10年前，即1994年5月24日國(guó)家正式宣布治理淮河污染。時(shí)間漫長(zhǎng)，治淮在曲折中前行。
04年5月恰逢淮河治污十周年的時(shí)候，南京大學(xué)學(xué)生記者團(tuán)奔赴淮河干支流沿岸的豫、皖、蘇、魯4省近20個(gè)縣市進(jìn)行新聞?wù){(diào)查。讓我們看到了現(xiàn)在污染嚴(yán)重的淮河。
行走淮河
在淮河，不知為什么，最讓人印象深刻的，不是觸目驚心的河水，而是湛藍(lán)的天空下大片綻放的嫣紅花朵。
對(duì)于記者團(tuán)的到來，深受污染之害的淮民們沒有流露出太多的好奇和希冀。10年來，淮河兩岸的農(nóng)民、漁民、船民、市民，已見過太多的記者。現(xiàn)在他們認(rèn)為，新聞幫不了他們。
盡管如此，站在這條曾經(jīng)哺育過孔子、孟子、老子、莊子、墨子，閃耀過偉大文明之光的河流旁，我們?nèi)匀桓械阶约河胸?zé)任記錄下這些——有關(guān)淮河流域的真實(shí)狀況。
淮河源，污染初顯端倪
自太白頂出發(fā)，浩浩蕩蕩，匯聚一百四十條支流，淮河水一去兩千里。
淮河之源，在桐柏山第一高峰。這里，淮源曾經(jīng)有過的傳說———禹王治水、井鎖水母……大都希望水能帶來萬世福澤。
八角小寺淮祖廟，靜臥桐柏山下。在這里，淮河袒露了最初的模樣：淮井里，清水汩汩，甜美輕靈。就是這樣的水，孕育了中原幾千年的文明。
誰能想到，在下游歷盡污染的淮水，在這里卻是如此明凈澄澈。
“我們這里水一直都這樣干凈的??！我二十幾年前在山上放牛的時(shí)候就是這樣的。”當(dāng)問及淮河污染的情況時(shí)，桐柏縣月河鎮(zhèn)沈家村的小楊這樣說，他對(duì)何謂污染沒有概念。
但也有當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)民講，前幾年這里的水質(zhì)并不理想。當(dāng)時(shí)淮河源頭有個(gè)造紙廠，由于污染嚴(yán)重，很快就被勒令關(guān)閉，之后水質(zhì)才慢慢恢復(fù)。
順流而下，到吳城鎮(zhèn)吳城大橋下，情況看來似乎也還好：一條流入淮河的小河，水面清亮，陣陣細(xì)波泛著銀光。
“水看起來倒是干凈，就是不能喝，”住在橋頭的鄧阿姨訴著苦水，“吳城附近各種資源都很豐富，礦場(chǎng)也多，小河附近就有一座堿礦，由于污染，這條河里的魚都很小，長(zhǎng)不大?！?/p>
在興業(yè)金礦，礦池內(nèi)的排水管正在排出厚厚的泥漿狀液體，池底堆積著大量白色的泥漿。公司基建科的王科長(zhǎng)稱，礦場(chǎng)只是粗加工，污染并不很嚴(yán)重，同時(shí)，該礦場(chǎng)已投資80多萬建造了污水處理池，循環(huán)使用的污水不會(huì)直接外排。記者也看到，洗礦池是圍起來的，污水并沒有流入淮河。
但是，在當(dāng)?shù)匾晃恍ば辙r(nóng)民的指引下，后山礦場(chǎng)的一條小河溝呈現(xiàn)在我們面前，正從礦上流淌下來的溝水黃綠相間，頗為異樣。
就是在這里，淮河的污染初露端倪。
淮河源下去約20公里，在吳城堿礦，記者走進(jìn)了礦區(qū)，一路上，土地都呈黑色，附近村子的居民房子、門窗同樣是黑色的。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，礦場(chǎng)的鐵質(zhì)鍋爐被腐蝕得殘破不堪。黃色的泡沫從鍋爐中不斷冒出，夾雜著強(qiáng)烈的刺激性酸味，揚(yáng)起的陣陣酸霧讓人不得不放棄接近鍋爐的念頭。
一個(gè)工人捋捋頭發(fā)說：“你們?nèi)绻绢^發(fā)的話，不用花錢———只要到我們堿礦工作一個(gè)月，頭發(fā)就全變成黃色了?！?/p>
堿廠后面有一個(gè)很大的排污口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去污水流成了一條銀色的河流，所到之處，寸草不生。
