中外公益組織精英共論如何創(chuàng)建一流公益機(jī)構(gòu)
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http://www.sina.com.cn 2006年08月22日11:01 公益時(shí)報(bào)

　  本報(bào)訊(記者 韓笑)8月5日，上海映綠公益事業(yè)發(fā)展中心在上海舉辦了“如何創(chuàng)建一流公益組織”的專(zhuān)家報(bào)告會(huì)。來(lái)自美國(guó)福特基金會(huì)、愛(ài)德基金會(huì)、香港中華仁人家園、臺(tái)灣海棠文教基金會(huì)以及來(lái)自中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的代表紛紛為想成為一流的公益機(jī)構(gòu)支招。他們的經(jīng)驗(yàn)之談，得到了200多名與會(huì)者的認(rèn)同。
　　外國(guó)基金會(huì)：明確目標(biāo)是首要任務(wù)
 

 

 
 
 

  

 

　　福特基金會(huì)中國(guó)首席代表華安德操著一口流利的普通話(huà)，詼諧幽默地講述了基金會(huì)管理以及發(fā)展的成功要訣。他指出：一流的公益機(jī)構(gòu)要了解社會(huì)的需求，明確自身的使命感，確定機(jī)構(gòu)發(fā)展宗旨，要清楚做什么、目標(biāo)是什么。
　　這與愛(ài)德基金會(huì)的觀點(diǎn)不謀而合。愛(ài)德基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丘仲輝認(rèn)為，建設(shè)一流公益組織，要注重機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部的能力建設(shè)、要有創(chuàng)新意識(shí)；講誠(chéng)信，認(rèn)清公信力是NPO的生命線(xiàn)；學(xué)會(huì)與來(lái)自不同領(lǐng)域的人合作，要向其他機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，取他人之所長(zhǎng)，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部培養(yǎng)參與性的工作作風(fēng)；認(rèn)清本機(jī)構(gòu)的資源，明確資助條件。
　　香港NPO(編者注：NPO-非盈利組織)：必須弘揚(yáng)義務(wù)工作精神
　　香港的公益機(jī)構(gòu)非常活躍，他們積極組織各項(xiàng)活動(dòng)，并認(rèn)為義務(wù)工作以及隊(duì)伍建設(shè)在公益機(jī)構(gòu)發(fā)展中的作用非常重要，是“牟利和非牟利兩個(gè)社會(huì)部門(mén)的重要橋梁”。
　　來(lái)自香港中華仁人家園的主席陳達(dá)文說(shuō)：“義務(wù)工作精神是社區(qū)建設(shè)的一股動(dòng)力。因此，在任何的社會(huì)情況下義務(wù)工作精神必須可以持續(xù)發(fā)展。香港公益機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定《義務(wù)工作宣言》，此宣言的英文版于2005年11月8日在香港特別行政區(qū)舉行的第10屆國(guó)際志工協(xié)會(huì)亞太區(qū)義工會(huì)議上獲得通過(guò)。”
　　臺(tái)灣NPO：內(nèi)部建設(shè)不能丟
　　臺(tái)灣海棠文教基金會(huì)的陸宛蘋(píng)在分享如何創(chuàng)建強(qiáng)有力的NPO時(shí)指出：機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)尤為重要。她建議增加專(zhuān)業(yè)教育和發(fā)展應(yīng)修課程；幫助職員不只在他們自己的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的事務(wù)中成功，也支持有效計(jì)劃的管理和組織流程的發(fā)展成功；將非營(yíng)利組織的優(yōu)勢(shì)——對(duì)服務(wù)的承諾、團(tuán)隊(duì)工作、授權(quán)，建立更好的組織，產(chǎn)生更好的結(jié)果；把文化的偏好轉(zhuǎn)成可產(chǎn)生結(jié)果的組織流程，并整合那些流程變成重視社會(huì)結(jié)果和組織績(jī)效的文化。
　　青基會(huì)：“四律”消除“八大隱患”
　　他律、自律、互律和法律，從不同的方面約束、規(guī)范和保護(hù)NPO的健康發(fā)展，這是中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)徐永光從中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)和希望工程18年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的結(jié)論。
　　1994年，徐永光提出希望工程存在的八大隱患是：體外循環(huán)，未經(jīng)授權(quán)的希望工程捐款募集和使用；假名營(yíng)私，不法之徒假希望工程之名搞非法牟利；體制磨擦，體制內(nèi)不按管理規(guī)范辦事另搞一套；制度風(fēng)險(xiǎn)，政策、法律制度不完善帶來(lái)探索風(fēng)險(xiǎn)；管理疏誤，因?qū)嵤C(jī)構(gòu)疏于管理導(dǎo)致捐款不落實(shí)；中傷毀譽(yù)，個(gè)別不負(fù)責(zé)任媒體或個(gè)人的惡意誹謗；失準(zhǔn)評(píng)判，因期望值過(guò)高放大缺點(diǎn)錯(cuò)誤以偏蓋全；自砸招牌，實(shí)施機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的貪污腐敗道德風(fēng)險(xiǎn)。
　　防范這八大隱患的辦法就靠“四律”。他律是NPO的成功保障，自律是NPO的不敗法寶，互律(行業(yè)自律)是NPO行業(yè)自救行動(dòng)，法律是對(duì)NPO的規(guī)范和保護(hù)。18年過(guò)去了，希望工程發(fā)展沒(méi)有停滯，品牌價(jià)值沒(méi)有衰退，看家套路就是“四律”。
　　最后，徐永光指出：通過(guò)我國(guó)NPO法律制度的逐步健全，通過(guò)NPO內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的建立和完善，一定能夠建立起我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的健康機(jī)制。這個(gè)機(jī)制可以用8句話(huà)、32個(gè)字來(lái)表述，就是：法律規(guī)范，政府監(jiān)管，組織善治，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督，市場(chǎng)選擇，平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。