呼和浩特市婦聯(lián)

LM0318 2010-06-13

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各位領導，同志們：　　今天，我們在這里隆重召開全市農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動20周年總結(jié)表彰暨成果展示大會，目的是通過回顧活動歷程，總結(jié)活動經(jīng)驗，謀劃未來工作，實現(xiàn)更好更快地引領全市廣大農(nóng)村婦女，投身社會主義新農(nóng)村建設的新目標。　　20年來，呼市婦聯(lián)緊緊圍繞首府經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)為目標，通過科技培訓、選樹典型、創(chuàng)建基地、項目扶持，組織動員廣大農(nóng)村婦女積極投身“雙學雙比”活動，為建設現(xiàn)代化和諧首府做出了自己的貢獻。一、開展“雙學雙比”活動20年的成效與經(jīng)驗　　（一）組織健全，保障有力，推進“雙學雙比”活動持續(xù)開展。　　為加強組織領導，從市到旗縣區(qū)，層層成立“雙學雙比”活動領導小組，由分管農(nóng)業(yè)的副市（區(qū)、縣）長擔任，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、教育等十幾個成員單位組成。市“雙學雙比”活動領導小組相繼制定了呼和浩特市“雙學雙比”活動三年規(guī)劃、五年規(guī)劃，指導全市各地的“雙學雙比”活動深入開展。　　20年來，我市 “雙學雙比”活動經(jīng)歷了三個階段：一是立足科技興農(nóng)，進行文化科技培訓，掌握生產(chǎn)技能，組織農(nóng)村婦女開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營競賽活動；二是通過建立科技培訓、科技服務、科技示范三大網(wǎng)絡，大力推進“女性素質(zhì)工程”、“巾幗科技致富工程”，提高農(nóng)村婦女的科技素質(zhì)和致富能力；三是在開展“巾幗扶貧行動”、“三八綠色工程”活動基礎上，以創(chuàng)建“巾幗示范村”為切入點，幫助婦女持續(xù)增收，引領婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領婦女全面參與首府新農(nóng)村建設。　　市婦聯(lián)肩負著市“雙學雙比”活動領導小組辦公室的日常工作職責，定期召集成員單位召開工作會議，總結(jié)部署，協(xié)調(diào)經(jīng)費，有力地保障了全市“雙學雙比”活動的順利開展。經(jīng)過不懈努力，2006年10月，市政府辦公廳下發(fā)文件，要求各旗縣區(qū)政府將當?shù)亍半p學雙比”活動工作經(jīng)費（不低于5萬元），統(tǒng)一列入財政預算，并足額到位，?？顚Ｓ?。這一文件的下發(fā)，使我市各旗縣區(qū)的“雙學雙比”工作經(jīng)費得到了保障。　?。ǘ┟嫦蚧鶎?，提高素質(zhì)，形成“雙學雙比”活動人才隊伍。　　“雙學雙比”活動的持續(xù)開展，關鍵在于提高農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)。市婦聯(lián)針對全市經(jīng)濟形勢變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的現(xiàn)狀，把常年培訓與季節(jié)性培訓、綜合培訓與農(nóng)業(yè)新技術培訓相結(jié)合，做到婦女需要什么就培訓什么，及時準確地把農(nóng)業(yè)新技術推廣給婦女群眾。　　各旗縣區(qū)婦聯(lián)積極爭取培訓經(jīng)費，創(chuàng)造各種條件，鼓勵適齡婦女參加各類學習培訓，如回民區(qū)婦聯(lián)所轄村委會都建有“婦女之家”，成為培訓婦女的主要陣地；賽罕區(qū)婦聯(lián)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女進行奶牛養(yǎng)殖、大棚蔬菜等實用技能培訓；清水河縣婦聯(lián)對“母親水窖”項目受益婦女進行合理使用生產(chǎn)生活用水和庭院經(jīng)濟等技能培訓；截至目前,全市累計舉辦各類實用技術培訓班2266期，有近30萬適齡婦女接受了技術培訓。　　在開展“雙學雙比”競賽活動中，全市涌現(xiàn)出一大批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)建設上的巾幗能人。為了發(fā)揮典型示范的帶動作用，各級婦聯(lián)廣泛開展評選“雙學雙比”女能手活動。在婦聯(lián)組織的幫助指導下，這些女能人帶領廣大農(nóng)村婦女拓寬了增收領域、改善了生存環(huán)境、提高了生活水平、促進了農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高。20年來，全市共樹立各級先進集體279個，“雙學雙比”活動女能手、“三八”綠色獎章獲得者、致富女能手及先進工作者1734個。　?。ㄈ┗貛?，項目支撐，搭建農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)平臺。　　