農(nóng)民搬進了政府統(tǒng)一修建的新居

　　北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)東升村的三十多戶農(nóng)民終于可以過一個安心的新年了。在“金土工程”的資助下，一直飽受地質災害隱患威脅的100多名農(nóng)民趕在新年前夕，集中搬進了政府規(guī)劃的農(nóng)民新村。記者從市國土房管局獲悉，整個2010年，全市有上萬的農(nóng)民通過這樣的搬遷避險，遠離了地質災害。

　　政府向村民發(fā)建房補助

　　東升村茶園一社的30多戶村民，居住在華鎣山脈的山腰和山腳下，正處地質滑坡地帶。記者在現(xiàn)場看到，不少村民的老住房，已經(jīng)出現(xiàn)了一厘米以上的裂口。“每年，我們都提心吊膽地擔心地質災害的發(fā)生。”村民王太蓉告訴記者，村民們只能隨時仔細觀察和防范，在2007年“7·17”洪災及2008年“5·12”地震時，村民的住房幾次都出現(xiàn)緊急狀況。

　　為了讓老百姓的生命財產(chǎn)得到安全保證，2010年鎮(zhèn)政府把東升村的村民納入了金土工程搬遷避讓的范圍，在征詢搬遷農(nóng)民意愿的原則下，在茶園五組的平壩地區(qū)烏龜堡，為村民統(tǒng)一規(guī)劃建設集中安置房，確保了房屋建設安全、質量和外觀風貌的一致，并給予每戶農(nóng)民1-2萬元的搬遷補助。

　　年底，村民們陸續(xù)地搬到了安全新居。記者在現(xiàn)場看到，這些農(nóng)民新居呈現(xiàn)典型巴渝風格。而村民們在擺脫了地質災害的陰影后，都花大力氣對新居進行了精美裝修。新村里還設置了醫(yī)療點、娛樂活動室，改善了人們的生活質量。

　　村干部告訴記者，農(nóng)民從山下搬遷下來集中居住，避免了上百萬元的經(jīng)濟損失，同時也節(jié)約了數(shù)十畝土地，原來的山地現(xiàn)在改種經(jīng)濟林，讓農(nóng)民的收入也得到提高，可謂是經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。

　　明年工作重點移向庫區(qū)

　　據(jù)記者了解，重慶市屬于地質災害高發(fā)區(qū)，災害類型包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。科學的工程改造可以一勞永逸地解決災害問題，但是往往投入巨大，在歐美和日本等國，不乏斥資數(shù)百萬美元治理一座滑坡的案例。限于經(jīng)濟發(fā)展水平，目前中國很多地區(qū)還只能采用非工程的監(jiān)測和預警手段；即不能杜絕山洪以及滑坡、泥石流等災害的發(fā)生，只能通過預警，把其危害降低到可以接受的程度。

　　近幾年，在加大地質災害整治力度同時，通過搬遷避讓，將受地質災害的群眾撤出危險區(qū)域，改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，也成為建設平安重慶的重要內容。從2008年起，市政府開始實施地質災害防治“金土工程”，決定整合政府在土地整理、危舊房改造、扶貧救災等方面的資金，由市土房管局牽頭，每年組織搬遷避讓地質災害體的群眾6000人。該項工作實施三年以來，共完全搬遷3萬余人，其中2010年，全市30個區(qū)縣共完成1萬人左右的搬遷。

　　據(jù)悉，十二五期間“金土工程”將繼續(xù)實施并加大力度，明年工作重點則移向庫區(qū)。長江干流和烏江等主要支流沿線受到地質災害威脅的農(nóng)戶，將在政府資金的資助下，按輕重緩急實施搬遷避讓。記者 陳富勇

　　作者：陳富勇