一． 矯治社會工作概況
　　
　　矯治社會工作指社會工作實施于矯治體系中。他是由專業(yè)人員或志愿人士運用專業(yè)理論和技術，為罪犯或具有犯罪危險性的違法人員，在審判、服刑、緩刑、刑釋或其他社會處遇期間，提供思想教育、心理輔導、行為糾正、生活照顧等，使之消除犯罪心理結構，修正行為模式，適應社會生活的一種福利服務。
　　矯治社會工作起源于美國，并在世界一些國家和地區(qū)都有著長足的發(fā)展。
　　19世紀末，德國刑法學家李斯特等人倡導社會防衛(wèi)論，其基本觀點為矯治社會工作的迅速發(fā)展提供了堅實的理論依據(jù)：
　?、磐锓缸鞫窢幍哪康氖潜Ｗo社會和社會成員，而不是對個人的懲罰；
　?、仆ㄟ^使個人和社會分離和隔離的方法，或者通過對個人適用矯正措施和教育措施的方法，把犯罪者變成守法的公民；
　?、切谭ǖ?#8220;人道化”應成為一種發(fā)展趨勢，其內(nèi)容要以恢復犯罪者的自信心和責任感為前提；
　　⑷邢事政策的著眼點是對犯罪的個人預防，而不是犯罪的一般預防；
　?、芍鲝埿淌滤痉w系應是一個注重罪犯品格研究的人道化的過程。
　　此外，人道主義是矯治社會工作的哲學基礎；接納是矯治社會工作的基本價值理念。
　　矯治社會工作的介入途徑：
　?、潘痉▽徟星暗姆?br>　?、粕鐣幱鲋刑峁┑姆?br>　?、菫樵诒O(jiān)服刑人員提供的服務
　?、葘︶屝倘藛T提供的服務
　　⑸對違法青少年提供的服務
　　矯治社會工作者按工作性質(zhì)及酬金報酬分為專職人員和自愿人員兩種類型。
　　專職矯治社會工作者在不同的國家和地區(qū)以及不同的機構場所有不同的稱謂，如有的稱“感化主任”，有的稱“個案工作員”，有的稱“專職觀護人”，有的直接稱“社會工作員”。稱謂不同，但實質(zhì)是一樣的，就是指從政府部門、法院或工作機構領取酬金、專門從事犯罪和違法人員矯治工作的社會工作者。
　　不以矯治社會工作為專門職業(yè)，利用空余的時間兼職從事矯治服務的人員謂之“志愿人員”。矯治社會工作本社是由自愿人士開創(chuàng)的。在犯罪現(xiàn)象尤其是青少年犯罪現(xiàn)象日益嚴重的年代，矯治社會工作更非政府部門和專職工作人員所能應付，唯有動員社會人士廣泛參與，才能達到期望之目的。
　　矯治社會工作者是矯治團隊中的重要一員，他同其他成員的區(qū)別點就在于它運用社會工作的專業(yè)理論和技術為受助者提供服務，通常，個案輔導、小組工作和社區(qū)工作的方法都是進行矯治工作的主要手段，在矯治過程中，發(fā)揮著重要的作用。
　　
　　二． 邊緣少年偏離行為的社區(qū)矯治
　　
　?、虐钢魈攸c與社區(qū)矯治原因
　　
　　罪犯和具有犯罪危險性的違法人士的行為對社會和他人的利益造成了損害，從這個角度講，他們是社會安全和公共利益的危害著，具有以強凌弱、弱肉強食、稱霸一方，威懾四鄰的特點，似乎是社會強者的象征。而實際上，這些人之所以犯罪違法，很重要的原因是社會化過程的阻斷或弱化造成社會適應能力的降低甚至消失。他們無法通過用社會公眾所認可的途徑和方法維持其在社會中的正常生活。所以從這一角度講，他們是社會的弱者。尤其當他們的行為被社會判定為違法和犯罪，受到社會的懲處和制裁時，其社會地位更處于與社會主流背離的不利層面，是社會的一個特殊的弱勢群體。而這個群體中的少年，便是弱中之弱，他們是受到傷害的不幸者，他們需要幫助。由于家庭、社會、學校及一些早年不幸經(jīng)歷的影響，使得這些少年被主流文化所拋棄，他們生活在邊緣地帶，通常帶著有色眼鏡來看待這個社會。由于心理、智力方面發(fā)育還不成熟，很容易產(chǎn)生偏離行為，甚至走上犯罪道路。判刑懲罰不是法律的目的，而幫助他們正確認識自己的錯誤，走出陰影，最終以健全的人格走入社會，這才是法律工作者和全社會的責任。
