隨著國際國內(nèi)形勢的不斷變化,采取什么樣的方式進(jìn)行招商引資才能收到事半功倍的效果,確實(shí)是新形勢下我們應(yīng)該研究和探討的。近幾年來,我縣在招商引資過程中也探索了不少好的途徑,如充分利用人緣關(guān)系的親情招商;動(dòng)員已在我縣投資興業(yè)的老板,引薦新的投資者滾動(dòng)發(fā)展的以商招商;對(duì)客商說到做到,表里如一的以誠招商;優(yōu)化環(huán)境,營造一種“敬商、親商、富商、安商”的環(huán)境招商等,都取得了明顯成效,我們認(rèn)為,以下幾個(gè)方法也能較好的促進(jìn)招商引資工作發(fā)展: (一)產(chǎn)業(yè)配套招商法 利用一個(gè)上規(guī)模主體生產(chǎn)企業(yè)的落戶,制定合理的優(yōu)惠政策,吸引配套企業(yè)就近落戶生產(chǎn)配套產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。利用零部件加工項(xiàng)目的集群化,吸引主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)就近落戶,降低產(chǎn)品的商務(wù)成本,提高市場競爭力。利用這個(gè)方法,可以引進(jìn)如汽車零配件生產(chǎn)基地等項(xiàng)目。 (二)網(wǎng)上招商法 按照國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批規(guī)模大、科技含量高、效益好的項(xiàng)目,入選項(xiàng)目庫。選準(zhǔn)工商企業(yè)、投資企業(yè)熱門的網(wǎng)站,及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布招商項(xiàng)目和信息。通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),登陸重要企業(yè)網(wǎng)站,用簡潔、準(zhǔn)確的語言,明快、生動(dòng)的圖案,宣傳推介我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢、投資優(yōu)惠政策和招商引資項(xiàng)目。利用這個(gè)方法,可以發(fā)展高新技術(shù)、旅游開發(fā)等方面的項(xiàng)目。 (三)激勵(lì)招商法 建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以實(shí)際到位資金的合理比例、實(shí)際成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。近年來,我縣為廣泛調(diào)動(dòng)各方參與招商的積極性,出臺(tái)了鼓勵(lì)招商的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金。辦法規(guī)定,對(duì)成功引進(jìn)招商項(xiàng)目的有功人員,按引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),在每年縣里召開的表彰會(huì)上予以兌現(xiàn),形成了多渠道、多層次招商引資的生動(dòng)局面,大大提高了全民招商的主動(dòng)性。 (四)載體招商法 縱觀一些地方招商引資的成功經(jīng)驗(yàn),無不是選準(zhǔn)了一種適時(shí)、合情、可行的運(yùn)作載體,通過載體,給人們提供了一種相會(huì)、相識(shí)、相知、合作的機(jī)會(huì)和空間。洛陽牡丹花會(huì)作為招商引資的有效載體,實(shí)質(zhì)上是建立在對(duì)洛陽優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的定位、挖掘和培育上。有這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐,投資者就有可看、可觀、可談的客觀物質(zhì)條件。 (五)項(xiàng)目招商法 項(xiàng)目是進(jìn)行招商引資工作的基礎(chǔ),在今后的項(xiàng)目引進(jìn)上,要重點(diǎn)解決好三大問題:第一,政府要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo),建好項(xiàng)目庫,做到“在建一批、儲(chǔ)存一批、爭取一批、前瞻一批”。篩選項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,必須有廣闊的市場前景,必須依托資源優(yōu)勢,使項(xiàng)目引進(jìn)與開發(fā)優(yōu)勢資源相結(jié)合,與拉長產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合。第二,對(duì)項(xiàng)目要進(jìn)行分類包裝,搞好市場化運(yùn)作。現(xiàn)在制約招商引資的瓶頸在哪里?就在于創(chuàng)業(yè)者與投資者之間缺乏有效的溝通,投資者不了解創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)者打動(dòng)不了投資者。所以,我們在項(xiàng)目、資金的引進(jìn)上要解放思想,放寬視野,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的包裝。讓投資者感到“把錢投到這個(gè)項(xiàng)目,肯定能賺錢”,使項(xiàng)目引進(jìn)開發(fā)由“我要他來”到 “他主動(dòng)要來”。第三,要建好項(xiàng)目督查臺(tái)帳,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤問效。 (六)主體招商法 關(guān)于招商的主體問題,就是要實(shí)現(xiàn)“大眾”招商向?qū)I(yè)化招商轉(zhuǎn)變。招商隊(duì)伍專業(yè)化,是提高引資質(zhì)量的關(guān)鍵所在,是招商引資工作逐步走向規(guī)范化、程序化、組織化和市場化的必由之路。