鄧莊村正在犁地的華姓農(nóng)民告訴我們：“這邊的農(nóng)田一般能有六七百斤的收成，在堿礦旁邊的只能收二三百斤，污染嚴(yán)重的200斤都收不到，吃都不夠?！?/p>
“收成少了，他們?cè)趺囱a(bǔ)償呢？”
“補(bǔ)償是有的，按被污染的程度補(bǔ)償，有補(bǔ)六成的，有補(bǔ)四成的，也有全補(bǔ)的——可是，這扣扣那扣扣，實(shí)際拿來到手也只剩一半了?！?/p>
娘家住在堿廠附近的余清玲這樣形容堿廠的臟：“白衣服根本不能穿，穿上一會(huì)就臟得很，我們這里都穿深色的衣服。”她說，這里的自來水有很重的堿味，根本不能喝。
在河南、湖北交界處的淮河大橋，一位姓胡的湖北人向我們反映，堿廠經(jīng)常偷排污水：“平時(shí)把污水存在自己的蓄污水池里，趕上下大雨的夜里連夜排放。只要第二天早上看到漂著一層死魚蝦，就知道他們又排了。他們排的時(shí)候，衣服也不能洗，都會(huì)爛掉的。那幾天，水都是白白的，像牛奶一樣，有時(shí)還泛黃，嗆得厲害?！?/p>
胡皺著眉頭，做了一個(gè)掩口捂鼻的動(dòng)作。
皮革廠叫苦
鹿邑，豫東平原上一個(gè)普通的農(nóng)業(yè)縣?；春又Я髦坏臏u河從其腹地緩緩流過，這是一條哺育過老子哲學(xué)的古老河流。
“沒有人來管，誰來也不中！”采訪時(shí)，村民們不斷重復(fù)著這句話。
5月4日，鹿邑縣城北的渦河一段，泛著白沫的一潭褐紅色死水。安靜的河面下，看不見一條魚或一根水草，只有群集的紅色小蟲。
沿著河岸行走，隨處可見堆放已久的生活垃圾。
“他們都把垃圾直接往河里倒?！?0歲小女孩楊冰潔顯出與年齡不相稱的嚴(yán)肅，她曾因掉入河中導(dǎo)致皮膚發(fā)炎，“有人撈過，可是馬上又倒?jié)M了?！?/p>
污染導(dǎo)致了沿河居民依靠井水來維持飲用和灌溉，更導(dǎo)致渦河理所當(dāng)然地成為“排污溝”。生活垃圾亂倒，生活污水肆意排放，農(nóng)藥和化肥不合理使用———這一切都加劇了河水的污染。農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站負(fù)責(zé)人段文卿告訴我們，當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民為了使農(nóng)作物產(chǎn)量提高，不惜使用諸如甲胺磷這樣的違禁農(nóng)藥。
問及水污染從何而來，大多數(shù)人的說法都是——“上游”。開封、太康以及鹿邑境內(nèi)的玄武鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)定的污染來源?？墒牵舆厺M目皆是的生活垃圾卻無人關(guān)注。
污染是這里的村民痛恨的，但是他們卻對(duì)自己親手制造的污染渾然不覺。
玄武鎮(zhèn)。興盛的皮革加工業(yè)給鎮(zhèn)上帶來了財(cái)富，卻讓環(huán)境付出高昂的代價(jià)。
鞋城皮革集團(tuán)的污水處理廠負(fù)責(zé)人劉明才滿腹委屈：企業(yè)沒有補(bǔ)助，不給政策傾斜，又要排污環(huán)保，實(shí)在是難。價(jià)位高出一毛錢都會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。
皮革廠曾經(jīng)險(xiǎn)些因污染問題而被勒令停產(chǎn)，此后才從荷蘭引進(jìn)了價(jià)值1500多萬的污水處理設(shè)備?？墒敲刻旖f元的運(yùn)作成本無疑是高昂的。顯然，從企業(yè)的角度出發(fā)，若治污不能與對(duì)企業(yè)環(huán)保的資助相結(jié)合，企業(yè)對(duì)于污水治理只能望而止步。
