第一章   總則



第一條   為了全面實施義務教育學校教師績效工資分配制度，切實加強教師隊伍建設，充分發(fā)揮教師工作的主動性和創(chuàng)造性，健全義務教育學校教師激勵長效機制，規(guī)范管理，提高教育教學質量，根據《教育部關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》（教人〔2008〕15號）和省教育廳《關于印發(fā)江西省義務教育學校教師績效考核辦法的通知》（贛教人字〔2009〕20號）精神，結合我市實際，特制定本試行辦法。

第二條   績效考核的范圍及對象是按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員。包括學校領導、教師及其他專業(yè)技術人員、一般管理人員和工勤人員。



第二章   指導思想和基本原則



第三條   實施義務教育學校教師績效考核工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以服務和促進義務教育的科學發(fā)展為目標，以提高教師隊伍素質為核心，以促進教師績效為導向，著力構建符合教育教學和教師成長規(guī)律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度，促進廣大教師為全面實施素質教育、辦好人民滿意的教育貢獻力量。

第四條   績效考核的基本原則：

尊重規(guī)律，以人為本的原則。尊重教育教學規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性特點。

以德為先，注重實績的原則。完善績效考核的內容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責的實際表現(xiàn)和貢獻。

激勵先進，促進發(fā)展的原則。鼓勵教師全身心投入教書育人工作，引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。

客觀公正，簡便易行的原則。堅持實事求是、民主公開，科學合理、程序規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。



第三章   績效考核的主要內容



第五條   教師績效考核的內容主要是教師履行《義務教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責，以及完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務的自覺性、能力和實績，具體包括德、能、勤、績等四方面內容。

（1） “德”，即師德，指教師履行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，遵守《江西省中小學教師職業(yè)道德“八不準”》和學校規(guī)章制度，特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生以及維護學校正常教育教學秩序等方面情況。

（2） “能”，指教師實施素質教育的能力，主要包括教育能力、教學能力、教育科研能力、教師專業(yè)發(fā)展等方面。教育能力主要考核教師組織管理學生、學生思想工作和結合所教學科內容在課堂教學中實施德育的能力；教學能力主要考核教師鉆研課程標準和教材、設計和組織課堂教學、應用現(xiàn)代教育技術等方面的能力；教育科研能力主要考核教師開展教育教學研究與改革、撰寫教育科研論文、總結提煉教育教學經驗等方面的能力；教師專業(yè)發(fā)展主要考核教師拓展專業(yè)知識、提高專業(yè)素養(yǎng)等方面的能力。

（3） “勤”，指工作態(tài)度、工作表現(xiàn)等方面，主要包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤等方面的情況。教育教學工作量主要考核教師任課情況；教學常規(guī)主要考核教師備課、課堂教學、輔導學生、作業(yè)批改、教學反饋、繼續(xù)教育等情況；出勤主要考核教師遵守學校作息制度的情況。

（4） “績”，指完成教育教學工作的數量、質量、效率以及所產生的效益和貢獻，主要包括育人成效、教學效果、教研成效等方面的內容。育人成效主要考核教師所教班級的班風學風，學生學習和行為習慣、身心發(fā)展，以及幫助學困生等方面的情況；教學效果主要考核教師完成教學任務，學科班級合格率、鞏固率等方面的情況；教研成效主要考核教師教育教學研究與改革、教學競賽、論文撰寫、課題研究等方面的情況。

教師績效考核由學校組織教師績效考核小組和年級組（學科組）及學生評分，總分為100分。其中中學教師考核小組評分占總分的50%，年級組（學科組）考核評分占總分的40%，中學生評分占總分的10%；小學四、五、六年級教師考核小組評分占總分的50%，年級組（學科組）評分占總分45%，小學生評分占總分的5%；小學一、二、三年級教師考核小組評分占總分的60%，年級組（學科組）評分占總分的40%。

第六條   班主任績效考核主要考核班主任的學生教育、班級管理、教育活動、關愛學生、學生轉化、學生評價、家校聯(lián)系、教學科研、日常管理、協(xié)調利用教育資源等方面的情況。由學校績效考核小組評分，滿分為100分?？己私Y果作為發(fā)放班主任津貼的依據。

第七條   學校領導的績效考核內容包括德、能、勤、績、廉等五個方面。“德”主要考核學校領導的思想政治素質、人格素養(yǎng)、職業(yè)道德等方面的情況。“能”主要考核學校領導的辦學理念和教育思想，以及科學決策、依法治校、民主管理、溝通協(xié)調和引領教師專業(yè)發(fā)展等方面的能力。“勤”主要考核學校領導的工作作風和履行職責等方面的情況。“績”主要考核學校領導全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育、提高教育教學質量、改善辦學條件、引領學校師生發(fā)展等方面的實績。“廉”主要考核學校領導校務公開、經費使用、人事管理等方面廉潔自律的情況。由學校主管部門組織校級領導績效考核小組和學校教職工評分，總分為100分?？己诵〗M及教職工評分各占總分的50%。

第八條   學校其他專業(yè)技術人員、一般管理人員和工勤人員的績效考核主要考核他們的職業(yè)道德、工作能力、服務意識、工作效果等方面。由學?？冃Э己诵〗M和教師評分，總分為100分。考核小組和教師評分各占總分的50%。

第九條   教師績效考核工作按規(guī)定的程序與年度考核結合進行，定性考核與定量考核相結合，教師自評與考核小組評議、年級組（學科組）評議及學生評議相結合，每學年末考核一次，根據被考核對象平時工作表現(xiàn)及年度考核述職情況量化評分。