各旗縣區(qū)婦聯(lián)結(jié)合本地優(yōu)勢，扶持、指導巾幗科技致富能手走“特色+規(guī)模+檔次”的創(chuàng)建基地之路，建立起一批具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)基地。如全國“雙學雙比”女狀元李春霞、姜果祿、張富俊，分別建起奶山羊養(yǎng)殖基地、絨山羊和小尾寒羊養(yǎng)殖基地、蔬菜大棚基地。武川縣婦聯(lián)創(chuàng)立“基地+協(xié)會+公司”、“婦代會+協(xié)會”的模式，指導“雙學雙比”女能手王喜蓮創(chuàng)建了哈樂鎮(zhèn)馬鈴薯特色種植示范基地，幫助王喜蓮成立“川寶”綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司，并組建“武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會”；幫助可鎮(zhèn)婦代會主任、自治區(qū)“雙學雙比”女能手邢林梅組建“武川縣圣豐綠色農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，引導協(xié)會成員種植高壟馬鈴薯試驗田和平衡施肥、常規(guī)施肥對比田。此外，還涌現(xiàn)出回民區(qū)和賽罕區(qū)的蔬菜大棚基地、玉泉區(qū)奶牛養(yǎng)殖基地、土左旗養(yǎng)雞基地、托縣葡萄種植和養(yǎng)魚基地、武川縣草花育苗基地等等。其中，賽罕區(qū)西把柵鄉(xiāng)前不塔氣村、東把柵村的蔬菜大棚基地，被內(nèi)蒙古婦聯(lián)確定為自治區(qū)級“雙學雙比”示范基地；東把柵村還被確定為“全國巾幗示范村”。目前，全市各類婦女組織及女能手已建立各類“雙學雙比”示范基地84個、各類“三八綠色工程”基地21個。這些基地的建立，充分發(fā)揮了典型帶頭、示范引路的作用，帶動廣大婦女走上了增收致富之路。　　市婦聯(lián)積極爭取項目資金，把項目的實施與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、文明新村建設、發(fā)展庭院經(jīng)濟以及其它扶貧發(fā)展項目相結(jié)合，努力改善貧困地區(qū)婦女的生產(chǎn)、生活狀況。2001年至2007年執(zhí)行的“大地之愛·母親水窖”項目，在清水河縣、和林縣、賽罕區(qū)、武川縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成集雨水窖683眼、集中供水工程9處，為1936戶、9444人、21673頭（只）牲畜解決了飲用水問題，還補灌了4528畝土地。從1998年開始執(zhí)行的“香港回歸扶貧項目”，共爭取資金75萬元，在和林縣、賽罕區(qū)、武川縣實施，共扶持1185名婦女養(yǎng)殖商品豬、奶牛、雞以及種植馬鈴薯。各類項目的運作，呈現(xiàn)出“小項目大舞臺、小資金大作為”的良好態(tài)勢，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。　　實踐證明，“雙學雙比”活動是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作與農(nóng)村婦女求知、求富、求發(fā)展的需求相結(jié)合的成功產(chǎn)物，是婦聯(lián)工作與黨的中心工作緊密結(jié)合的重要載體，是各有關部門凝成合力、促進農(nóng)村婦女全面發(fā)展的重要平臺，是一項農(nóng)村婦女廣泛參與、社會效果良好、富有持久生命力的活動?？偨Y(jié)20年的歷程，這項活動之所以能夠具有持久的吸引力、凝聚力和生命力，得益于歷屆黨委、政府的重視，得益于婦聯(lián)組織的大力倡導，得益于廣大婦女群眾的成功實踐，同時也得益于各成員單位的團結(jié)協(xié)作和大力支持。在這里，我代表市“雙學雙比”活動領導小組對這項活動的領導者、組織者、支持者、實踐者們表示衷心的感謝！對這次會議即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！　　二、開展“雙學雙比”活動的體會　?。ㄒ唬﹪@大局、服務基層是“雙學雙比”活動的生命力所在。　　作為婦女工作與黨政中心工作緊密結(jié)合的載體之一，“雙學雙比”活動始終抓住了提高婦女素質(zhì)這個關鍵。隨著城市化進程的加快，目前農(nóng)村男勞動力外出務工增多，農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中的主體地位和主力軍作用日益突出?！半p學雙比”活動通過培養(yǎng)選樹婦女典型、增強生產(chǎn)技能、提供項目扶持，滿足了廣大農(nóng)村婦女的意愿；緊緊圍繞首府經(jīng)濟建設和社會發(fā)展大局，不斷拓展了活動內(nèi)容和形式；遵循科學發(fā)展規(guī)律，不但提高了農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)，也使婦聯(lián)干部積累了經(jīng)驗、增長了才干，服務意識和服務水平得到進一步提高；同時，婦聯(lián)組織在圍繞大局、服務基層、服務婦女方面工作越做越實，婦聯(lián)工作在黨委、政府整體工作格局中的位置越來越重要，婦聯(lián)的凝聚力也越來越強。　?。ǘ╊I導重視、部門支持是“雙學雙比”活動成效顯著的保證。　　