2010年春，中國西南滇、黔、川、渝、桂五省區(qū)發(fā)生百年一遇的特大干旱。大旱引起社會輿論極大關(guān)注。聯(lián)系2006年川渝大旱、2009年春華北15省嚴重干旱，各方觀點歸納起來主要有如下兩種：

　?。?）西南豐水地區(qū)的干旱以及華北去冬今春降雪偏多可能預(yù)示著中國氣候的重大變遷，今后我們可能要面臨“南旱北澇”的局面，由此一些媒體開始置疑“南水北調(diào)”工程的必要性；

　?。?）大氣環(huán)流異常情況下，中國可能出現(xiàn)“南北同旱”的局面，全國的抗旱應(yīng)急系統(tǒng)將面臨嚴峻考驗，對干旱缺水的擔(dān)憂，加之工業(yè)污染嚴重，可能使決策層在國家工業(yè)化發(fā)展方向上產(chǎn)生分歧，以能源、化工和制造業(yè)為主的重工業(yè)發(fā)展模式可能被迫作出重大調(diào)整。

　　這兩種觀點都有各自的道理和深刻的社會、歷史背景。

　　旱災(zāi)預(yù)期不必太悲觀

　　“南旱北澇”的提法與網(wǎng)絡(luò)上流傳的一篇文章關(guān)系甚大。據(jù)傳，2004年2月22日英國《觀察家報》披露了一份美國關(guān)于全球氣候變化預(yù)測的“重要”報告——《氣候突變的情景及其對美國國家安全的意義》。報告預(yù)測：中國南部地區(qū)在2010年前后將發(fā)生持續(xù)整整十年的特大干旱，中國“南澇北旱”的降水分布型到時將可能變成“南旱北澇”的降水分布型。

　　2010年會不會成為一個新的轉(zhuǎn)折點？持第一種觀點的人傾向于回答“是”。而持第二種觀點的人對未來的水資源形勢更加悲觀，認為在全球氣候變化和人類活動的共同影響下，情況可能更糟，即可能出現(xiàn)“南北同旱”的極端不利局面。

　　這種局面在中國歷史上也有記載。1637年－1643年（明崇禎十年至十六年），中國出現(xiàn)了南北23個?。▍^(qū)）相繼受旱的局面。干旱事件前期呈“南澇北旱”的格局，且旱區(qū)逐年向東、南擴大。1640年以后，北方降雨增多，干旱事件演變?yōu)?#8220;南旱北澇”。

　　這次干旱過程雖然席卷了中國南北，但主要形式還是“南北旱澇交替”，“南北同旱”的局面并沒有發(fā)生。如果當(dāng)時有足夠的工程調(diào)蓄能力，通過年際和不同水源之間的補償調(diào)節(jié)，干旱的損失可以大大縮減。

　　“南北同旱”概率較小

　　過去百年來，全球平均氣溫升高0.74℃，蒸發(fā)增加，大氣環(huán)流加速，全球降水量總體呈增加趨勢，同時局部降水的不均勻性也在增加，洪水、干旱等極端事件發(fā)生的概率升高。

　　對于中國大區(qū)域來說，總體降水量呈增加趨勢，因此大范圍出現(xiàn)“南北同旱”的概率較小。筆者在海河973項目的支撐下，于2009年11月和2010年3月兩次監(jiān)測了海河流域邯鄲、石家莊、衡水、天津、唐山、承德、北京的土壤墑情，發(fā)現(xiàn)華北平原2010年的土壤墑情普遍比2009年同期的好，冬小麥基本不會受旱。今年華北地區(qū)影響糧食產(chǎn)量的主要是春季氣溫偏低，部分品種的麥苗受凍較重，且返青推遲，后期積溫不夠。

　　以上種種跡象表明，2010年中國南北同時受旱的概率很小。2010年之后即使發(fā)生重大的降水演替，出現(xiàn)南部降水偏少、北部降水偏多的情況。按照目前的下墊面狀況和防洪抗旱應(yīng)急能力，也不會出現(xiàn)大的災(zāi)難。南部地區(qū)即使降水偏少兩成，降水量依然會在800毫米以上。這樣的地區(qū)只要加大資金投入，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，大范圍缺水情況不會出現(xiàn)。