　　法律所起的只是監(jiān)督和規(guī)范作用。要想更有效的糾正未成年人偏離行為，還應在法律保障的前提下，在凈化各方面環(huán)境的同時，充分認識青少年中存在的不良心理及其危害。以矯治和消除不良心理為重點，從“心”抓起，防患于未然，促進健康人格的形成。
　　目前，世界上在青少年司法方面，比較強調(diào)改過自新、矯治輔導的方法，目的在于提供青少年更多成長與發(fā)展的機會。通常青少年犯罪者是否愿意改過自新是受多方面因素影響的，其中個人所經(jīng)歷的司法程序是否能激發(fā)他們改過的動機，以及在他們眼中從提審至審訊的過程是否公平合理都是不可忽略的因素。同時隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展、教育的普及、衛(wèi)生和健康的改善，促使人們越來越關注自身權益，重視自我價值和尊嚴，這種趨勢也開始對政府制定政策產(chǎn)生影響。
　　即對違法人員的處理方法已經(jīng)由監(jiān)禁、報復、懲罰的方式，逐漸轉向用矯正、教育、改造和康復的觀點來解決犯罪問題，以謀求使犯罪人改過自新，重返社會的目的。
　　“社會為本，輔導為主”的犯罪矯治措施，強調(diào)以較寬容的態(tài)度處理犯輕微罪行的青少年，盡量避免讓犯罪青少年進入刑事司法審訊制度內(nèi)，避免把犯事的青少年監(jiān)禁起來，而是讓犯罪人留在原來的社區(qū)，令其改過自新，重新做人。這與近年來世界性處理青少年問題的大趨勢是一致的。
　　
　　⑵矯治方法
　　
　　對于邊緣少年偏離行為的社區(qū)矯治，針對青少年的特點，采取“心理——社會”的個案工作模式和小組工作模式。
　　
　　“心理——社會”模式
　　
　　 在心理學界有人說過這樣的話，“孩子有問題，他的家庭也一定就有問題。” 可見生活環(huán)境的影響對青少年的成長起著至關重要的作用。“心理—社會”模式是一種將案主的心理狀態(tài)、心理過程同他生活的社會環(huán)境結合起來考慮并進行工作的方法。我們需要將人作為一個整體去認識，即“人在情境中”，人的內(nèi)部心理與外部生活環(huán)境互動，產(chǎn)生了特定人的特定思想特征。該模式幫助工作者整體的認識案主，理解其心理發(fā)展過程，來認識案主問題的根源，以對癥下藥。
　　 按照奧地利著名的心理醫(yī)生弗洛依德的觀點，一個人的人格由本我，自我，超我三個部分組成。本我完全按照“快樂法則”行事，他不管現(xiàn)實情況是否許可，是否存在需求滿足的可能性，常常以潛意識的方式體現(xiàn)出來；超我遵循“絕對原則”，它代表社會行為規(guī)范對不符和社會道德的“本我”沖動進行堅決壓制；而自我處在本我和超我之間，既要體現(xiàn)本我的要求，又不能違背超我的意志，同時還必須在現(xiàn)實中找到滿足需求的條件，因此他左右為難，只能按“現(xiàn)實原則”辦事。自我隨時處在苦惱之中而不能自拔，久而久之，就變得十分虛弱，這時，人就會出現(xiàn)各種各樣的心理癥狀。
