zhì)量的最基礎(chǔ)的文件和為開展純技術(shù)性質(zhì)量活動(dòng)提供指導(dǎo)。

　　2、作業(yè)指導(dǎo)書是質(zhì)量體系程序文件的支持性文件。

作業(yè)指導(dǎo)書的種類

　　1、按發(fā)布形式可分為：書面作業(yè)指導(dǎo)書、口述作業(yè)指導(dǎo)書。

　　2、按內(nèi)容可分為：

　　1）用于施工、操作、檢驗(yàn)、安裝等具體過程的作業(yè)指導(dǎo)書。

　　2）用于指導(dǎo)具體管理工作的各種工作細(xì)則、計(jì)劃和規(guī)章制度等。

　　3）用于指導(dǎo)自動(dòng)化程度高而操作相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范。

作業(yè)指導(dǎo)書的要求

　　ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書的要求：

　　1、“如果沒有作業(yè)指導(dǎo)書就不能保證質(zhì)量時(shí)，則應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和安裝方法制訂作業(yè)指導(dǎo)書”（GB/T19001－ISO9001——9.1）。

　　2、 生產(chǎn)作業(yè)可由作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定到必要的程度。應(yīng)對(duì)工序能力進(jìn)行研究以確定工序的潛能。整個(gè)生產(chǎn)中使用工藝規(guī)定也應(yīng)寫成書面文件，各個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書中均應(yīng)引用。作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)明確規(guī)定圓滿完成工作以及符合技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則。……（GB/T19004－ISO9004——10.1.1）。

　　3、“應(yīng)按照質(zhì)量體系的規(guī)定對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范和圖樣進(jìn)行控制”（GB/T19004－ISO9004——11.5）。

作業(yè)指導(dǎo)書的要求與步驟

基本要求

　　1、內(nèi)容應(yīng)滿足

　?。?/span>1）5W1H原則

　　任何作業(yè)指導(dǎo)書都須用不同的方式表達(dá)出：

a.Where：即在哪里使用此作業(yè)指導(dǎo)書。

b.Who：什么樣的人使用該作業(yè)指導(dǎo)書。

c.What：此項(xiàng)作業(yè)的名稱及內(nèi)容是什么。

d.Why：此項(xiàng)作業(yè)的目的是干什么。

e.When：什么時(shí)候使用該作業(yè)指導(dǎo)書。

f.How：如何按步驟完成作業(yè)。

　　（2）“最好，最實(shí)際”原則

a.最科學(xué)、最有效的方法。

b.良好的可操作性和良好的綜合效果。

　　2、數(shù)量應(yīng)滿足

　　1）不一定每一個(gè)工位，每一項(xiàng)工作都需要成文的作業(yè)指導(dǎo)書。

　　2）“沒有作業(yè)指導(dǎo)書就不能保證質(zhì)量時(shí)”才用。

　　3）描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊(cè)之中究竟要引用多少個(gè)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，就根據(jù)各組織的要求來確定。

　　4）培訓(xùn)充分有效時(shí)，作業(yè)指導(dǎo)書可適量減少。

　　5）某獲證企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)中引用的作業(yè)指導(dǎo)書清單。

　　3、格式應(yīng)滿足

　　1）以滿足培訓(xùn)要求為目的，不拘一格。

　　2）簡(jiǎn)單、明了、可獲唯一理解。

　　3）美觀、實(shí)用。

編寫步驟

　　1、作業(yè)指導(dǎo)書的編寫任務(wù)一般由具體部門承擔(dān)。

　　2、明確編寫目的是編寫作業(yè)指導(dǎo)書的首要環(huán)節(jié)。

　　3、當(dāng)作業(yè)指導(dǎo)書涉及其它過程（或工作）時(shí)，要認(rèn)真處理好接口。

　　4、編寫作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)應(yīng)吸收操作人員參與，并使他們清楚作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。

作業(yè)指導(dǎo)書的管理

　　1、作業(yè)指導(dǎo)書的批準(zhǔn)

　　1）作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后才執(zhí)行，一般由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　2）未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書不能生效。

　　2、作業(yè)指導(dǎo)書是受控文件

　　1）經(jīng)批準(zhǔn)后只能在規(guī)定的場(chǎng)合使用。

　　2）嚴(yán)禁執(zhí)行作廢的作業(yè)指導(dǎo)書。

　　3）按規(guī)定的程序進(jìn)行更改和更新。

作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)用分析

分析一：崗位作業(yè)指導(dǎo)書的編制和運(yùn)用[1]