各單位都應(yīng)建立一支由具有一定政策水平、專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才組成招商小分隊(duì),專門從事招商引資活動(dòng),他們應(yīng)具有獨(dú)立的決策權(quán),內(nèi)部有一整套嚴(yán)格的操作規(guī)則和信息網(wǎng)絡(luò)。這樣的小分隊(duì)具有綜合性,多功能的作用,開展工作比較靈活、機(jī)動(dòng)。 (七)可持續(xù)招商法 在全國各地激烈的招商引資競爭中,一些地方急于求成,不管引資項(xiàng)目有無污染,只要能拉來就一概歡迎。在以更靈活、更務(wù)實(shí)的方式招商引資之余,我們還應(yīng)當(dāng)注意要招商選資。不能承接那些落后的、淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也不能引進(jìn)污染項(xiàng)目,要把注意力放在帶動(dòng)性強(qiáng)、有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、用地少、附加值高、污染小,能夠增強(qiáng)整個(gè)引資的實(shí)效性和后續(xù)力的項(xiàng)目上。我縣可依托專業(yè)機(jī)構(gòu),開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商策劃,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)快速發(fā)展的軌道。 在招商引資的具體措施方面,我們認(rèn)為可以采取以下措施做好招商引資工作: (一)做好區(qū)域規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì) 區(qū)域規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)是藍(lán)圖制定的基礎(chǔ),關(guān)鍵是把資源的優(yōu)勢、區(qū)域的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目的獨(dú)特性吸引力,轉(zhuǎn)化為效益可觀的投資項(xiàng)目。 (二)包裝投資外宣項(xiàng)目 項(xiàng)目包裝要按照國際上通行的《商業(yè)計(jì)劃書》的模式進(jìn)行項(xiàng)目包裝,將項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、環(huán)境、市場、管理、風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避、政策支持等方面進(jìn)行相對(duì)詳細(xì)的策劃編制,并盡量使用各種平面、三維、動(dòng)畫、示意圖、照片、視頻、模型等圖像資料,形成清晰、明確的效果。 (三)制定完善、科學(xué)的招商政策 招商引資需要政策優(yōu)惠,同時(shí)也有政府要求。就優(yōu)惠而言,主要體現(xiàn)在資源使用權(quán)益的大小與時(shí)間、現(xiàn)有資產(chǎn)的處置、道路建設(shè)、土地資源的使用、農(nóng)民及其他居民的安置、稅費(fèi)減免、貸款資金協(xié)助等方面;政府的要求,主要是規(guī)劃限制的程度、投資額度、開發(fā)進(jìn)度、員工與居民安置等等。在招商引資策劃時(shí),一般會(huì)給出一個(gè)總體的政策框架,以便給投資商提供洽談對(duì)接的空間,但同時(shí)也應(yīng)該有一個(gè)政策底線,并形成可以對(duì)換的優(yōu)惠條件,比如投資強(qiáng)度、配套工程等的互換。 (四)高標(biāo)準(zhǔn)制作招商資料 招商資料制作非常重要,是一個(gè)地區(qū)對(duì)外宣傳的首要方式,宣傳資料的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,應(yīng)該符合投資決策的要求,突出投資吸引力,系統(tǒng)全面,論據(jù)充足;一般資料應(yīng)該包括:宣傳性單頁、項(xiàng)目總體規(guī)劃(或策劃)概要、投資評(píng)價(jià)(可研、商業(yè)計(jì)劃書、投資評(píng)估報(bào)告),圖件(現(xiàn)狀、規(guī)劃鳥瞰、核心吸引物圖片)等等內(nèi)容。 (五)適時(shí)、適地發(fā)布招商信息 招商信息發(fā)布的有效性,直接影響著招商的效果;招商信息發(fā)布,主要是項(xiàng)目的發(fā)布,可以通過多種方式多渠道發(fā)布,網(wǎng)站成本較低、信息最易獲取,是一個(gè)較為便捷的渠道;其他渠道包括報(bào)紙、展會(huì)宣傳頁、專題招商會(huì)、電視、雜志、人員宣傳等等,都可以傳播信息。 (六)扎實(shí)做好招商考察與談判 招商考察是重要的進(jìn)入性環(huán)節(jié),談判則是一個(gè)復(fù)雜的過程。談判中最重要的,是對(duì)企業(yè)提出的各種條件的選擇,政府招商談判,應(yīng)該把握核心政策尺度,特別是資源使用權(quán)、土地、政府公共設(shè)施輔助投資等支持性優(yōu)惠,必須與對(duì)企業(yè)投資進(jìn)度、規(guī)劃要求等政府目標(biāo)相互銜接。 (七)及時(shí)簽訂投資合同 投資合同是一個(gè)比較復(fù)雜的法律文件,應(yīng)該由主體合同與若干附件共同構(gòu)成。合同太簡單,容易在后續(xù)開發(fā)中產(chǎn)生扯皮,造成項(xiàng)目開發(fā)的停滯。因此,詳細(xì)規(guī)范各方責(zé)任與權(quán)利,形成持續(xù)協(xié)商機(jī)制,對(duì)雙方都是有益的。 (八)合同落實(shí)與協(xié)作推進(jìn) 合同簽訂,并不是招商引資工作的完成,項(xiàng)目開工建設(shè)前還要協(xié)調(diào)辦理各種前期手續(xù),協(xié)作推進(jìn)相關(guān)事項(xiàng),落實(shí)具體的責(zé)任單位,迅速完成審批、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、公共設(shè)施建設(shè)等方面工作,需要政府與投資商的持續(xù)協(xié)作,直至項(xiàng)目開工建設(shè)。 |
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