能不能在干部選拔任用中充分尊重民意，直接影響選人用人的質(zhì)量，影響選人用人的公信度。只有擴大干部工作中的民主，真正讓民意在干部任用中行使“表決權(quán)”，才能確保干部工作質(zhì)量，實現(xiàn)選賢任能的目標。充分發(fā)揮民意在干部選拔任用工作中的作用是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要從思想、制度、程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手。

　　一要強化教育引導，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”奠定思想基礎(chǔ)。一方面，通過多種途徑，采取多種形式，促使各級領(lǐng)導干部不斷轉(zhuǎn)變思想觀念：破除干部工作保密性強、怕泄密、怕出婁子的思想障礙，樹立民主開放、陽光透明的理念；破除擔心擴大民主會削弱自己的用人權(quán)，影響自己領(lǐng)導權(quán)威的思想障礙，樹立程序至上、依法用人的理念；樹立相信群眾、依靠群眾的理念。另一方面，加大對干部群眾的民主權(quán)利教育，正確引導干部群眾樹立健康的民主心理，使其對干部工作既能積極主動參與，又能克服感情用事的做法，既敢于表達自己的真實意志，又能采取正當合理的方法途徑，正確地行使權(quán)利。

　　二要強化制度建設(shè)，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”賦予制度支撐。首先，健全充分體現(xiàn)民意的提名推薦制度，進一步規(guī)范民主推薦的范圍、程序和辦法，使民主推薦真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”。其次，健全和完善推薦黨政一把手制度，探索建立黨政一把手擬提拔人選實行民主提名的辦法。探索建立定期面向社會公開舉賢薦能的制度。再次，建立健全充分體現(xiàn)民意的考察制度，堅持和完善延伸考察制度，考察干部不僅要考察其現(xiàn)崗位的表現(xiàn)，還要考察干部在上一個崗位的表現(xiàn)。健全完善差額考察制度，真正做到優(yōu)中選優(yōu)。探索體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的實績考察辦法，對考察內(nèi)容科學量化，為以績?nèi)∪颂峁┛陀^的依據(jù)。同時，建立健全充分體現(xiàn)民意的決策制度，從制度上防止個人或少數(shù)人說了算。

　　三要強化配套措施，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”豐富實現(xiàn)形式。一方面，進一步擴大公開選拔干部的適用范圍，提高公選干部的數(shù)量，特別是在年輕干部較少的地方、群眾關(guān)注的熱點部門、專業(yè)性較強的部門要加大實施的力度。積極推進差額選舉，無論是在黨的代表大會上還是在人民代表大會上選舉產(chǎn)生領(lǐng)導干部，都要把差額選舉作為一種主要辦法。候選人的產(chǎn)生，應實行黨委提名與群眾提名相結(jié)合，上級提名與同級提名相結(jié)合。另一方面，調(diào)整選任干部運行辦法，完善公開透明的運行機制。除推薦署名、溝通醞釀和討論過程等內(nèi)容應適度保密外，逐步建立公開、透明、開放的干部工作信息公布系統(tǒng)，要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，向社會公開干部工作的基本信息，以及干部工作各個環(huán)節(jié)的進展及結(jié)果，以利于干部群眾掌握和參與。

　　四要強化民主監(jiān)督，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”提供制約機制。加強和改進群眾監(jiān)督，明確監(jiān)督重點，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點對象的監(jiān)督，實現(xiàn)由可塑性監(jiān)督向強制性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變；加強程序監(jiān)督，由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。完善和落實責任追究，圍繞干部推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)建立健全合理規(guī)范的工作責任制和用人失察失誤責任追究制，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究；探索實行干部選拔任用工作全程記錄制，為實施責任追究提供依據(jù)。