述職報(bào)告的含義及作用
所謂述職報(bào)告是在改革大潮中產(chǎn)生的一種嶄新的文體。它是隨著人事管理改革和干部科學(xué)管理的實(shí)際需要而產(chǎn)生的。所謂述職,顧名思義,就是述說履行職責(zé)的情況。即述職人 (代表單位、部門領(lǐng)導(dǎo)集體或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人)把一個(gè)階段履行職責(zé)的情況和稱職與否表述出來。所以說,述職報(bào)告就是向上級(jí)機(jī)關(guān)和本單位群眾匯報(bào)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)集體或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人一個(gè)階段履行職責(zé)的情況并回答稱職與否的報(bào)告。
述職報(bào)告是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人事管理部門考察干部的重要方式之一。它的主要作用有三:其一,有利于領(lǐng)導(dǎo)本人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),明確職責(zé),改進(jìn)工作;其二,有利于上級(jí)考核干部,可為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人事管理部門考核干部提供科學(xué)依據(jù);其三,有利于本單位群眾了解領(lǐng)導(dǎo)集體或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人履行職責(zé)的情況,增強(qiáng)透明度,便于群眾監(jiān)督。
述職報(bào)告的特點(diǎn)
要撰寫好述職報(bào)告,首先要掌握好述職報(bào)告自身的特點(diǎn):
(一)限定性。首先,是選材限定。選材被限定在述職人的職責(zé)范圍內(nèi)。述職報(bào)告不像文學(xué)作品的題材那樣"上下幾千年,縱橫數(shù)萬里”,由作者自由選擇。述職報(bào)告無論是匯報(bào)政績(jī)、說明不足,還是簡(jiǎn)述階段工作目標(biāo),概述今后工作打算,所用的材料都被限定在述職人的職責(zé)范圍內(nèi),不管述職人有無興趣,都不能隨意游離職責(zé),自由選取。其次,是作者限定。即述職報(bào)告的作者,一般僅限定于代表單位、部門領(lǐng)導(dǎo)集體或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。第三,是報(bào)告時(shí)間被限定。述職報(bào)告一般要在一定范圍的會(huì)議上述說匯報(bào),時(shí)間要求比較強(qiáng),一般限定不超過20分鐘。
(二)嚴(yán)肅性。述職報(bào)告場(chǎng)合的莊重性,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視性,單位干部職工的監(jiān)督性,決定了述職報(bào)告具有極強(qiáng)的嚴(yán)肅性。述職人必須嚴(yán)肅對(duì)待。首先,是述職態(tài)度要嚴(yán)肅,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。是好處則說好,是壞處則說壞;成績(jī)講準(zhǔn),缺點(diǎn)指明,不虛美,不隱惡,疾虛妄;不夸大,不縮小,求事核實(shí)。其次,是分析問題要辯證,注意把握分寸。對(duì)成績(jī),準(zhǔn)確把握述職人應(yīng)占的份量,正確估計(jì)述職人所起的作用,不能把別人、別部門和別的系統(tǒng)的成績(jī)都說成自己的成績(jī);對(duì)不足,也要分清哪些是個(gè)人的責(zé)任,哪些是集體的職責(zé),哪些是主觀努力不夠造成的,哪些是客觀條件影響造成的,不能統(tǒng)統(tǒng)劃在自己身上??傊瑢?duì)成績(jī)和問題分析要辯證。要講清自己在其中"扮演”的角色和所起的作用。既不能爭(zhēng)功諉過,掠人之美;又不能讓功攬過,讓美于人,一切都要恰如其分,準(zhǔn)確無誤。第三,是述職報(bào)告中所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)字、事例等,也都必須真實(shí)可靠。