“雙學雙比”活動是一項社會性的群眾工作，開展20年來，之所以取得顯著成效，得益于市委、市“雙學雙比”領導小組的高度重視，得益于各成員單位的密切配合和大力支持。各級“雙學雙比”活動領導小組及時部署工作，根據(jù)人員變動及時調(diào)整機構；各成員單位盡其職、負其責，把這項工作列入議事日程，主動與婦聯(lián)組織聯(lián)系，幫助解決實際困難。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、勞動、教育、科技等部門為婦女參與項目建設、轉(zhuǎn)移就業(yè)、開展培訓積極創(chuàng)造條件；金融部門在發(fā)放支農(nóng)貸款、扶貧貸款、小額貸款時，主動向農(nóng)村婦女傾斜；新聞部門大力宣傳“雙學雙比”活動中涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，營造良好的輿論氛圍；供銷部門在收購種子、化肥、農(nóng)副產(chǎn)品和暢通信息方面提供了優(yōu)質(zhì)服務；民政、機關工委、工會、團委等部門在開展活動中積極配合，發(fā)動更多婦女參與到“雙學雙比”活動中。　　（三）加強培訓，提高素質(zhì)是“雙學雙比”活動持久開展的基礎。　　我市現(xiàn)有9個旗縣區(qū)婦聯(lián)干部37人、40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、1003個村婦代會主任。多年來，市婦聯(lián)始終注重培養(yǎng)婦聯(lián)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和服務本領，逐步提高其服務大局能力、服務婦女能力，以及學習能力、創(chuàng)新能力和協(xié)調(diào)能力。我市這1080名基層專兼職婦干，是一支品質(zhì)好、作風正、業(yè)務精、能力強的隊伍，她們愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、淡泊名利，不計個人得失，心系婦女利益。20年來，“雙學雙比”活動的持續(xù)開展和顯著成效，離不開這支優(yōu)秀的基層婦聯(lián)干部隊伍，離不開婦聯(lián)干部執(zhí)著的工作熱情和無私奉獻精神，這也是“雙學雙比”活動能夠經(jīng)久不衰、深入人心的重要因素之一。　?。ㄋ模┑湫鸵?、示范帶動是“雙學雙比”活動逐步推進的有效途徑。　　廣大農(nóng)村婦女是“雙學雙比”活動的主體和受益者，婦女自身素質(zhì)的不斷提高，是“雙學雙比”活動持續(xù)發(fā)展的不竭動力。“雙學雙比”活動開展20年來，我們始終堅持培養(yǎng)選樹致富女能手、典型引路致富，從而涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的巾幗能人。一些“雙學雙比”示范基地已成為高科技含量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，如武川縣王喜蓮創(chuàng)建的馬鈴薯示范基地，已經(jīng)指導和帶動了一大批女農(nóng)民增收致富。隨著基地規(guī)模的擴大，王喜蓮創(chuàng)辦了公司，成立了協(xié)會，創(chuàng)出了“川寶牌”馬鈴薯的品牌，增強了市場競爭力，實現(xiàn)了優(yōu)勢作物的優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價，“川寶牌”馬鈴薯已銷往全國各地。全國“雙學雙比”活動女能手邢林梅也組建了協(xié)會，在基地上帶動廣大婦女擴大規(guī)模，進行馬鈴薯原種、微型薯、高壟機械化作業(yè)實驗田種植，還為奧運會種植專用薯50畝，為北京小湯山特菜基地提供無公害馬鈴薯，同時進入北京“家樂?！背小；氐慕ㄔO和協(xié)會的成立，讓更多的婦女了解并學習了科學種田的方法，從而達到了增產(chǎn)增收的目的。　　三、振奮精神，開拓創(chuàng)新，組織動員廣大婦女為建設新農(nóng)村作出新的貢獻　?。ㄒ唬╉槕獣r代要求，不斷拓展“雙學雙比”活動內(nèi)涵。　　各成員單位、各級婦聯(lián)組織要認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程，努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是工作思路由調(diào)動婦女的積極性向引導農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育現(xiàn)代農(nóng)民、塑造農(nóng)村新風貌等方面轉(zhuǎn)變；二是工作重點由推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主向全面參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，促進科學發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是工作內(nèi)容由組織婦女參與經(jīng)濟建設為主向推進農(nóng)村婦女共建共享改革發(fā)展成果轉(zhuǎn)變；四是工作方式由開展活動為主向開展活動與為農(nóng)村婦女辦實事并舉轉(zhuǎn)變。