◆鄭豐成

近年來，團風縣緊密結合實際，抓住廉政文化進機關這個龍頭，在機關黨員干部中營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政思想和廉政理念，有效地促進了黨員干部廉潔自律，加強和推進了機關干部隊伍作風建設，深入推動了廉政文化進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)活動，促進了全縣形成“風清氣正抓服務，凝心聚力謀發(fā)展”的可喜局面。

一、領導重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保廉政文化建設有序開展

一是領導重視。縣委將廉政文化建設作為黨風廉政建設基礎工作來抓，并擺上重要議事日程?？h委常委會多次聽取和研究廉政文化建設工作，并成立了領導小組，縣委書記親自擔任全縣廉政文化建設領導小組組長?？h委下發(fā)了《關于加強廉政文化建設的實施意見》，提出了廉政文化建設的總體目標、基本原則和具體任務。建立了主要領導負責制，把廉政文化建設納入黨風廉政建設重要內(nèi)容，黨委和政府一把手負總責。建立了規(guī)范有效的協(xié)調機制，由紀委、組織部、宣傳部等11個機關單位組成了黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。建立了廉政文化建設年度目標管理考核機制，把廉政文化建設與黨的建設同謀劃、同部署、同檢查、同考核。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃。按照縣委的要求，縣紀委切實擔當起牽頭協(xié)調的責任，高標準謀劃，科學指導，研究部署開展以機關廉政文化為龍頭的全縣廉政文化“六進”工作，先后形成了《“六進”工作方案》和《進一步推進“六進”工作的意見》。針對全縣實際，首先對縣直機關提出了“六有”“三化”標準，即：有健全的組織機構、有具體的規(guī)劃和實施意見、有活動場所和設施、有經(jīng)常性的警示教育、有豐富多彩的廉政文化活動、有機關自身特點和特色；努力實現(xiàn)“教育引導經(jīng)常化，環(huán)境熏陶長期化，監(jiān)督制約制度化”。

三是示范引導。2007年初根據(jù)“廉政文化建設試點方案”要求，在縣直機關選擇了工商、交通、國稅、人事等4家單位作為首批廉政文化建設示范點。同時，分戰(zhàn)線進行相關試點，婦聯(lián)牽頭開展了廉政文化進家庭試點，經(jīng)濟局牽頭開展了廉政文化進企業(yè)試點，教育局牽頭開展了廉政文化進學校試點，民政局牽頭開展了廉政文化進社區(qū)的試點，農(nóng)辦牽頭開展了廉政文化進農(nóng)村的試點，以點帶面，逐步推進。不斷加強試點工作督促指導，及時總結機關4個單位試點經(jīng)驗，組織召開了廉政文化進機關示范單位創(chuàng)建推進會，效果非常明顯，使廉政文化進機關為龍頭的“六進”活動得以全面展開。

二、突出特色，豐富載體，營造濃郁的機關文化氛圍

一是挖掘文化資源，打造文化品牌。團風縣蘊藏著獨特而厚重的歷史淵源，紅色文化資源豐富，名人輩出，革命先驅包惠僧、林育南、張浩、世界著名地質學家李四光、哲學家熊十力、經(jīng)濟學家王亞南、文學家秦兆陽、思想家殷海光、書法家張荊野等都誕生于此。從1922年最早的農(nóng)村黨組織活動開始，黨的“一大”代表陳潭秋、包惠僧早期在這里生活和戰(zhàn)斗過，工農(nóng)紅軍第28軍誕生于此，積累了一大批老一輩無產(chǎn)階級革命家廉潔奉公、不屈不撓、浩氣長存的寶貴史料。團風民間文學、民間音樂、曲藝、民間美術、民間傳統(tǒng)手工藝、民風民俗各具特色，已列入省市級非物質文化遺產(chǎn)保護項目4項，團鳳縣是國家命名的“農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”，民間文化繁榮活躍。傳統(tǒng)文化的生命力為打造團風廉政文化品牌提供了良好的基礎。在人文資源的發(fā)掘利用上，著力抓好“四個轉化”：一是把人文資源轉化為廣大干群喜聞樂見的精神文化享受。每年都要舉辦一次大型的廉政書畫攝影作品展，創(chuàng)作了一批具有特色品牌的廉政作品，先后有多個作品在全國、全省獲獎。二是把人文資源內(nèi)涵轉化為團風時代精神。既深入挖掘其優(yōu)秀傳統(tǒng)內(nèi)涵，又在改革開放，特別是在當前建設富強和諧新團風的新實踐中，不斷賦予其新的內(nèi)容。三是把人文資源轉化為生動活潑的教育陣地。大力挖掘、有效整合各類紅色資源，打造勤政廉政教育基地。修繕興建了渡江公園等一批重點紅色文化遺址。四是把人文資源轉化為新的理論武器。通過舉辦廉政文化理論研討，提升廉政文化的理論層面，引導廉政文化建設向更高層次發(fā)展。近年來，縣紀委先后組織相關單位撰寫研討論文18篇，有的還被《廉政文化在中國》叢書收錄。

