兩巨頭成品油價(jià)“內(nèi)外有別” 打九折低價(jià)出口，國(guó)內(nèi)還想提高價(jià)格

　　辰雨

　　一方面以低于國(guó)內(nèi)成品油稅前價(jià)10%的價(jià)格向海外出口，另一方面又在國(guó)內(nèi)謀求成品油提價(jià)。中石油(11.97,-0.13,-1.07%)、中石化這兩大巨頭憑借其市場(chǎng)壟斷地位，制造“內(nèi)外有別”油價(jià)實(shí)在有些令人費(fèi)解。

　　成品油低價(jià)出口

　　2010年第一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好，境內(nèi)天然氣、成品油和化工產(chǎn)品需求實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油出口也有明顯的變化。海關(guān)總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)3月成品油的出口量為264萬(wàn)噸，同比上揚(yáng)了70%以上。

　　此外，卓創(chuàng)資訊公布的數(shù)據(jù)還顯示：3月，國(guó)內(nèi)汽油、柴油的出口價(jià)(折合為人民幣后)約是5012元/噸、4644元/噸。

　　上述價(jià)格要比中國(guó)眾多加油站掛出的汽柴油零售價(jià)低出一截。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者對(duì)比了沈陽(yáng)、北京、上海及廣州四個(gè)地區(qū)發(fā)現(xiàn)，93號(hào)汽油的最高零售價(jià)為每噸8666元～9137元之間，0號(hào)柴油最高零售價(jià)略低一點(diǎn)，但最便宜的也要每噸7408元。

　　這樣算下來(lái)，汽柴油出口價(jià)要比國(guó)內(nèi)零售價(jià)至少便宜3400元、2700元。

　　據(jù)了解，各類“稅費(fèi)”是造成價(jià)格差距巨大的重要原因之一。消費(fèi)者每購(gòu)買一升零售汽柴油，就會(huì)向國(guó)家上繳城建稅、消費(fèi)稅、增值稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)。

　　本報(bào)記者計(jì)算發(fā)現(xiàn)，以上海每升6.87元的93號(hào)汽油為例，含有增值稅、消費(fèi)稅總計(jì)1.998元，而城建稅及教育費(fèi)附加為0.22元，稅費(fèi)約是零售價(jià)的29%。

　　扣除稅費(fèi)后，上海汽柴油的零售價(jià)約為每噸6700元、5573元，這仍比出口的汽柴油價(jià)格高出一截。經(jīng)計(jì)算，出口的汽柴油價(jià)格要比上海的稅前汽柴油最低批發(fā)價(jià)折讓8%到12%左右。

　　“作為煉廠，出口其實(shí)并沒有什么利潤(rùn)可圖。”一位中石化下屬煉廠的內(nèi)部管理層告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

　　分析人士指出，汽柴油出口價(jià)格便宜的原因有以下幾方面，首先：一些并不發(fā)達(dá)的亞洲國(guó)家(及地區(qū))沒有大煉廠，中國(guó)會(huì)定期替對(duì)方加工原油，不可能對(duì)它們賣高價(jià)。

　　其次，由于中國(guó)有偏低的人工和物流成本也讓一些外商投資企業(yè)早就動(dòng)了心。它們把中國(guó)作為成品油加工地，出口便宜的汽柴油。據(jù)中石化的不完全統(tǒng)計(jì)，約20%到30%的出口量是外商投資企業(yè)。

　　出口大幅增加原因何在？

　　盡管汽柴油出口并沒有太高的利潤(rùn)，但汽柴油的出口量卻在放大。

　　今年前3個(gè)月，中國(guó)累計(jì)出口了694萬(wàn)噸的成品油，同比增加66.4%。這已是中國(guó)連續(xù)四個(gè)單季出口量都在600萬(wàn)噸以上了。2006年到2009年一季度期間，單個(gè)季度的最高出口量不過(guò)是480萬(wàn)噸左右。

　　造成這種情況的原因之一是國(guó)內(nèi)需求不足，企業(yè)需要通過(guò)其他方式賣掉產(chǎn)品。

　　雖然中石化、中石油都試圖以最新的數(shù)字表明，中國(guó)汽柴油的產(chǎn)銷量都在大幅上升，需求顯然在好轉(zhuǎn)，但是，今年一季度國(guó)內(nèi)成品油零售、批發(fā)量并沒有超過(guò)2008年同期。

　　一部分賣不掉的產(chǎn)品就要出口。此前有媒體報(bào)道稱，中石化自行掏出了一些補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)各煉廠加大出口力度。卓創(chuàng)資訊的報(bào)告數(shù)據(jù)也稱，汽柴煤油3月末有1854萬(wàn)噸左右的庫(kù)存。記者發(fā)現(xiàn)，這部分庫(kù)存占同期產(chǎn)量的30%左右。

　　上述事實(shí)至少說(shuō)明，中國(guó)的汽柴油價(jià)仍是有降價(jià)空間的。但現(xiàn)在，讓中石化、中石油等公司大幅降價(jià)又是難上加難。

　　一方面，根據(jù)定價(jià)機(jī)制，只要22個(gè)工作日原油加權(quán)價(jià)波動(dòng)率達(dá)4%的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的成品油就符合提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，原油價(jià)很有可能不斷螺旋上升，兩大石油企業(yè)不但不會(huì)在這種局面下降價(jià)，還有可能繼續(xù)提價(jià)。

　　另一方面，國(guó)內(nèi)石油巨頭控制著煉廠、批發(fā)及銷售網(wǎng)絡(luò)等整條產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游利益趨向一致的必然結(jié)果就是：各個(gè)環(huán)節(jié)都期望創(chuàng)造最大利潤(rùn)。而降價(jià)顯然是不符合各方的利益。