　　今年之所以出現(xiàn)這么大的災(zāi)害面，主要還是近些年水利投入不夠、應(yīng)急系統(tǒng)不完善所致。華北地區(qū)，由于過去30年降水持續(xù)偏少，地表水和地下水虧缺嚴重，濕地面積萎縮了六分之五，地下水累計虧損1200億立方米。在這樣的下墊面情況下，即使出現(xiàn)大范圍暴雨，很快也會被地表坑塘、洼地蓄滯，并入滲到干涸的地下，不會形成災(zāi)難性洪水。從水資源的角度說，華北地區(qū)出現(xiàn)降水偏多，未嘗不是一件好事。

　　難改工業(yè)化方向

　　由干旱引發(fā)的對中國工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的討論，需要審慎對待。未來干旱的風(fēng)險的確存在。在全球氣候變化和強烈的人類活動共同影響下，旱災(zāi)發(fā)生的頻率和干旱的程度甚至還可能加深。縱使如此，也不會因為干旱而制約工業(yè)的發(fā)展，理由有三。

　　工業(yè)用水的效益要遠高于農(nóng)業(yè)，有限的水資源要發(fā)揮更大的效益必須依靠工業(yè)。目前中國十省市226個大中型灌區(qū)玉米、小麥和水稻的平均灌溉水分生產(chǎn)率分別為2.04千克/立方米、1.19千克/立方米和0.80千克/立方米，按貨幣計算，單方水的產(chǎn)出約為2.2元；2008年中國萬元工業(yè)增加值的用水量為108立方米，單方水的工業(yè)產(chǎn)出約為92.6元，是農(nóng)業(yè)的42倍。

　　雖然這個算法沒有考慮勞動力、能源、原材料等其他生產(chǎn)要素的投入，但是如此懸殊的差別，足以說明工業(yè)化是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。

　　工業(yè)用水在國民經(jīng)濟用水中的比重并不高，限制工業(yè)發(fā)展對緩解水資源壓力的作用有限。1997年－2008年，中國第二產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)和建筑業(yè)）用水量占總用水量的比重一直在四分之一上下徘徊，用水總量從1121億立方米增加到1397億立方米，增長率僅為24.6％，而相應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)值增加了8.6倍。

　　此外，工業(yè)耗水率低，耗水量只占全國耗水總量的十分之一。由此可見，限制工業(yè)的發(fā)展，并不能有效緩解用水緊張的局面。國外發(fā)達國家工業(yè)用水量的變化都經(jīng)歷了快速增長、緩慢增長和零增長三個階段。隨著工業(yè)節(jié)水水平的提高，工業(yè)用水增長速度還將下降。

　　工業(yè)發(fā)展有利于提高全社會抵御自然災(zāi)害的能力。在自然災(zāi)害，特別是干旱災(zāi)害面前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是最脆弱的，且是首先受到打擊的對象。因為農(nóng)業(yè)分布范圍廣，用水量大，用水保證率低，最容易出現(xiàn)缺水、絕收。在農(nóng)業(yè)受災(zāi)時，如果有強大的工業(yè)做后盾，把有限的水資源集中到工業(yè)上，農(nóng)民通過進城務(wù)工，參與工業(yè)生產(chǎn)來彌補農(nóng)業(yè)上的損失。待旱災(zāi)過去，可以很快回鄉(xiāng)耕種，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不會造成大的社會動蕩。

　　若因畏懼旱災(zāi)而限制工業(yè)發(fā)展用水，則會削弱社會對旱災(zāi)的抵御能力。“明末大旱”和“丁戊奇荒”之所以引發(fā)災(zāi)民潮和社會動蕩，就是因為當(dāng)時是農(nóng)業(yè)立國，社會抵御自然災(zāi)害的能力低。

　　加快新型工業(yè)化

　　雖然干旱缺水不會改變中國工業(yè)化發(fā)展的方向，但是日趨惡化的水環(huán)境則是未來工業(yè)發(fā)展必須重視且著力解決的問題。2009年末哥本哈根氣候變化峰會共同簽署的《哥本哈根協(xié)議》，中國政府承諾，到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。

　　在環(huán)境和能源的雙重壓力下，高能耗、高污染的重工業(yè)發(fā)展模式必須轉(zhuǎn)變。即十六大報告提出的，我們要“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”?！?/p>

　　作者為中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所副所長