(三)鑒定性。述職報(bào)告要當(dāng)著上級(jí)委派的考核人的面向本單位干群一字不增不減地宣讀,經(jīng)本單位干群分組討論,辨別是否正確、客觀后,進(jìn)行民主評(píng)議,再上交主管部門,讓上級(jí)了解述職人的情況,作為升遷、留任、降職或調(diào)整等的重要依據(jù)之一,所以,帶有鑒定性。
(四)簡(jiǎn)樸性。簡(jiǎn)是簡(jiǎn)約、精當(dāng)、扼要。述職報(bào)告用最簡(jiǎn)約的語言、最精當(dāng)?shù)牟牧?、最扼要的概括,充分地說明階段工作情況,達(dá)到"濃綠萬枝一點(diǎn)紅,動(dòng)人春色不須多"的境界。樸是樸實(shí)自然。述職報(bào)告要使領(lǐng)導(dǎo)、群眾和自己三滿意,必須用明確的觀點(diǎn),恰如其分的語言,不加修飾地表述事實(shí),形成樸實(shí)自然的特點(diǎn)。做到"掃除膩粉呈風(fēng)骨,褪卻紅衣學(xué)淡妝",這樣才會(huì)取得"淡及始知花更艷”的效果。
述職報(bào)告的寫作格式
(一)標(biāo)題。述職報(bào)告一般以一年為期限,有時(shí)也以半年為期限。其標(biāo)題一般由述職的期限和文種兩部分組成。如《2003年度述職報(bào)告》、《2003年下半年述職報(bào)告》;也有的省略期限,只寫"述職報(bào)告"或《我的述職報(bào)告》。標(biāo)題應(yīng)空一行或兩行居中寫。
(二)署名。在標(biāo)題下空一行居中署名。署名要求寫單位全稱;若屬個(gè)人述職報(bào)告,應(yīng)寫全單位名稱、職務(wù)和姓名。
(三)正文。署名后空兩行或三行開始寫文。正文一般分5部分:
第一部分:寫清崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)。這部分是述職的基礎(chǔ)。否則,述職就失去了根基,就會(huì)下筆千言離題萬里,使人感到突兀。這部分在述職報(bào)告中處于重要地位,寫作這一部分要提綱挈領(lǐng),高度概括。
第二部分:匯報(bào)述職人的政績(jī)。這一部分內(nèi)容,要根據(jù)職責(zé)范圍和年度工作目標(biāo),闡述如何履行職責(zé)和完成年度工作目標(biāo)的情況,選取在述職時(shí)限內(nèi)的主要工作,較細(xì)致地將其工作過程和所取得的成果表述出來。撰寫這部分內(nèi)容,總的要求是準(zhǔn)確清楚,具體實(shí)在,有理有序,輕重分明,詳略得當(dāng);特別是對(duì)一些棘手事情的處理思路,對(duì)一些群眾關(guān)注問題的認(rèn)識(shí)和處理結(jié)果,更要表述清楚。這第二部分常見的寫法有:
l、分類式。即把階段工作成績(jī)按性質(zhì)不同分類敘述。如:把階段工作成績(jī)分為決策類、指導(dǎo)類、參謀類、組織類、協(xié)調(diào)類或獲獎(jiǎng)?lì)?,然后逐類敘述成?jī)。
2、條款式。即對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)容和年度工作目標(biāo),逐條對(duì)照匯報(bào)工作實(shí)績(jī)。
3、重點(diǎn)式。即根據(jù)述職人的職責(zé)范圍和年度工作目標(biāo),選取最主要、最突出的幾件事為重點(diǎn),詳細(xì)匯報(bào),其他的可以簡(jiǎn)筆帶過。
4、順時(shí)式。即按階段工作的時(shí)間順序來表述工作情況。它適合中心工作隨季節(jié)變化而變化的單位。
第三部分:不足之處和今后打算。扼要指出不足之處,簡(jiǎn)明匯報(bào)今后工作打算。不足之處要對(duì)照職責(zé)范圍和年度工作目標(biāo)找準(zhǔn),行文要扼要,做到有觀點(diǎn),有實(shí)例,詳略得當(dāng),說明問題。今后打算要緊扣不足之處提出改進(jìn)意見,做到有預(yù)見性,切合實(shí)際,并運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正缺陷,盡量做到打算的合理,高度體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)見。