二是突出自身特色，活躍文化氛圍。寓于公眾文化和節(jié)假日文化。在城區(qū)中心地帶制作了百米廉政文化長廊，吸引了很多干部群眾駐足觀看。每年元旦、春節(jié)期間向全縣干部發(fā)送廉政賀卡5000套，發(fā)送廉政短信6000余條。建設制作廉政文化公益廣告“一條路”和“一條街”。寓于辦公文化。在辦公桌上擺放廉政警語牌、廉政臺歷、制作廉政書簽，在辦公計算機上設置廉政屏保。絕大部分縣直單位都建起了廉政文化庭院，設立了廉政亭、“廉”字石碑。寓于家庭文化。向黨員干部家庭發(fā)放《爭當“廉內(nèi)助”、樹立“好家風”》倡議書，每年組織家屬開展一次助廉主題活動。寓于校園文化。制作了廉政文化專題片在各學校巡回播放，編寫《廉政故事》小叢書，學生人手一冊；開辦校園廉政櫥窗。寓于鄉(xiāng)村文化。利用村部活動陣地建設廉政書室，展示廉政文化警語。

三是創(chuàng)作文化精品，擴大文化影響?？h地稅局紀檢組長王廣宏創(chuàng)作出版《稅魂》，反映基層稅務干部秉公執(zhí)法，廉潔從政。團風中學紀檢組長徐恩松個人作品《鐵血三部曲》，第一部《縣紀委》已經(jīng)發(fā)表。紀委、監(jiān)察局創(chuàng)作的廉政小品《赤子情》在各地競相演出?？h文聯(lián)雜志《楚天文學》創(chuàng)發(fā)?？?，展示評選出的各類廉政文藝佳作，免費向干部贈送。

三、注重教育，拓展領域，夯實廉政文化的根基

主要是圍繞“五廉”，開展形式多樣、喜聞樂見的教育活動。一是課堂教廉，增強廉政文化的認知力。以講黨課、講廉政課等形式，弘揚主旋律，增強廉潔意識?？h委中心學習組每年都有幾場以廉政建設為主題的學習活動，并多次邀請省市紀委和黨校領導、教授進行授課?？h委書記孫璜清每年結合團風實際突出一個主題，給全縣黨員干部上一堂廉政課。２００８年以來全縣共舉辦各類黨紀法規(guī)廉政知識輔導講座69場次，人數(shù)達8000余人。二是活動促廉，增強廉政文化的吸引力。立足“廉政歌曲唱起來、黨規(guī)黨紀知識賽起來、廉政演講講起來、廉政書籍讀起來、廉政警語背起來”，每年確定一個主題，開展一個活動。三是典型示廉，增強廉政文化的感染力。２００８年評選出了20名“情系民生、勤政廉政”先進典型，在全縣副科級以上干部大會上披授帶，帶紅花，在電視臺上滾動展播事跡，引起社會強烈反響。用反面典型開展警示教育，組織全縣鄉(xiāng)局級主要領導干部到黃湖監(jiān)獄接受警示教育，組織收看警示片。四是結貧思廉，增強廉政文化的互動力。在黨員干部中開展“結貧思廉”活動，全縣參加這項活動的黨員干部達1000余人，結對貧困家庭（學生）近1300戶（人），收到較好的社會和政治效果。

（作者系團風縣委常委、縣紀委書記）