目的和作用

在實(shí)施HSE管理體系過程中，文件和實(shí)施程序內(nèi)容較多，不便于崗位人員學(xué)習(xí)，因此，單一崗位需要一份比較系統(tǒng)的指導(dǎo)文件。崗位作業(yè)指導(dǎo)書就是結(jié)合傳統(tǒng)安全管理方法和HSE管理方法發(fā)展而來的此類文件，囊括了員工在一個(gè)崗位上應(yīng)當(dāng)掌握和了解的知識(shí)。

編制這樣一種指導(dǎo)書，要從員工和崗位的角度出發(fā)，使員工對(duì)有關(guān)該崗位的相關(guān)知識(shí)和工作能有全面的了解，知道在該崗位上工作可能遇到的危害、風(fēng)險(xiǎn)和隱患，應(yīng)當(dāng)采取哪些防范措施。崗位作業(yè)指導(dǎo)書可以提高班組的管理水平，也提高了企業(yè)的管理水平。

每一崗位都要有一本崗位作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)到崗位員工手中，以便于員工隨時(shí)學(xué)習(xí)和查閱。因此，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，崗位作業(yè)指導(dǎo)書就成為員工工作的依據(jù)，也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。

•具體內(nèi)容

針對(duì)不同崗位編制的崗位作業(yè)指導(dǎo)書，內(nèi)容也會(huì)有所不同。因?yàn)橛械膷徫灰不貦z查，有的重復(fù)性較強(qiáng)，有的隨機(jī)、臨時(shí)性工作較多，所以，有的崗位作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容較多，有的則比較簡(jiǎn)單。

以比較復(fù)雜的崗位作業(yè)指導(dǎo)書為例介紹其包括的內(nèi)容。它一般包括十二個(gè)項(xiàng)目：崗位描述，崗位工作目標(biāo)和要求，安全職責(zé)，崗位職責(zé)，巡回檢查路線和檢查標(biāo)準(zhǔn)，工作規(guī)范(內(nèi)容)，隱患分析及削減措施，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備操作規(guī)程和參數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)工藝流程圖，管理制度，應(yīng)急預(yù)案，常用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)目錄及附錄。這些內(nèi)容可以根據(jù)崗位的實(shí)際增加或減少相關(guān)的項(xiàng)目和內(nèi)容，便于增強(qiáng)可操作性，對(duì)基層的崗位工作有更好的指導(dǎo)性。

(1)崗位描述。這一部分是對(duì)一個(gè)崗位的基本情況進(jìn)行描述，其作用是使在該崗位工作的員工能對(duì)這個(gè)崗位有比較全面的了解。這一項(xiàng)包括崗位名稱、工作概述、崗位關(guān)系、特殊要求、工作權(quán)限、職業(yè)資格和工作考核七項(xiàng)內(nèi)容。

(2)崗位工作目標(biāo)和要求。這一部分描述了這個(gè)崗位各方面的工作目標(biāo)是什么，有什么要求和標(biāo)準(zhǔn)。這是一個(gè)總體的概述，使崗位員工對(duì)這個(gè)崗位的工作要達(dá)到什么要求有清楚的認(rèn)識(shí)。

(3)安全職責(zé)。這一部分使員工清楚該崗位在安全方面應(yīng)當(dāng)遵守的職責(zé)是什么，要做好哪些安全工作，要負(fù)什么樣的責(zé)任。

(4)崗位職責(zé)。這一部分是介紹該崗位的崗位職責(zé)，崗位職責(zé)是多年來企業(yè)管理中好的管理做法。目前，有的企業(yè)流于形式，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)其內(nèi)容不斷修訂，增強(qiáng)可操作性和實(shí)效性，能量化的內(nèi)容盡量量化，避免空洞的內(nèi)容，既不起界定職責(zé)的作用，也無法考核。

(5)巡回檢查路線和檢查標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，這一部分是針對(duì)需定時(shí)巡回檢查的崗位，明確規(guī)定巡回檢查的路線、檢查點(diǎn)和檢查的標(biāo)準(zhǔn)，便于崗位員工能夠正確檢查，掌握正常與異常的差別，能夠及時(shí)處理。