5月4日下午5點(diǎn)，記者在一條叫做“小紅河”的支流邊看到，鞋城皮革廠出來的化學(xué)沉淀物、各類雜質(zhì)隨意堆放在河岸邊，基本已沒入水中，水流不時(shí)將污染物沖進(jìn)水中。河水呈現(xiàn)明顯的暗紅色，河道兩岸分布著凝固的結(jié)晶體。
鹿邑縣水利局設(shè)計(jì)部武豪科長(zhǎng)，在談及水污染問題時(shí)說，他曾提出一套污水處理機(jī)構(gòu)與企業(yè)分別獨(dú)立、垂直管理的辦法，但由于政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高度依賴性，這套辦法始終沒能出臺(tái)。
在渦河邊，周口市檢察院的民刑科科長(zhǎng)朱學(xué)哺凝視著眼前的河水，不無感慨地回憶起小時(shí)候游泳、抓魚的快樂情形。他說，作為檢察官他正在研究公益訴訟的辦法，準(zhǔn)備集合弱勢(shì)的民眾，以國(guó)家名義行使權(quán)利，用法律手段來解決污染問題。
粉紅色的河流
從安徽界首進(jìn)入河南，沿路麥田邊的小河更像是一條條垃圾坑道。
在淮河流域，沈丘是污染最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。
張港村是王溝行政村中受污染危害最重的自然村。村口，觸目驚心的不是黑得像“墨汁”一樣的谷河水，而是河邊池塘里五顏六色的垃圾和水面上飄著的粉紅泡沫。
沿著一塊標(biāo)有“扶貧路”的白色路牌，記者進(jìn)入了崗劉村。
“前年我們這井水都變壞了，苦得很。喝水困難，要從外面拉水回來喝。實(shí)在沒辦法就把壓井里的水燒開了，澄一下再下鍋。村里人去周口反映情況，今年來取水樣的都七八回了，把我們村一些人的鍋都拿走了，可就是沒有結(jié)果?！币晃宦愤^的男子說。
村民韓維英說，這里的水要煮兩次，沉淀兩次才能喝，每次煮完鍋里都留下厚厚的一層水垢。她還說，去年他們村和韓老家村打了場(chǎng)官司——河南周口蓮花味精廠在那兒放了1萬多只裝污水的鐵桶，由于天熱，許多鐵桶自己炸開了，污水都流了出來。崗劉村地勢(shì)低洼，污水都流向了這里。有人光腳踩在污水上，皮膚馬上就腐爛了。
“為什么不告蓮花味精而要告韓老家？”
“韓老家不該讓他們把廢水罐放在他們那，再說，蓮花味精我們也告不了?！彼f。
韓維英還告訴我們，這里的很多人出去打工都進(jìn)不了廠———因?yàn)橐腋巍Ｔ谶@里，乙肝的發(fā)病率很高。
為解決村民的飲水問題，當(dāng)?shù)卣铝撕艽罅狻?個(gè)月前，這里通上了自來水。當(dāng)?shù)厝苏f，喝上自來水，就是解決了最大的問題。
在沈丘大閘邊，深褐色的河水上漂浮著白色的泡沫。岸邊的居民說，因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)過來檢查，幾天前上游放過水，把河水沖稀了，現(xiàn)在其實(shí)是沙潁河最清的時(shí)候。
5月5日，采訪小組來到了黃孟營(yíng)村。這里處于沙穎河三條干渠交匯處，環(huán)保攝影人士霍岱珊的得獎(jiǎng)圖片《污染造成腫瘤村》就是在這里拍攝的。
記者從該村村委處取到一份1996年以來黃孟營(yíng)村癌癥死亡名單，上面顯示從1996年起，該村可以確定的因癌癥死亡人數(shù)為41人。
據(jù)了解，該村最小的腫瘤病患者僅一周歲，已有兩戶人家因患腫瘤病而絕戶。
記者在沈丘采訪了霍岱珊，他已經(jīng)為淮河污染奔走了七年。據(jù)霍岱珊介紹，黃孟營(yíng)村就是一個(gè)典型的因淮河污染而變成的腫瘤村。污染主要是硫化氫、二惡英污染，造紙廠的水里含有二惡英，而且含量還不低?！白畲蟮脑蚓褪撬膯栴}。唉，光2004年就已經(jīng)死了很多。他們住的地方?jīng)]有自來水。他們只能把井打得更深，30米或40米，希望離開污染的水源遠(yuǎn)一些……”一位姓王的村干部語氣沉重地說。
牛腿溝的背后
