中央農(nóng)村工作會議召開  謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

云南  宋  燚

【背景材料】

2010年12月21日～22日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議系統(tǒng)總結(jié)了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學(xué)謀劃“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點研究加快水利改革發(fā)展問題，討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定(討論稿)》。

【綜合試題】

1.為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，會議強調(diào)要“加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制”。這表明

A.我國糧食生產(chǎn)供不應(yīng)求 B.糧食價格由國家規(guī)定而非市場形成

C.國家注重保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性 D.國家的補償是糧農(nóng)的全部收益

2.會議要求，明年要繼續(xù)扎實推進農(nóng)村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農(nóng)村教育、三級醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)和發(fā)展，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴大試點工作。這主要是要求各級政府要有效履行

A.維護農(nóng)村安定團結(jié)的政治職能         B.組織農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能

C.組織農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的職能 D.為農(nóng)村提供社會公共服務(wù)的職能

3.在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中大國，農(nóng)業(yè)有好收成，農(nóng)民有好收入，農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，國家現(xiàn)代化建設(shè)的整盤棋才能活起來。這體現(xiàn)了

A.關(guān)鍵部分對整體的發(fā)展的重要性    B.“三農(nóng)”是國家發(fā)展中最有活力的部分

C.“三農(nóng)”問題是國家建設(shè)的中心    D.關(guān)鍵部分能起到統(tǒng)帥整體的作用

4.會議提出，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機構(gòu)的任務(wù)。因為

①科技創(chuàng)新是第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力 ②科技創(chuàng)新成果只有通過推廣才能成為第一成產(chǎn)力 

③公共機構(gòu)是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的唯一載體  ④農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力相互促進

A.①②③    B.①②④    C.②③④   D.①③④

5.水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。黃河、長江哺育了中華民族，從古至今，氣壯山河的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。治水使中華民族走向融合和統(tǒng)一。但時至今日，洪澇災(zāi)害頻繁仍是中華民族的心腹大患，稱之為“最大硬傷”、“明顯短板”?，F(xiàn)代社會，水利是“重要條件”、“基礎(chǔ)支撐”、“保障系統(tǒng)”，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。中央農(nóng)村工作會議提出，要注重科學(xué)治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。

（1）結(jié)合材料，用唯物辯證法的聯(lián)系、矛盾的觀點，說明我國加快水利發(fā)展必要性和重要性。

（2）結(jié)合材料，用經(jīng)濟生活知識，說明怎樣走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路？

【簡析】

2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要的意義。本次會議主要總結(jié)當(dāng)年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，著重研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，全面部署來年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，提出了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求：大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實力度，力爭“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有個良好開局。

參考答案： 1. C   2.D   3.A    4.B

5.（1）①事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系構(gòu)成事物發(fā)展，要用聯(lián)系的觀點看問題。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是農(nóng)業(yè)的“重要條件”、“基礎(chǔ)支撐”、“保障系統(tǒng)”。沒有水利事業(yè)的發(fā)展，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

②在一定條件下，關(guān)鍵部分的性能會對事物整體的性能狀態(tài)起決定作用。洪澇災(zāi)害頻繁，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的“明顯短板”，加快水利改革發(fā)展，有利于減少洪澇災(zāi)害的危害，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的整體發(fā)展。

③主要矛盾在事物發(fā)展中處于支配地位，起著決定作用，要求我們想問題、辦事情要著重把握重點。加快水利改革發(fā)展有利于正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點，切實有效地推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

（2）①深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策。創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機制，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。

②加強國家宏觀調(diào)控。綜合運用宏觀調(diào)控手段，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。注重引導(dǎo)社會科學(xué)用水、依法用水。突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，促進水利可持續(xù)發(fā)展。

③充分發(fā)揮財政和金融的作用。財政支出重點向農(nóng)田水利傾斜，確保資金總量、增量提高。固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M一步提高；土地出讓收益重點投向農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對水利建設(shè)的服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉及水利建設(shè)信貸投放力度。

④積極研發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)先進技術(shù)，依靠科技進步，提升水利建設(shè)發(fā)展水平。

⑤企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，把經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益有效結(jié)合起來，依靠技術(shù)進步，提高水資源利用效率。

⑥廣大居民要增強水資源節(jié)約保護意識，樹立科學(xué)消費觀念，積極促進現(xiàn)代化水利發(fā)展。