編者按：烏鴉，雀形目鳥類中個(gè)頭最大的家伙。據(jù)說世界上共有烏鴉36種,分布遍及全球。 

　　很多人不喜歡烏鴉。早上出門，要是看到喜鵲，渾身高興；若是聽到烏鴉叫，則擔(dān)心不祥。如果有人說些不喜慶的話，更被怒斥為“烏鴉嘴”。然而，當(dāng)我們扎進(jìn)史料堆查閱時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)烏鴉其實(shí)是挺正面的鳥類，在盛唐時(shí)被看作吉祥預(yù)兆，武當(dāng)山傳說中烏鴉是忠誠、敢講真話的朋友；而喜鵲，卻是獻(xiàn)媚進(jìn)讒、報(bào)喜不報(bào)憂的“小人”。于是，我們在年初推出“烏鴉嘴”欄目，呈現(xiàn)一家之言，取吉祥之古意，說憂患之今語。 

　　華 陽

　　“四輪的不如倆輪的”，說的是北京堵車時(shí)的情況。面對(duì)這一讓人倍感頭疼的現(xiàn)實(shí)，無論北京人還是外地人，都是談堵色變。 

　　北京的交通堵塞原因很多，機(jī)動(dòng)車數(shù)量多、增幅大，上下班出行需求太大等等。然而，在世界上一些人口、車輛數(shù)目不少于北京的國際都市，卻并未出現(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象。比如，紐約擁有660萬輛機(jī)動(dòng)車，其中出租車1.6萬輛，無限行措施；北京現(xiàn)有車輛380萬輛，其中出租車8萬輛（另有黑車保守估計(jì)5萬輛），除去因限行藏于深閨的60多萬輛，市區(qū)有行駛權(quán)的車輛應(yīng)在320萬輛左右。如此算來，紐約的機(jī)動(dòng)車輛比北京多出一倍！即便如此，紐約也沒堵得一塌糊涂。況且，北京的環(huán)城路體系是任何一個(gè)外國城市包括紐約都無法比擬的，其道路的寬度、路面占城市面積比率也高于國外城市…… 

　　紐約為何不堵呢？原來，其中的奧秘在于，紐約660萬輛車中，在路上行駛的一般只有100余萬輛，出行率為20%左右，而北京的機(jī)動(dòng)車出行率卻高達(dá)80%，也就是說，320萬輛車有280萬輛車在街上行駛（還不算外地車20余萬輛）！倘若紐約的機(jī)動(dòng)車出行率達(dá)到80%的話，整個(gè)城市都將變成高峰時(shí)刻的北京二環(huán)——一個(gè)充斥著喇叭聲和尾氣的巨大停車場。有人可能要問，北京的出行率為何如此之高，這些車都開出來做什么？答案很簡單，跑事兒。

　　機(jī)動(dòng)車的使用率高，而其中“跑事兒”的機(jī)動(dòng)車太多，就是一般人沒注意到的北京堵車的另一個(gè)原因。

　　有這么一檔子見微知著的事情：外地某縣為修一個(gè)中型水庫，到北京辦理各種手續(xù)，從最初申請到最后批準(zhǔn)，前后用了12年，審核文件一米多高，蓋有公章500余個(gè)。赴京離京，坐飛機(jī)、火車來回百余次；在京辦事，乘坐出租車的次數(shù)則以N乘以百余次計(jì)……據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，在北京辦同樣一件事，需要“跑”的次數(shù)和時(shí)間是美國的3倍以上。在美國辦理一個(gè)中等有限公司只需出行一次，30至40分鐘內(nèi)即可辦完一切手續(xù)。而在北京，辦理一個(gè)文物拍賣公司，最快需要兩個(gè)月，出行40余次、來回80趟，包括索名至少4次、來回8趟，更改名稱需要跑8次、16趟，這還不包括中介服務(wù)、繳稅、迎接檢查等其他業(yè)務(wù)。這一趟又一趟的跑，是北京出租車多的一個(gè)重要原因，也極大地影響著車輛出行率和路面占有率。 

　　北京是首都，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)集中之地，多如牛毛的終審機(jī)關(guān)設(shè)在這里。想要完成文件、項(xiàng)目的審批，你就得來“跑”批文。于是，協(xié)助地方來京人員辦事的機(jī)構(gòu)——駐京辦事處應(yīng)運(yùn)而生。目前，北京有官方及私企辦事處3萬余個(gè)，僅登記在冊的辦事處就成千上萬！省市級(jí)的辦事處大多配有車輛，用來接送辦事人員在京參加諸多活動(dòng)，包括前往上級(jí)部門辦事，也包括請客送禮。此外，官車過多也是交通擁堵的一個(gè)原因。相比日本，一個(gè)中等城市的市政府公用車輛只有5輛左右，而中國多在50輛以上，有的多達(dá)百輛！在中國，一些機(jī)關(guān)動(dòng)輒有近十位科局長，多配有座駕。他們政務(wù)繁忙，出行率也甚高，客觀上也增加了交通壓力。“五一”“十一”放假時(shí)，盡管數(shù)百萬人涌入北京旅游，但交通卻好于平時(shí)，或許要?dú)w功于各單位公車熄火。與北京人口、車輛數(shù)目相當(dāng)?shù)纳虾＃煌]像北京這么擁堵的原因之一就在于它不是全國權(quán)力的中心。