新版“國(guó)四條”公布僅兩天,國(guó)務(wù)院17日又下發(fā)其細(xì)化文件:《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(下稱“國(guó)十條”)。綜合2004年至今的所有房地產(chǎn)調(diào)控政策可以看到,此次調(diào)控,政府已盡其所能。除了尚未出臺(tái)的房產(chǎn)稅,目前能夠動(dòng)用的一切手段都已經(jīng)被用到了極限。
SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹認(rèn)為,“國(guó)十條”的特點(diǎn)是精準(zhǔn)打擊,針對(duì)住宅市場(chǎng)重點(diǎn)打擊已經(jīng)出現(xiàn)高房?jī)r(jià)的區(qū)域,而不是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的全面打擊,它的核心在于抑制炒房和投機(jī)的不合理住房需求,增加住房有效供給。
地方政府:
穩(wěn)定房?jī)r(jià)不力將問(wèn)責(zé)
有專家認(rèn)為,“國(guó)十條”的嚴(yán)厲體現(xiàn)在兩方面:一是將遏制房?jī)r(jià)與維護(hù)穩(wěn)定等量齊觀,這是中央對(duì)高房?jī)r(jià)危害性“評(píng)級(jí)”最嚴(yán)重的一次;二是首次將地方政府責(zé)任放在了《通知》的醒目位置,要求穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制,工作不力的要追責(zé)。
以上政策在國(guó)土部出臺(tái)的配套政策以及銀行信貸等方面都得到了體現(xiàn)。房?jī)r(jià)調(diào)控已從中央性舉動(dòng)變成了地方政府責(zé)任,比如要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地方可以暫停三套房房貸,并且叫停非本地居民房貸等。
有人認(rèn)為,這次的政策中還有一些缺口未直接規(guī)定,如將采取限定購(gòu)房套數(shù)等“臨時(shí)性措施”的權(quán)力賦予了地方政府。
信息:
加快建設(shè)住房信息系統(tǒng)
值得注意的是,“國(guó)十條”要求住建部加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。這意味著,個(gè)人跨區(qū)域購(gòu)房行為將得到有效監(jiān)控??梢暈閷?duì)異地炒房不予貸款的補(bǔ)充,個(gè)人跨區(qū)域的購(gòu)房信息將得到有效監(jiān)管與披露。
金融:
高房?jī)r(jià)地區(qū)三套房停貸
此前金融機(jī)構(gòu)對(duì)房貸所作出的最嚴(yán)厲規(guī)定,就是二套房貸首付40%及利率提高至1.1倍。
“國(guó)十條”將90平方米以上的首套房貸首付比例嚴(yán)控在30%以上,二套房首付比例更達(dá)到50%以上。同時(shí),要求對(duì)商品房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,第三套及以上住房貸款暫停發(fā)放。
針對(duì)開發(fā)商,對(duì)存在土地閑置及炒地行為的,不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組?!?/p>
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