位于郯城縣泉源鄉(xiāng)清泉寺的沭河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，是全國(guó)為數(shù)不多的幾個(gè)自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站之一。冷冷清清的監(jiān)測(cè)站，鐵門緊鎖，窗臺(tái)門戶積滿了灰塵。
漁民們說，監(jiān)測(cè)站的人很少出來走動(dòng)———“本地工作，城里生活”。
監(jiān)測(cè)站外，是橫跨在沭河上的清泉寺攔河大壩。陽光照射下的水面顯出一片深綠色。
黃西豐，55歲，郯城縣泉源鄉(xiāng)黃圈村村民，以前是小學(xué)教師。他說，上游臨沭造紙廠的污水把魚都毒死了?！按笃笃厮?。今年春天的時(shí)候就出現(xiàn)過一次?！爆F(xiàn)在人們都不敢去沭河里游泳，水里產(chǎn)的魚也沒有多少人吃。
打魚的收成一年不如一年，漁民們的日子越來越不好過。為了尋找污染源，他們?cè)鴦澊蛏嫌握伊苏惶煲灰?，找到了污水的源頭——牛腿溝。
循著漁民提供的線索，記者來到了臨沭縣境內(nèi)的南古工業(yè)區(qū)，這里集中了一大批化工企業(yè)，區(qū)內(nèi)的金沂蒙集團(tuán)是全國(guó)重要的化工生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)模宏大的工業(yè)區(qū)旁，淌著一條臭水溝，這就是遠(yuǎn)近皆知的牛腿溝。
據(jù)了解，南古工業(yè)區(qū)的廢水全集中在牛腿溝，然后由新沭河進(jìn)入江蘇石梁河水庫。
行人站在橋上，可以聞到溝內(nèi)濃重的化學(xué)氣味，夾雜著臭雞蛋味。水上是黑色的柏油狀漂浮物，水中不斷地冒出氣泡。在河的兩岸，很遠(yuǎn)距離內(nèi)都沒有人居住，只有林立的工廠。
一位過路的老人說：“別看沒有多少排放口，其實(shí)大多埋藏在水底下，秘密排放的，白天排輕度污染的，晚上天色黑了，再悄悄排放重度污染的臭水?！?/p>
沭河以及江蘇境內(nèi)石梁河水庫的漁民們，將污染的原因歸結(jié)為南古工業(yè)區(qū)開辦化工企業(yè)。可是這些企業(yè)又肩負(fù)著數(shù)千人的生計(jì)，也是沂蒙經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。牛腿溝的整治，背后遠(yuǎn)非發(fā)展和治污的簡(jiǎn)單對(duì)立，還有錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛。
淮河還未變清
5月4日下午，記者來到了淮河上最大的閘壩———
蚌埠閘。蚌埠閘興建于1950年代，2000年8月擴(kuò)建的12孔節(jié)制閘也于去年5月正式投入使用。新老兩閘在寬闊的水面上一字排開，青山連綿，波光粼粼。
然而，在僅僅6公里外的下游，淮河卻以另一番模樣出現(xiàn)了。
蚌埠市三號(hào)碼頭附近的淮河沿岸，常年泊著二三十艘舊船，黃大爺就住在其中的一條船上。這里是蚌埠城的西區(qū)，工廠林立，是這個(gè)老工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)重心。
在每一家的大船邊，都系著一條小船，它們的一個(gè)重要用途，就是去上游取水。
盡管已七十高齡，黃大爺每周總得搖著他的小船花兩小時(shí)去八里橋取兩大桶水回來。
“這里的水不敢喝，沉淀過了也不敢喝，因?yàn)槌料聛淼臇|西是粘的，用手捏捏一扯多長(zhǎng)?！币粋€(gè)船民比劃著。黃大爺從船下打起一桶河水，記者撈了撈河水，手背上有刺痛感，一會(huì)兒就起了幾顆紅疹子。
黃大爺手上及小腿上有大塊的皮癬，這些皮膚病因時(shí)常接觸河水而難以痊愈。他經(jīng)常用這個(gè)教育孩子們不準(zhǔn)玩水。黃大爺告訴我們：“排污水的口子就在那邊，天天放黑水，一年到頭我們都聞得到臭味。”