第四部分:體會(huì)。這是述職報(bào)告的結(jié)尾部分,俗話說:"編筐編簍,重在收口",這部分即剖析在履行職責(zé)過程中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。這是正文內(nèi)容又一個(gè)重點(diǎn)。這一部分內(nèi)容是在履行職責(zé)情況、完成年度工作目標(biāo)的實(shí)績(jī)或失誤進(jìn)行深層次思考和分析的基礎(chǔ)上得出的理性認(rèn)識(shí)。這部分內(nèi)容最能體現(xiàn)述職者的認(rèn)識(shí)水平和綜合、思辨能力,寫作時(shí)要注意體會(huì)上頭的政策,體察下面的實(shí)際,認(rèn)真運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想的觀點(diǎn)、立場(chǎng)、方法,精心構(gòu)思,深刻獨(dú)到,不落俗套。
第五部分:回答稱職與否問題。這既是述職的出發(fā)點(diǎn),又是述職的歸宿點(diǎn),也是前幾部分的總歸結(jié)。它是前幾部分順理成章的結(jié)論,而不能成為游離于前幾部分之外的自我表白。這部分內(nèi)容,應(yīng)從思想道德素養(yǎng)、政治理論素質(zhì)、開拓進(jìn)取精神、政策法律水平、處事決斷能力、綜合分析能力,文字口頭表達(dá)能力、廉潔模范作用、上下左右協(xié)調(diào)能力、思想方法和工作方法等方面,結(jié)合自己(或單位、部門領(lǐng)導(dǎo)集體)勾勒出一幅"肖像",最終回答稱職與否的問題。有許多述職報(bào)告,特別是代表單位、部門領(lǐng)導(dǎo)集體的述職報(bào)告,省略這豐部分。但按述職報(bào)告的規(guī)范寫作要求,這一部分不應(yīng)省略,特別是述職干部個(gè)人的述職報(bào)告更應(yīng)具備。
(四)寫作日期。寫作日期署在述職報(bào)告最后一頁右下角。應(yīng)注意:寫作日期要寫全年月日,不能簡(jiǎn)化。因?yàn)樗强疾旄刹康闹匾罁?jù)之一,是要?dú)w檔保存的。
述職報(bào)告的寫作要求
(一)突出能力。讓干部述職的目的,不是給干部評(píng)功擺好,主要是促使干部對(duì)職責(zé)清不清,責(zé)任明不明,方法靈不靈,能力強(qiáng)不強(qiáng),進(jìn)行一番反思與剖析,得出稱不稱職的結(jié)論,從而激發(fā)開拓進(jìn)取、積極向上的精神。所以,述職的重點(diǎn)在于證明履行職責(zé)能力的強(qiáng)弱。闡明領(lǐng)導(dǎo)思想,展示履行職責(zé)過程,表述任職實(shí)績(jī),解釋處理棘手問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析工作失誤等,都應(yīng)服從證明能力的強(qiáng)弱。如何把履行職責(zé)的實(shí)績(jī)和能力準(zhǔn)確地表述出來,給予領(lǐng)導(dǎo)和群眾以鮮明的印象和強(qiáng)烈的邏輯感染力,這是述職者應(yīng)該重點(diǎn)把握的問題。
(二)實(shí)事求是。述職要講真話、講實(shí)話、講心里話,切忌假大空。無論稱職與否都要與事實(shí)相符。要正確處理個(gè)人與集體、主觀與客觀的關(guān)系,無論功過是非,都應(yīng)分清哪些是個(gè)人的責(zé)任,哪些是集體的責(zé)任,哪些是主觀努力的結(jié)果,哪些是客觀條件影響的結(jié)果,對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)相互協(xié)作取得的成績(jī)和出現(xiàn)的失誤,要講清自己在其中"扮演"的角色和起的作用。
(三)情理相融。述職要抱有誠意,要將自己的真實(shí)情感融于敘事說理的全過程。說理是為了敘事,敘事是為了說理,但無論敘事說理都不能離開履行職責(zé)的實(shí)際情況。只有推心置腹,毫不隱瞞地將自己的真實(shí)思想公之于眾,才能溝通述職者與群眾之間的感情,加深彼此間的理解和信任。為此,述職者在述職之前,必須認(rèn)真地聽取群眾意見,弄清群眾對(duì)自己有哪些批評(píng)、不滿和要求,這既能幫助述職者全面反思,又能有的放矢解答群眾問題。對(duì)群眾意見比較大的事情尤其不能遮遮掩掩,含糊其詞,搪塞應(yīng)付,要如實(shí)“曝光”。否則,不僅不能息事寧人,反而使群眾產(chǎn)生被愚弄的感覺,會(huì)失去群眾的信任。
(四)要注意把握分寸。首先,要防止干不夠、話來湊;其次,要掂一掂述職人在某項(xiàng)成績(jī)中的份量,正確估計(jì)自己的作用。第三,是措詞要有分寸。否則,群眾聽了反感,領(lǐng)導(dǎo)看了不滿。
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