　　案主的不幸經(jīng)歷，早年生活經(jīng)驗影響案主人格的形成，自我防衛(wèi)機制是個人應付焦慮，防止自我過分強大，保持心理平衡的手段，而早年生活經(jīng)驗會導致自我防衛(wèi)機制的不當使用，以致產(chǎn)生心理問題。在這里就要評估案主在哪個階段受過挫折，有過哪些心理創(chuàng)傷，以便幫助案主增加自我領悟及增強自我的功能。
　　在治療中，工作者要與案主建立關系，給案主以支持，使這些邊緣少年能夠與你合作，對你產(chǎn)生信任。并在工作者的帶領下探索自己的思想感情，將他們帶到一個開放的意識層面，增加自我了解。理解和改變案主及其所處的環(huán)境，矯正案主不正確的心理行為，幫助案主享有正常的生活，最終目標是增加這些少年的自我認識，以達到矯治的目的。
　　舉例說明：
　　案例：四川成都12歲女孩小麗因幼時被親生父母送人，養(yǎng)父母待她很好，她也很活潑可愛，而隨著養(yǎng)母的病逝，養(yǎng)父再娶后，小麗產(chǎn)生了強烈的自卑心理和逆反心理，總認為自己是多余的，開始不服管教，常離家出走，浪跡社會并交往了一些不良青年，盜竊犯罪。
　　簡單治療方案：
　　①全面搜集資料，探究小麗的心理，面對問題，要知道小麗是如何看待自己 ，如何看待這些問題?！　?br>　　 ②在心理上，小麗有著嚴重的自卑傾向，這使她不能以平常心去面對其他人，她沒有安全感，總是處于焦慮狀態(tài)，所以要采取自我防御機制來進行自我保護，她怕別人傷害自己，先是采取否認和壓抑，繼而產(chǎn)生攻擊性，以求增加她的心理平衡，使自己不會因為過分的焦慮而痛苦。而傷害了他人，引起了別人的注意，會使他產(chǎn)生快感，覺得自己在某些方面是強大的，從而減輕焦慮。小麗的行為，使得周圍人對他另眼相看，甚至鄙夷，小麗則會從這些其他人的表現(xiàn)堅定自己受到排斥的感覺從而更加自卑與焦慮，以至于產(chǎn)生惡性循環(huán)，不幸的走上了犯罪的道路。
　?、奂彝キh(huán)境上，小麗不是生長在親生父母家庭，這勢必會對她童年的心靈產(chǎn)生影響，內(nèi)向、隱藏自己感情，“寄人籬下”的情結隱性的埋藏在心靈深處。養(yǎng)母病逝，養(yǎng)父再娶，這一重大家庭變遷像一顆炸彈，炸掉了她的所有幻想，所有防御。他自卑，害怕面對家人，對未來產(chǎn)生焦慮，痛苦的掙扎以至于產(chǎn)生偏執(zhí)、逆反心理。傷害自己，以求引起別人注意，尋求關愛，但事與愿違，于是傷害他人，以增加自我保護。
　　④在治療上，要結合案主成長過程中心理、生理、社會等各方面因素及相互間的互動作用，運用專業(yè)技術等方法處使問題解決和個人的全面成長與發(fā)展。
　　在小麗的問題上，工作者要給予小麗以支持，增強她的自信心，減輕她的焦慮不安。幫助她發(fā)覺自己的心理感受，行為的內(nèi)在心理根源，使其覺察到不適當?shù)男睦韮A向以減少他們對小麗的影響。
　　結合社區(qū)和家庭，改善小麗對周圍環(huán)境的認識，給予她愛和幫助，認識到自己在家庭中是重要的一員，家人愛她，她的行為對家人造成了傷害，她必須好好改造，彌補自己的過失，重新開始生活，重新回歸家庭。
　　
　　小組工作模式
　　
　　把具有相同特征偏離行為的邊緣少年聚合在一起進行團體治療，是矯治工作的小組工作模式。青少年由于其自身特點，特別適合進行小組工作。小組工作是一種教育的過程，在小組工作員的協(xié)助下，在團體中，通過個人人格的互動，促進個人成長，協(xié)助個人增進其社會功能，以及等有效的處理個人、團體或社區(qū)的問題，培養(yǎng)負責任的公民，取得矯治的目的。