坐著小船向排污口駛近，水越來越混濁，臭味也越來越濃，不斷有黑色漂浮物從身邊漂過，輕輕一觸就散成微粒。排污溝排出的大量臟水，在河中央形成了一條明顯的分界線，一半黑色，一半黃色。明顯帶有雜質(zhì)的污水滿是泡沫，不斷冒著氣泡，散發(fā)出令人惡心的氣味。
像這樣的排污口，蚌埠城區(qū)共有5個(gè)，每天排水量在30萬噸左右。據(jù)淮河水利委員會(huì)提供的4月20日至4月23日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，這5個(gè)排污口全部超標(biāo)，而在黃大爺取飲用水的八里橋附近，排污口COD濃度達(dá)到1344mg／L，超過規(guī)定近4倍，污染程度重過三號(hào)碼頭排污口。
污染下泄事故一旦發(fā)生，上游、中游與下游之間就開始了由誰承擔(dān)責(zé)任的爭(zhēng)論。安徽的向河南的討損失，江蘇的又向安徽的要說法。
“這都是扯皮的事?！卑霾菏协h(huán)保局宣教科孔科長(zhǎng)無奈地表示，“現(xiàn)在淮河污染的特點(diǎn)是頻率高，周期短，查起來非常難?！?/p>
淮河水利委員會(huì)水文局總工程師譚炳卿則表示，作為水利的行政主管部門，淮委會(huì)對(duì)流域內(nèi)發(fā)生的此類問題提供幫助?；次癁樯显L人提供的事故處理意見，可以作為狀告的依據(jù)；同時(shí)他們還負(fù)責(zé)組織流域內(nèi)的相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商。但是譚工承認(rèn)，淮委只是一個(gè)行政管理部門，在事故處理上并沒有太多的執(zhí)行力量，而一旦遇到地方保護(hù)主義，解決起來有相當(dāng)大的難度。他說：“能處理的大多是跨行政區(qū)投訴，區(qū)內(nèi)投訴都很難處理?！?/p>
“企業(yè)違法的成本比它依法辦事的成本要低多了———它寧愿違法，寧愿交排污費(fèi)。罰得它要關(guān)門了，它對(duì)你環(huán)保局的管理才比較重視，可事實(shí)上在我們這種比較落后的地區(qū)，不可能讓企業(yè)都關(guān)門?！卑霾菏协h(huán)保局的孔科長(zhǎng)說。
譚炳卿表示，所謂“零點(diǎn)行動(dòng)”以后“淮河污染反彈”的說法并不準(zhǔn)確———淮河實(shí)際上從未達(dá)到過2000年底變清的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！爱?dāng)時(shí)，工廠全部停工、不準(zhǔn)排污、用自來水沖洗河道……為了在零點(diǎn)達(dá)標(biāo)，地方上什么辦法都用上了?！?/p>
譚炳卿對(duì)類似運(yùn)動(dòng)式“治理”的效果表示了懷疑。同時(shí)他也指出，總的來說，淮河的污染源確實(shí)有所減少，只是減少的速度不盡如人意。
他感嘆說：“要讓水質(zhì)達(dá)到2000年底定的目標(biāo)，至少還要十年?！?/p>
七里長(zhǎng)溝依舊
2000年5月18日傍晚，安徽阜陽城郊的七里長(zhǎng)溝邊發(fā)生了一起慘禍：在河溝邊水閘下種紅薯的楊建波、楊新寬父子，正輪換著到水溝里挑水澆地，忽然眼前一陣眩暈，父子倆先后倒在水溝邊。此后，前來救助的村民們也接二連三神秘地倒下，造成了六死四傷的慘劇(本報(bào)2000年6月16日曾作詳細(xì)報(bào)道)。
出事的第二天，有關(guān)部門對(duì)七里長(zhǎng)溝進(jìn)行了環(huán)境檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)硫化氫含量高達(dá)每立方米700mg！按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，硫化氫這種有毒氣體，在居住區(qū)的許可含量是每立方米0.08mg。
