者近日檢查發(fā)現(xiàn),不少單位為了適應(yīng)正規(guī)化建設(shè)的需要,都在墻上掛滿了各種制度。一位領(lǐng)導(dǎo)干部坦言:上級(jí)到下屬單位里檢查工作,首先看你制度有沒有上墻,制度沒上墻,檢查考核就很難通過(guò);至于上墻后執(zhí)行情況如何,則是另外一回事。
應(yīng)該說(shuō),讓規(guī)章制度上墻本是一件好事,能營(yíng)造一種良好的工作氛圍,促使大家保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),起到警示監(jiān)督的作用。但問題是,一些單位習(xí)慣于以“墻化”代替“強(qiáng)化”,雖然各種規(guī)章制度制定得比較多,但督察落實(shí)少。有的單位還熱衷于搞形式主義,上了墻的制度就成了擺設(shè)。在一些單位,規(guī)章制度上了墻就萬(wàn)事大吉,對(duì)上級(jí)檢查能蒙一次是一次,糊弄一次是一次,至于到底落實(shí)得怎么樣,則無(wú)人過(guò)問。 若任“強(qiáng)化”變“墻化”,“嚴(yán)禁”成“言禁”,不僅浪費(fèi)了財(cái)力、精力,還必然導(dǎo)致“講”與“做”不同步,制度與實(shí)際相脫離。從而使制度流于形式,使規(guī)定成為裝飾,使規(guī)章變成一紙空文。久而久之,嚴(yán)格的規(guī)章制度便失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性,喪失它的威力,起不到監(jiān)督指導(dǎo)工作的作用。 當(dāng)然,我并不籠統(tǒng)地反對(duì)把規(guī)章制度上墻。愚以為,每個(gè)單位制定規(guī)章制度,是為了有章可循,照章程、制度辦事。對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō),制定各項(xiàng)規(guī)章制度并不難,難的是將規(guī)章制度不折不扣地執(zhí)行下去。我們現(xiàn)在缺少的不是規(guī)章制度,而是落實(shí)這些規(guī)章制度的決心與行動(dòng)。要讓制度真正發(fā)揮作用,不在于是否“上墻”,而在落實(shí),制度是人制定又由人去執(zhí)行的,人沒有責(zé)任心,制度再健全又何用之有! |
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