1月15日上午，鐵道部舉行2011年全國(guó)鐵路春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)。鐵路春運(yùn)自1月19日起至2月27日，為期40天，其中節(jié)前15天，節(jié)后25天。春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2.3億人次，同比增加2554萬人次，增長(zhǎng)12.5%。

　　與前幾年相比，今年鐵路春運(yùn)最大的變化是運(yùn)輸能力有了明顯提升。經(jīng)過幾年的大建設(shè)、大發(fā)展，一大批鐵路新線建成通車，一大批新的機(jī)車車輛投入運(yùn)用。“十一五”期間，鐵路新線建成投產(chǎn)1.5萬公里，到2010年底中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.1萬公里；投入運(yùn)用的高速鐵路動(dòng)車組達(dá)到480組，新增普通鐵路客車8540多輛，有290多座新建客站投入使用。這不僅顯著提升了鐵路運(yùn)輸能力，而且使車站和列車服務(wù)設(shè)施得到較大改善。今年鐵路春運(yùn)廣大旅客的旅行條件將好于往年。

　　同時(shí)，今年鐵路春運(yùn)仍然面臨非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。其中，最大的考驗(yàn)是鐵路運(yùn)輸能力大大低于全社會(huì)客運(yùn)需求。預(yù)計(jì)今年春運(yùn)40天，全社會(huì)旅客運(yùn)量將達(dá)到28.5億人，比去年實(shí)際完成的運(yùn)量增加3億人，增長(zhǎng)11.6%。其中鐵路預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量2.3億人，比去年春運(yùn)鐵路實(shí)際完成增加2554萬人，增長(zhǎng)12.5%，盡管鐵路運(yùn)輸能力在不斷提升，但與社會(huì)需求相比，缺口仍然相當(dāng)大，供需矛盾十分突出。今年春節(jié)比往年早，節(jié)前學(xué)生放假回家、務(wù)工人員返鄉(xiāng)、探親人員出行這三股客流高度疊加，客流高峰的峰值和持續(xù)時(shí)間將會(huì)超過往年；節(jié)后三股客流集中返回，客流高峰將持續(xù)走高。同時(shí)，春運(yùn)期間是冷暖空氣頻繁交替的季節(jié)，容易發(fā)生雨雪冰凍等自然災(zāi)害，對(duì)各種運(yùn)輸方式可能會(huì)造成較大影響，如果發(fā)生這種情況，將會(huì)導(dǎo)致鐵路客流的突發(fā)性增長(zhǎng)。

　　為搞好今年鐵路春運(yùn)工作，鐵路部門進(jìn)行了精心準(zhǔn)備和周密部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、旅客至上，做到“兩個(gè)最大努力”，即：盡最大努力挖掘運(yùn)輸能力，盡最大努力便民利民。

　　為最大限度滿足旅客出行需求，今年春運(yùn)全國(guó)鐵路日均開行旅客列車2265.5對(duì)，同比增加293對(duì)；日均運(yùn)送旅客能力達(dá)到620萬人次，同比增加70萬人次，增長(zhǎng)12.5%，能力增長(zhǎng)幅度為歷年最大。運(yùn)輸能力的增加主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是充分運(yùn)用好新線能力。利用近年來新建的高速鐵路和普速鐵路的能力，加開高鐵列車和普速列車。二是充分挖掘既有鐵路的運(yùn)輸能力。在既有的京滬、京廣、京哈、隴海、滬昆等繁忙干線，停開或減少貨車，大量增開普速旅客列車。三是增加客車車輛的能力。在投用一大批新造客車車輛的基礎(chǔ)上，采取挖掘備用車底、停短開長(zhǎng)、車底套用等措施，提高車輛利用率，擴(kuò)大車輛能力。

　　今年春運(yùn)，鐵路部門推出了增開售票窗口、擴(kuò)大電話訂票范圍、試行售票電子支付、擴(kuò)大學(xué)生和農(nóng)民工往返票辦理業(yè)務(wù)、大力改善候車乘車條件、為旅客提供全面的春運(yùn)信息服務(wù)、完善投訴受理、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、嚴(yán)厲打擊倒票的違法行動(dòng)等多項(xiàng)便民利民服務(wù)措施。

　　鐵路部門將始終把確保春運(yùn)安全作為最關(guān)鍵、最首要的工作來抓，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施，加強(qiáng)對(duì)行車設(shè)備的檢查監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，確保設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。投入足夠的查危設(shè)備和安檢人員，對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行查堵，堅(jiān)決把危險(xiǎn)品堵在站外車下。加強(qiáng)調(diào)度指揮，加大各級(jí)干部包保檢查力度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，深入開展安全專項(xiàng)整治，確保春運(yùn)期間鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

　　針對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的惡劣天氣、客流暴漲等情況，進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案，從設(shè)備搶修、運(yùn)力安排、售票組織、調(diào)度指揮、物資保障、旅客餐飲供應(yīng)、站車服務(wù)等方面制定了相應(yīng)措施。為應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣可能對(duì)電氣化鐵路帶來的影響，儲(chǔ)備了500臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車和750臺(tái)發(fā)電機(jī)組，以備急需；準(zhǔn)備了充足的食品、飲用水等必需品，為滯留旅客提供幫助。