七里長(zhǎng)溝被阜陽當(dāng)?shù)厝朔Q為“七里溝”或“七里河”，1958年挖成，全長(zhǎng)3.5公里，是當(dāng)?shù)刈钪匾囊粭l排污溝。幾乎所有企業(yè)的污水和生活污水都通過七里長(zhǎng)溝排入潁河，最后匯入淮河。
2004年5月4日清晨，記者來到阜陽市東南角，親身體驗(yàn)了七里長(zhǎng)溝。沒有想到，就在已經(jīng)有充分準(zhǔn)備的情況下，11名記者也成了硫化氫毒氣的受害者。肩扛攝像機(jī)下到溝邊的攝像記者中毒最為嚴(yán)重，不得不到醫(yī)院進(jìn)行輸液治療。
剛到溝邊，我們看到的是烏黑的河水和漂浮在水面上厚厚的垃圾；水面不斷有大量氣體排出；河岸上靠近水面的植物底端都已經(jīng)變成了黑色。走近河岸，就聞到一股刺鼻的臭雞蛋味。
河邊一位做煤球的工人告訴記者，七里河的水一直是這個(gè)樣子，每天都有很多污水排到河里。他還帶我們到了旁邊藥廠的排水口，在這里污水正不斷往七里長(zhǎng)溝里排放。
袁莊，緊靠著七里長(zhǎng)溝，這里的村民是我們沿途看到的住得離七里長(zhǎng)溝最近的人。袁莊村民告訴我們，河水的污染一直很嚴(yán)重。因?yàn)殚L(zhǎng)期生活在河邊，他們已經(jīng)感覺不到河水散發(fā)出的刺鼻臭味了。他們根本不敢用河里的水，只能打井取水，井深都在20米以上。
我們踏上似乎是剛剛修建的“七里長(zhǎng)溝路”?？拷呃锖右粋?cè)，路邊已經(jīng)修筑了十幾米寬的綠化帶。隔著綠化帶，路人看不到七里河的黑水。
剛剛建成投入使用的阜陽市污水處理廠，就坐落在七里長(zhǎng)溝路上，在這個(gè)廠，記者爬上污水處理池后看到，十幾個(gè)巨大的污水處理池都蓄著水，卻只有一個(gè)池子正在工作。
副廠長(zhǎng)洪斌告訴記者，處理廠還處在試運(yùn)行階段，現(xiàn)在的日污水處理量為3萬噸，到明年上半年可以達(dá)到7萬－8萬噸。
記者問及何時(shí)能達(dá)到10萬噸處理量時(shí)，洪斌說“配套管網(wǎng)建設(shè)尚未完成而且難度很大”，沒有正面回答這個(gè)問題。
記者后來在該市華原藥廠了解到，包括該廠在內(nèi)的阜陽市十幾家大中型企業(yè)，每天用水量就超過10萬噸。目前3萬噸的“試運(yùn)行”處理量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決現(xiàn)有的污水處理問題。
洪斌告訴記者，污水處理廠處理后的水全部排入七里長(zhǎng)溝，而七里長(zhǎng)溝的水則不再進(jìn)行任何處理。
在七里長(zhǎng)溝終點(diǎn)附近的劉莊，村民說，污染最嚴(yán)重的時(shí)候，飛過七里長(zhǎng)溝的鳥，會(huì)突然落入水中死去。
穿過不遠(yuǎn)處的水閘，七里長(zhǎng)溝的污水源源不斷地流進(jìn)阜陽市最重要的河流——潁河，而后者則流進(jìn)了淮河……
沒人賠償杜香吉
2004年4月，邳蒼分洪道的東偏泓漁民所承包的水面遭受到嚴(yán)重的水污染。家住邳州市戴圩鎮(zhèn)的漁業(yè)養(yǎng)殖戶杜香吉養(yǎng)的魚全部死亡，是受災(zāi)最嚴(yán)重的一戶。
“請(qǐng)求調(diào)解漁業(yè)污染事故申請(qǐng)書”。2004年4月21日，當(dāng)杜香吉寫下上面這行字時(shí)，他家在邳蒼分洪道東偏泓杜家段承包的45畝水面中已經(jīng)沒有一條魚了。
在回答我們的問題時(shí)，杜香吉妻子臉上的淚痕清晰可見。這些魚本來打算今年“五一”上市，但是就在全家滿心歡喜等待收獲的四月里，災(zāi)難發(fā)生了。
4月14日，杜家的成魚、魚種、魚苗全部死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8萬余元。與他家一樣，該河道沿途的18個(gè)養(yǎng)殖戶無一幸免，直接經(jīng)濟(jì)損失總額達(dá)40余萬元。