　　可以為案主組建治療小組、成長小組和社會化小組，幫助小組成員改變?nèi)魏畏瓷鐣男袨?，克服個人問題，治愈他們遭遇的創(chuàng)傷。為成員提供一定的機會使他們的意識得以覺醒，最終目的是幫助成員最大限度地發(fā)揮他們自己的潛能，促進增長健康的社會情緒。幫助成員學習社會技巧和能為社會接受的行為模式，以使他們具有在社會生活中的能力。
　　工作者運用專業(yè)的技能，通過游戲、參觀，講座等一系列活動，引導小組成員的行為朝向小組目標所期待的方向發(fā)生轉變，揭除他們的“標簽”，樹立他們的信心，對他們進行再社會化，重新融入社會。
　　
　　
　　三．兩例已開展的社區(qū)矯治情況
　　
　　⑴自今年4月起，“社區(qū)矯治” ———依靠社會力量，對假釋等罪犯進行教育管理的工作，開始在上海市的三個街道進行試點。有關部門通過整合政法、社區(qū)等 各方力量，著力對社區(qū)范圍內(nèi)的罪錯群體進行有針對性、親和力的矯治，探索出一條體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念的非監(jiān)禁刑模式的教育改造新路子。
　　目前上海開展社區(qū)矯治工作主要舉措有二。其一、把依法獲得假釋和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯及被判處緩刑 、管制、剝奪政治權利的罪犯，列入社區(qū)矯治范圍，運用社會化的工作方法，加大管理教育的工作力度。其二、制定操作性較強的運行程序，完善幫教和控制網(wǎng)絡，切實提高改造質(zhì)量。根據(jù)試點工作的總體要求，政法各部門各司其職，通力合作，監(jiān)獄 管理機關、法院、檢察機關、基層公安機關及區(qū)、街道黨政組織及相關職能部門明確了各自的職責與工作要求，并先后制定了包括矯治工作的銜接、基礎工作、日常管理、教育學習、技能培訓、公益勞動、期滿鑒定與宣告、獎懲辦法、考核標準等一系 列工作細則。目前，三個試點街道的所在區(qū)，都成立了社區(qū)矯治工作協(xié)調(diào)小組，具體指導這項工作并幫助解決實際困難和問題 。試點街道也都建立了由監(jiān)獄干警、街道干部和社區(qū)志愿者組成的工作小組，并為每名矯治對象建立了內(nèi)容詳盡的“矯治臺賬 ”。
　　
　　　　據(jù)了解，近八個月來，三個試點街道的一百多名社區(qū)矯治對象思想穩(wěn)定，表現(xiàn)積極，試點工作進展順利。斜土街道組 建起了一支有較高素質(zhì)的社區(qū)幫教志愿者隊伍，為矯治對象在思想、生活上提供“一對一”的幫教。他們還建立了愛國主義教育、政治思想教育、公益勞動、技能培訓和就業(yè)用工推薦等五大基地，規(guī)定矯治對象必須參加集體教育活動和公益勞動，同時 街道也提供技能培訓和用工推薦，為他們平穩(wěn)回歸社會打下良好的基礎。曹揚新村街道建立了由社區(qū)矯治辦公室、民警(治保 主任)、社區(qū)志愿者、矯治對象家屬組成的四級工作網(wǎng)絡，開展了“思想上幫一把，生活上扶一把，工作上托一把”的幫教工 作。寶山路街道制訂了“社區(qū)矯治人員守則”、“社區(qū)矯治工作人員職責和工作紀律”等一系列工作制度，并想方設法替矯治 人員解決了許多實際困難，深受社會各界好評。
　　
　?、疲保笟q的中學生林某因為一念之差偷了別人的東西，被青島市南區(qū)法院判了緩刑，他將以到社區(qū)做義工的形式來改過自新。