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞促進首府經(jīng)濟又好又快發(fā)展，不斷創(chuàng)新形式，豐富活動內(nèi)容，拓展活動內(nèi)涵，使“雙學雙比”活動保持鮮明的時代特色，并提高到一個新的水平。（二）加大培訓力度，促進農(nóng)村婦女持續(xù)增收。　　要利用各種有利時機，更加注重提高農(nóng)村婦女的科學文化素質(zhì)，大力培養(yǎng)新型女農(nóng)民。一是圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，如奶牛養(yǎng)殖、育肥牛羊、玉米和蔬菜種植等方面，開展農(nóng)村實用技術的普及培訓，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、新品種、新技術培訓力度，增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力；二是圍繞農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，引導廣大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，根據(jù)實際需求，選擇適宜婦女就業(yè)的地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)，重點開展就業(yè)技能培訓；三是面向有志創(chuàng)業(yè)的婦女，進行創(chuàng)業(yè)致富培訓，鼓勵更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)，為她們的進一步發(fā)展提供動力；四是對女能手、女經(jīng)紀人和“婦字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶頭人進行培訓，提高她們的引領意識和致富能力；鼓勵農(nóng)村婦女干事創(chuàng)業(yè)，并給予重點扶持，使有才干的農(nóng)村婦女脫穎而出，帶領更多農(nóng)村婦女走上致富之路。　　（三）依靠基層組織，提高農(nóng)村婦女組織化程度。　　實施強基固本工程，進一步提高婦聯(lián)組織服務婦女、維護婦女、凝聚民心、推動發(fā)展、促進社會和諧的能力。要積極探索和大力推廣“婦代會+各類婦女團體”的模式，堅持“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”，把婦女組織建在農(nóng)民協(xié)會、行業(yè)組織中，建在產(chǎn)業(yè)鏈上。要大力發(fā)展農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮其在技術推廣、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)供銷服務等方面的帶動作用、輻射作用，提高農(nóng)村婦女的組織化程度。要繼續(xù)壯大女經(jīng)紀人隊伍，通過培養(yǎng)選樹典型、示范帶動，充分發(fā)揮她們在解決產(chǎn)品供需矛盾、推動產(chǎn)品流通、培育城鄉(xiāng)市場、增強婦女抵御市場風險能力、保護城鄉(xiāng)婦女利益等方面的積極作用，引導農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念，帶動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。　?。ㄋ模┘訌妳f(xié)作，提升全市“雙學雙比”活動水平。　　組織廣大婦女積極參與新農(nóng)村建設，需要有關部門的高度重視和大力支持。各級“雙學雙比”活動領導小組、成員單位，要著眼于社會主義新農(nóng)村建設的目標任務，發(fā)揮各自部門優(yōu)勢，進一步加強配合，通力合作，實現(xiàn)工作互融、資源共享、信息互通，保持“雙學雙比”活動的蓬勃生機，共同為廣大農(nóng)村婦女搭建發(fā)展平臺。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮“雙學雙比”活動牽頭單位的作用，加強與成員單位的溝通與聯(lián)絡，主動對接，提升水平。要不斷總結(jié)和梳理各地有關“雙學雙比”活動的新經(jīng)驗、新做法，進一步指導和推進“雙學雙比”活動創(chuàng)新發(fā)展。　　同志們、姐妹們，團結(jié)帶領廣大農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設，是黨賦予我們的神圣使命。我衷心希望這次受表彰的先進典型，更好地發(fā)揮自身的示范帶動作用，珍惜榮譽，再接再厲，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績！希望更多的婦女成為新農(nóng)村建設的帶頭人，以貢獻體現(xiàn)作為，以合作推進事業(yè)，以成績展示風采！希望各成員單位、各級婦聯(lián)組織在科學發(fā)展觀的指引下，以創(chuàng)新的精神、務實的作風、扎實的工作，進一步引領廣大農(nóng)村婦女積極投身首府新農(nóng)村建設，為繁榮我市農(nóng)村經(jīng)濟和推動社會發(fā)展再立新功！

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