4月15日，杜家電話通知環(huán)保局。
4月16日，環(huán)保局派人到杜家時(shí)，死魚已經(jīng)基本撈完了。環(huán)保局沒有采集水樣。
污水從哪兒來？
按照杜家提供的資料，記者找到邳城鎮(zhèn)城南村的邳城造紙廠。大門前，路邊的小河溝里流淌著渾黃泛綠的臟水。村民說，造紙廠的污水就是先排到這條河溝里再流進(jìn)城河的。
造紙廠的工人看見陌生人，很警覺地關(guān)了大門。幾分鐘后，廠長(zhǎng)張貴舉走到門口?！扒皫滋飙h(huán)保部門已經(jīng)來看過了，咱們的水到不了他們那個(gè)地方?！睆堎F舉隔著鐵門說。
張貴舉說他們生產(chǎn)的瓦楞紙是再生紙，不用燒堿，不用石灰和稻草，對(duì)環(huán)境的污染很小。
邳州市環(huán)境監(jiān)督大隊(duì)信訪辦一位姓張的工作人員也說，該廠以前使用稻草漿造黃板紙，1997年國(guó)家規(guī)定關(guān)閉小造紙廠的時(shí)候被關(guān)閉過。
邳州市環(huán)保局一位姓孫的工作人員說，“邳州沒有一家造紙廠。邳城那是再生紙，不是國(guó)家明令禁止的化學(xué)紙漿，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！?/p>
按照上述說法，該廠就不需要稻草和石灰作原料了，但該廠的院子里卻堆放著大量的稻草和石灰。
張貴舉反復(fù)強(qiáng)調(diào)該廠有污水處理設(shè)備，是花了六萬多從山東買來的，但他就是不肯讓我們進(jìn)去看。
張貴舉說他們廠的污水排得很少，“都是山東那邊放的水，這是實(shí)事求是?！?/p>
到底這次污染事故的罪魁禍?zhǔn)资遣皇巧綎|魯南地區(qū)下泄的污水呢？今年山東有沒有向江蘇排過污水？
山東省臨沂市環(huán)保局說，他們不管這一塊，也不了解情況，記者應(yīng)該去找淮委。
淮委辦公室的朱主任說，他們也不太清楚，應(yīng)該去問山東方面。關(guān)于山東污水下泄造成蘇北水污染的事，他說：“我們沒有聽說過?！?/p>
老杜的養(yǎng)殖證是邳州市人民政府頒發(fā)的，2001年元月1日他與戴圩鎮(zhèn)水產(chǎn)服務(wù)站簽訂了承包合同。戴圩鎮(zhèn)水產(chǎn)站在寫給邳州市漁政站的關(guān)于這次污染事故的報(bào)告中指出，“近年來，沿河村民在黨的富民政策指引下和在地方黨委政府的支持下，利用河道水質(zhì)較好的條件發(fā)展水產(chǎn)網(wǎng)箱和攔河養(yǎng)殖，……2002年已成規(guī)模，……年終可創(chuàng)產(chǎn)值50余萬元?！?/p>
然而，自1984年京杭運(yùn)河爆發(fā)水污染事件起，蘇北地區(qū)受到魯南的客水污染已有近20年。
邳州市多管局漁政站的陳永波說，漁業(yè)受到損失，農(nóng)民受到損失，他們會(huì)按照有關(guān)規(guī)定的程序處理的。
環(huán)保局一位張姓工作人員說，農(nóng)民在里面養(yǎng)魚抱僥幸心理，缺乏法律意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，是在冒險(xiǎn)，自然要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
按照有關(guān)規(guī)定，造成水污染事故的排污單位，如造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。但是污水到底從何而來？無法認(rèn)定排污單位，漁民如何獲得賠償呢？
所以張表示，杜香吉基本沒有獲賠可能。
三歲的哮喘者