　　　　目前青島市南區(qū)法院在湛山街道辦事處成立了義工工作站，２０多名被判處緩刑、管制等非監(jiān)禁刑的少年罪犯將陸續(xù)被安排到社區(qū)里，從事到養(yǎng)老院照顧老人、打掃衛(wèi)生、清理小廣告、搞社區(qū)綠化等工作，在勞動中改過自新。每個少年犯每個周末做４個小時義工，１年刑期內(nèi)要做滿９６個小時。
　　　　為了保護這些少年犯的個人隱私，隱去其身上的犯罪“標簽”，他們的情況被要求嚴格保密，只限定居委會主任、街道綜治辦主任、片警等少數(shù)幾位承擔監(jiān)護責任的管理人員知道，使他們能逐步形成社會正常人的心理素質(zhì)和人格尊嚴，為他們今后參與正常的社會生活打基礎。
　　
　　四．香港青少年犯罪的矯治與預防
　　
　　 青少年犯罪作為全球性的問題在香港一直廣受關注。1996年香港青少年犯罪數(shù)字達犯罪總人數(shù)的三成，引起社會的普遍憂慮。于是受聯(lián)合國1986年制訂的“少年犯司法行政最低標準守則”的影響，香港自20世紀80年代開始推行以“社會為本，輔導為主”的犯罪矯治措施，強調(diào)以較寬容的態(tài)度處理犯了輕微罪行的青少年，盡量避免讓犯罪青少年進入刑事司法審訊制度內(nèi)，避免把犯事的青少年監(jiān)禁起來，而是讓犯罪人留在原來的社區(qū)，令其改過自新，重新做人。這與近年來世界性處理青少年問題的大趨勢是一致的。
　　目前，世界上在青少年司法方面，比較強調(diào)改過自新、矯治輔導的方法，目的在于提供青少年更多成長與發(fā)展的機會。通常青少年犯罪者是否愿意改過自新是受多方面因素影響的，其中個人所經(jīng)歷的司法程序是否能激發(fā)他們改過的動機，以及在他們眼中從提審至審訊的過程是否公平合理都是不可忽略的因素。同時隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展、教育的普及、衛(wèi)生和健康的改善，促使人們越來越關注自身權益，重視自我價值和尊嚴，這種趨勢也開始對政府制定政策產(chǎn)生影響。在香港有關司法系統(tǒng)審判的程序上已經(jīng)有所表現(xiàn)，即對違法人員的處理方法已經(jīng)由監(jiān)禁、報復、懲罰的方式，逐漸轉向用矯正、教育、改造和康復的觀點來解決犯罪問題，以謀求使犯罪人改過自新，重返社會的目的。尤其是香港社會工作從19世紀發(fā)展到現(xiàn)在，在社會福利事業(yè)中已經(jīng)成為一個新的重要行業(yè)，社會工作本著“以人為本”的信念，向個人和團體提供預防、解決人們實際生活中各種問題的服務，使香港的社會保障和福利制度已形成網(wǎng)絡，達到一定的規(guī)模和水平，形成了一套處理違法人士和罪犯康復的社會體系，向個人和團體提供預防、解決人們實際生活中各種問題的服務，使香港的社會保障和福利制度已形成網(wǎng)絡，達到一定的規(guī)模和水平，形成了一套處理違法人士和罪犯康復的社會體系，對促進香港社會的繁榮與穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
　　在實踐中，為了順應社會發(fā)展和社區(qū)需要，香港相繼推出了“社區(qū)為本”的自新計劃，其中包括“感化令”、“社會服務令”和“社區(qū)志愿服務計劃”等。