第四章   績效考核的方法與程序



第十條   績效考核結果為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。優(yōu)秀等次比例控制在25%以內，60分以上定為合格，少于60分及有下列行為之一者定為不合格：歧視侮辱學生，體罰或變相體罰學生，造成惡劣影響的；私自辦班或進行有償家教的；向學生推銷或變相推銷、代購教輔資料和其他商品，向學生家長索要或變相索要財物的；曠課或請假超過國家規(guī)定天數的；以非法方式表達訴求的；采取罷教等方式干擾正常教育教學秩序，損害學生利益的；出現(xiàn)重大安全責任事故的；有其他嚴重損壞教師形象和聲譽行為的。被評為不合格的人數不規(guī)定比例。

第十一條  績效考核的基本程序：（1）個人總結和述職；（2）組織年級組（學科組）及學生對教師評分，組織教師對學校其他專業(yè)技術人員、一般管理人員和工勤人員評分；（3）學?？冃Э己诵〗M對教職工進行考核，并量化評分，結合年級組（學科組）及學生或教師評分，匯總績效考核得分，并提出考核等次建議意見；（4）學?？冃Э己宋瘑T會集體研究確定考核等次；（5）在校內公示考核結果（公示期一般為5個工作日），受理對考核結果有異議教職工的復核申請; （6）學校將考核工作總結和考核結果報學校主管部門備案。

第十二條  績效考核爭議的處理。對考核結果有異議的，首先需要書面向學校績效考核委員會提出復核申請，學?？冃Э己宋瘑T會受理后進行復核和考核結果的再次確認；如果對學校績效考核委員會復核和再次確認的考核結果仍有異議，可以向學校主管部門提出再次復核的書面申請，學校主管部門受理后進行復核和考核結果的最后確認。

第十三條  義務教育學校領導的績效考核由學校主管部門組織實施，其他教職工的績效考核由學校組織實施。

第十四條  績效考核結果作為績效工資分配的主要依據。對履行了崗位職責、完成了學校規(guī)定的教育教學及其他工作任務，考核結果被確定為合格以上的教職工，全額發(fā)放基礎性績效工資;獎勵性績效工資視不同的考核等次發(fā)放?？己私Y果被確定為不合格的教職工，不得發(fā)放績效工資并在下一年度扣減已按月發(fā)放的基礎性績效工資。



第五章   績效考核結果的運用



第十五條  獎勵性績效工資具體分配方式和辦法由縣級教育行政部門和學校自行確定。學校在制定獎勵性績效工資分配辦法時，應根據績效考核結果，合理確定獎勵性績效工資分配等次，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，堅持向骨干教師和考核為優(yōu)秀的教師傾斜，合理拉開分配差距。

第十六條  績效考核結果要作為教職工年度考核、崗位聘任、職務晉升、培養(yǎng)培訓、表彰獎勵等依據。

第六章   績效考核的工作要求



第十七條  統(tǒng)一思想，提高認識。做好教師績效考核工作是義務教育學校實施績效工資的必然要求，是加強教師隊伍建設的重要基礎。各地各學校要高度重視，精心部署，切實做好深入細致的思想政治工作，引導教職工正確對待考核，正確對待考核結果，正確對待獎勵性績效工資不同等次拉開的分配差距，達到以考核促進學校發(fā)展的目的。

第十八條   加強領導，明確職責。縣級教育行政部門要具體負責本地義務教育學校教師績效考核組織實施工作，制訂本地具體實施辦法，指導學校制訂教師績效考核實施方案。

第十九條  制定方法，認真實施。縣級教育行政部門及義務教育學校要根據相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和本試行辦法，結合本地、本校實際，科學制定本地、本?？冃Э己藢嵤┓桨浮Ａx務教育學校校長績效考核的具體實施細則由學校主管部門根據有關規(guī)定和本試行辦法，結合區(qū)域實際制定。學校績效考核實施方案要廣泛征求教師的意見和建議，并經教職工（代表）大會審議通過后，在本校公開并報學校主管部門批準后實施。

第二十條  健全組織，規(guī)范程序。各學校要設立專門的績效考核委員會和考核小組?？冃Э己宋瘑T會由黨支部、學校行政、工會、教師等方面的代表組成，績效考核委員會主任由校長擔任?？己诵〗M組長和成員由績效考核委員會確定。績效考核委員會的職責是依據有關規(guī)定制定本校教師績效考核實施方案，領導和組織本校績效考核工作，確定教師績效考核等次，對有異議的考核結果進行復核和確認。考核小組在績效考核委員會的領導下，具體負責實施對教職工的考核工作，并根據考核情況提出績效考核的等次建議意見。

第二十一條  嚴肅紀律，完善體系?？己斯ぷ饕獔猿止_公正，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。要抽調原則性強，辦事公正，懂學校管理，熟悉教育教學業(yè)務的人員到考核小組工作，考核人員按照教師績效考核實施方案，實事求是、認真負責地進行考核。對績效考核過程中徇私舞弊、弄虛作假、打擊報復的，必須嚴肅處理。各地各學校要積極探索、創(chuàng)新績效考核辦法，健全考核制度，規(guī)范考核程序，完善考核體系，不斷提高績效考核的科學性，保證績效考核機制的有效運行，同時注意做好教職工的思想工作，確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌M行。



第七章   附  則



第二十二條   教師專業(yè)技術年度考核可以與教師績效考核合并進行。

第二十三條   義務教育學校其它正式工作人員的績效考核參照本試行辦法執(zhí)行。

第二十四條   本試行辦法由贛州市教育局負責解釋。

第二十五條   本試行辦法自發(fā)布之日起施行。