洪澤湖畔的盱眙是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的蘇北小縣，處于淮河流域的下游，整個(gè)縣的主要經(jīng)濟(jì)支柱就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。龍蝦、螃蟹、各種魚類都是盱眙的名牌農(nóng)產(chǎn)品。其中尤以盱眙龍蝦最負(fù)盛名，其最大的賣點(diǎn)就是產(chǎn)地?zé)o工業(yè)，無污染。
但是，本地沒有污染源，并不能保證這個(gè)寧靜的農(nóng)業(yè)縣不受污染。
來自淮河中上游的工業(yè)廢水隨著這條分支流經(jīng)過盱眙境內(nèi)，留存在洪澤湖里。
曾經(jīng)，盱眙縣城的用水都來自淮河。近年來，淮河水質(zhì)的日益惡劣使盱眙人不得不拋棄了它?，F(xiàn)在，盱眙縣城的用水都來自該縣境內(nèi)的龍王山水庫，盱眙境內(nèi)沿淮河廣大農(nóng)村的生活、灌溉用水則來自于地下深井和水庫。
楊好和周泗縣今年都是3歲，小縣比好好大半歲。兩個(gè)小毛頭住在相臨的兩條船上，當(dāng)記者乘快艇來到他們家的船附近時(shí)，兩個(gè)穿著開襠褲的小家伙正在大船邊上的小舢板上開心地?fù)浦锏乃荨?/p>
前年5月，正是淮河受污染的水影響洪澤湖最嚴(yán)重的時(shí)候，這兩個(gè)當(dāng)時(shí)還只有周歲的漁家小伙伴一同患上了嬰兒哮喘?！按脜柡r(shí)，周圍所有的船上都聽得見?！焙煤玫陌职终f。
好好爸很年輕，臉上總是掛著笑，但一說到孩子的病，這個(gè)年輕的父親就顯得有些憂郁，笑容已然僵硬。兩萬塊錢砸下去了，孩子的病情仍然不時(shí)會(huì)發(fā)作，一發(fā)作，家里就不得安生。
“就是前年的那次污染給整的。”小縣的媽媽說。好好的爸爸說，他們常年住在船上，生活用水都來自洪澤湖。雖然有賣純凈水的船開進(jìn)湖里來，但他們買不起。
醫(yī)生在一次又一次的就診中不斷提醒他們，一定要讓孩子喝干凈的水，再也不能喝用明礬草草消毒的洪澤湖水了，但連年在水產(chǎn)養(yǎng)殖上賠錢的兩對(duì)年輕父母無力讓兩個(gè)小毛頭喝上干凈的水，孩子只能和大人一起喝湖里打上來的水，而這水，在現(xiàn)在這樣污染不嚴(yán)重的時(shí)候，“連衣服都洗不干凈”，更不用提每年那幾次污染特別嚴(yán)重的時(shí)候了。
“水有時(shí)像是醬油，有時(shí)又發(fā)綠，氣味很重，像油一樣浮著，前年有一段特別嚴(yán)重，手伸到這種污染水里面都覺得疼，不要說魚蝦蟹要死，人喝這個(gè)水就上吐下瀉，用什么消毒都沒用。大人都吃不消，別提小娃娃。我們也知道不能讓孩子喝，但又有什么辦法。”小縣的媽媽說道。
“我們真的是很無奈，污染不是我們自己搞的，后果卻要我們來承擔(dān)?！表祉艨h前任縣長(zhǎng)鄭寧在電話中這樣說。
大海，眾污所歸
淮河進(jìn)入江蘇省，一分為三，一條出洪澤湖南端的三河閘，在揚(yáng)州東南的三江營(yíng)匯入長(zhǎng)江，一支經(jīng)蘇北灌溉總渠經(jīng)扁擔(dān)港注入黃海，還有一條為淮河入海水道，經(jīng)歷了1000公里的長(zhǎng)途跋涉之后，淮河終于在江蘇省濱海縣的入?？?，平靜地歸于黃海。
坐在射陽縣六垛鄉(xiāng)曙東村村民徐克東家的小船上，記者從扁擔(dān)港口晃晃悠悠來到?？诖髩巍：？陂l背向茫茫黃海，直面淮河的最后兩條入海河道，1000公里長(zhǎng)河就在這里匯入大海。大壩橫跨淮河，16孔閘口間水流湍急，浩蕩東去。
在看得見的遠(yuǎn)方，海闊，天藍(lán)。
但徐克東的妻子卻告訴記者，“聽說在這附近，也要造化學(xué)工業(yè)園了，很大，據(jù)說要把污水排到海里去呢。不知道是不是真的?！?/p>
她說：“我就是希望那個(gè)工業(yè)園離我們家越遠(yuǎn)越好。”
南京大學(xué)學(xué)生記者團(tuán)采寫