　　感化令是供裁判法院、地方法院和最高法院運用的一種判刑。其目的是促成犯罪人改過自新。采用的是非控制、懲罰或監(jiān)視的誘導方法，接受感化主任為期一年的監(jiān)管，接受其定期的家訪和面談。感化主任有義務協(xié)助當事人處理個人或家庭問題，充分運用社區(qū)資源協(xié)助當事人解決居住、就業(yè)、醫(yī)療、學習、職業(yè)訓練等問題。
　　社會服務令則是向犯有可判監(jiān)禁罪、已經(jīng)14歲或以上的罪犯提供的自新服務。罪犯須同意從事對社會有益無害的工作來代替監(jiān)管。它本著“自信”、“建設性”和“補償”的目標原則，要求罪犯做一定時間（英國40小時）的無薪工作，給罪犯一個貢獻社會的機會。
　　社區(qū)志愿服務計劃以接受感化的青少年為對象，由感化主任將犯罪青少年轉介到有關社區(qū)支援中心參加短時間的密集小組活動，使其接受不同內(nèi)容的訓練，增加其重新融入社會的技巧和能力，并獲得改善自我形象、樹立信心的機會。以“火鳳凰——社區(qū)支援服務計劃”為例。從1992年起由香港灣仔警區(qū)與循道衛(wèi)理中心聯(lián)手，對犯輕微罪行而被警司警誡的青少年，由專業(yè)社工進行輔導，通過在社區(qū)開展個別輔導、義工服務、小組行動、歷奇訓練、家長活動、交流體驗團等，協(xié)助參加者重塑社會認可的形象，拓展參加者的自我成長空間、發(fā)掘潛能貢獻社會，建立和強化參加者的社區(qū)支援網(wǎng)絡。實踐證明在1995年至1998年3年中接受服務的犯罪青少年再次犯事個案在828人中只有31人，占3.7%，成效頗為顯著。
　　這種以“社區(qū)為本”的工作取向，著重于調(diào)動所有可能的資源，包括家庭、學校、志愿人員、社區(qū)團體和機構，以有效、公平和合乎人道的方法幫助青少年犯罪者。與此類似，美國威斯康星法官采取把已判刑監(jiān)禁的犯人的刑期縮短為原來的三分之一，其余三分之二刑期被送到社區(qū)中的團體或家庭，使其在學校、家庭、社區(qū)和專業(yè)社工的幫助下，改變犯罪的意識和行為，提高康復的實際效果。
　　近年，香港還借鑒海外的經(jīng)驗，開始由社工協(xié)助推動“復和司法”。這個做法是初由澳大利亞學者畢利威積極倡導。他提出了復和司法（Restorative Justice）和羞恥再建（Shame Reintegration）的理論，強調(diào)給犯事人和受害人調(diào)和的機制，雙方及其他支持者在協(xié)調(diào)者的協(xié)助下，找出一個最適當?shù)姆椒ń鉀Q問題，使青少年罪犯在被尊重的環(huán)境下，明白其行為不被社會接納的原因和對受害人的傷害，讓犯人有機會向受害者做出補償。這種方法提供給犯罪者以改過自新的機會，讓犯罪者反省悔過，避免和減少再次犯罪，而被害人的寬恕則給犯罪人提供了一個最好的樹立信心的機會。
　　有學者指出，青少年越軌行為的中止受許多社會因素的影響，其中主要有個人成熟感；父母的終極關懷；社會人士（包括社工及老師）的真誠接納；剔除標簽；重建新身份；與家人及重要人士關系的復和等等。社區(qū)為本的思想和復和司法的執(zhí)行宗旨，正是著眼于為青少年預防及矯治犯罪行為而營造寬松和諧的氣氛，從根本上改變家庭、社會對犯罪青少年的看法，促成社會的理解、接納和關懷，提高他們自身思想和行為的成熟度，令他們重新認識自己并增加自信心。
　　香港社會近年來基于社會關懷的策略，先后推出了“自強計劃”“X計劃”“北斗星”及“明燈”計劃等。主要就是為了透過當事人合作的模式，向危險青少年做出勸告、幫助和輔導。實踐證明，這種以社區(qū)為本的思想已經(jīng)在香港的具體實踐中獲得了廣泛的認可。