(6)工作規(guī)范(內(nèi)容)。對(duì)一個(gè)崗位應(yīng)做的具體工作，在此部分中要告訴員工遵守什么規(guī)范，執(zhí)行什么程序。此項(xiàng)規(guī)定越細(xì)，越易于員工在工作中執(zhí)行。

(7)隱患分析及削減措施。在危害(隱患)辨識(shí)分析的基礎(chǔ)上，這一部分將該崗位員工參與的工作列出，按照標(biāo)準(zhǔn)危害(隱患)辨識(shí)分析卡的模式逐一編制，使員工在工作實(shí)施前清楚這項(xiàng)工作的危害和預(yù)防措施，所需的準(zhǔn)備工作和工作步驟，達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)等。

(8)設(shè)備操作規(guī)程和參數(shù)。有的崗位在日常工作中須管理各種設(shè)備。因此，員工應(yīng)當(dāng)掌握這些設(shè)備的操作規(guī)程和基本參數(shù)。掌握了操作規(guī)程，才能做到正確的操作。所以，這一部分要將該崗位所有設(shè)備的操作規(guī)程和基本參數(shù)一一列出。

（9)工藝流程圖。有的崗位負(fù)責(zé)工藝流程，所以，員工要對(duì)工藝流程一清二楚，否則，出現(xiàn)異常情況就會(huì)不知所措，不會(huì)處理。因此，這一部分主要把該崗位的工藝流程圖附上，流程的操作標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟和方法也應(yīng)當(dāng)一并列出。

(10) 管理制度。每個(gè)崗位員工都應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和企業(yè)的管理制度。一個(gè)員工在上崗工作前，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)告知這名員工應(yīng)當(dāng)遵守的管理制度有哪些，做到什么程度。否則，出了問題，就指責(zé)員工違反管理制度，是不合適的。這一項(xiàng)就應(yīng)列出在崗位上應(yīng)當(dāng)遵守的制度及內(nèi)容。有的企業(yè)制度比較多，可在此只列制度目錄，具體內(nèi)容查1i習(xí)相關(guān)的制度匯編。

(11) 應(yīng)急預(yù)案。一般企業(yè)都有各種應(yīng)急預(yù)案，用來應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。作為一名員工，在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，能夠及時(shí)正確處理是至關(guān)重要的。所以，崗位員工應(yīng)當(dāng)清楚遇到意外或緊急情況如何處理。針對(duì)崗位的實(shí)際情況，可以把可能遇到的情況從應(yīng)急預(yù)案中摘錄出來，編人崗位作業(yè)指導(dǎo)書。

(12)常用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)目錄及附錄。這一部分列出該崗位員工應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，供查閱的地點(diǎn)或來源，使員工能夠了解到這些知識(shí)。附錄．指根據(jù)崗位實(shí)際需要列出的內(nèi)容，如崗位常用的安全知識(shí)等。

編制和應(yīng)用步驟

崗位作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容較多，班組長(zhǎng)一般很難獨(dú)立完成。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般由專業(yè)人員為主組織編制，班組長(zhǎng)和部分技術(shù)骨干為編制工作人員，在完成危害(隱患)辨識(shí)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。工作人員先收集相關(guān)的資料，然后按作業(yè)指導(dǎo)書的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行篩選整理，最后形成一個(gè)系統(tǒng)的崗位作業(yè)指導(dǎo)書。

編制完成后，打印成冊(cè)，組織崗位人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握其中的內(nèi)容，為今后在工作中順利執(zhí)行打下基礎(chǔ)。新上崗的員工培訓(xùn)完成后要經(jīng)過考核，考核合格后，才可上崗。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)完成后，崗位作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到員工手中，并放置在現(xiàn)場(chǎng)或崗位，每天工作中予以實(shí)施。崗位工作人員對(duì)崗位作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容都應(yīng)了解，并在工作切實(shí)貫徹落實(shí)，才能在工作中做到遵章守紀(jì)，又能減少事故的發(fā)生和對(duì)自己的傷害。

在實(shí)施過程中，對(duì)出現(xiàn)的問題或需要補(bǔ)充的地方，要及時(shí)補(bǔ)充完善。待每年全面修訂時(shí)，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，做到持續(xù)改進(jìn)，使崗位作業(yè)指導(dǎo)書一直有實(shí)效性。