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按照科學發(fā)展觀的要求 加強疾控中心內(nèi)涵建設(shè) 西城區(qū)疾病預防控制中心 商雷堂 （ 疾控中心是2006年2月經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準，按照“一個機制、四個體系”要求，由疾控中心、婦幼保健所、結(jié)核病防治所整合成立的新的疾病預防控制中心。三年來，疾控中心在衛(wèi)生工委和衛(wèi)生局領(lǐng)導下，按照疾病預防體系建設(shè)的要求，加強疾控中心內(nèi)涵建設(shè)和組織建設(shè)，疾病防控、婦幼保健、結(jié)核防治工作取得好的成績。2007年年終工作考核，疾控中心獲全市第一、婦幼保健工作獲全市第一。2008年奧運防病保障工作做到萬無一失，分別獲市、區(qū)、局先進單位光榮稱號。今年，甲型流感防控工作，做到了“依法、規(guī)范、科學、有序、有效”，得到區(qū)委區(qū)政府和衛(wèi)生局的好評。 總結(jié)三年來的工作和成績，我們深深體會到，科學發(fā)展觀不僅僅是個理論問題，而且是個實踐問題，只有深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)容，準確把握科學發(fā)展觀內(nèi)涵，結(jié)合中心的實際，堅決貫徹科學發(fā)展觀的要求，才能取得好的成績，才能加快疾控事業(yè)的進步和發(fā)展。 三年來，中心領(lǐng)導班子緊緊圍繞中心承擔的職責和任務(wù)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，把抓規(guī)范、抓細節(jié)、抓平時、抓管理、抓過程、抓落實作為工作重點，做到了“一個明確、三個必須、四個落實”。 “一個明確”，就是更加明確了疾控中心職能和服務(wù)方向。疾控中心是政府舉辦的公共衛(wèi)生事業(yè)單位，承擔著公共衛(wèi)生的許多重要職能，疾控中心必須始終堅持“以人為本”的服務(wù)理念，以維護全區(qū)80萬人民健康為己任，堅持“創(chuàng)新、求實、發(fā)展、服務(wù)”的八字方針，為西城區(qū)人民健康服務(wù)，為西城區(qū)政府決策服務(wù)，為公共衛(wèi)生安全提供保障服務(wù)，為社會提供技術(shù)指導服務(wù)。 “三個必須”，強調(diào)的是實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、標準化的管理。 一是必須有一個明確的奮斗目標。中心制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃和“人才發(fā)展規(guī)劃”，總體思路是，圍繞五個中心（應(yīng)急中心、檢驗中心、信息中心、健康教育中心、技術(shù)指導中心）、抓住五個環(huán)節(jié)（人才、技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量、管理五個環(huán)節(jié)）、實現(xiàn)五個目標（以信息化帶動規(guī)范化、標準化、程序化、專業(yè)化）。 二是必須有一套行之有效的工作制度。機構(gòu)整合后，中心重新修訂和完善了一系列工作制度，從人事、財務(wù)管理到科研、質(zhì)量管理，都做了明確的規(guī)定。 三是必須有一套科學的指標體系。科學發(fā)展必須要有一套指標體系和工作制度來保障，中心在細化職能的基礎(chǔ)上，確定了一套指標體系，有一級指標、二級指標、三級指標，中心對每個指標進行加權(quán)處理。對24個專業(yè)，74項工作建立了1200分考核指標。 “四個落實”強調(diào)的是必須抓好的幾項重點工作。 一是落實在人才引進培養(yǎng)上。人才是疾控中心競爭的核心動力，中心的人力資源正在向人才資源轉(zhuǎn)化。從學歷、職稱、年齡、能力四個維度上進行分析，體現(xiàn)了四個明顯特點，一是人員年齡越來越年輕（35歲以下占了35%），二是學歷層次越來越高（大學本科生占53%），三是知識含量越來越高，四是能力越來越強。中心現(xiàn)有兩名博士，36名研究生，還有一批有經(jīng)驗的老同志。人才引進和培養(yǎng)，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，推動了業(yè)務(wù)技術(shù)的開展，中心流感實驗室成為全國網(wǎng)絡(luò)實驗室，實驗室的水平達到分子實驗室水平。婦幼工作、健康教育、慢病管理、傳染病防控處于全市先進行列，起到示范和帶頭作用。2008年完成科研項目及專項工作114項，與國家CDC合作項目3項，與市CDC、市婦幼、市結(jié)防所合作項目及專項工作59項。2005-2008獲得北京市、西城區(qū)優(yōu)秀人才培養(yǎng)專項科研課題項目16項。許多中青年已經(jīng)成為獨當一面學科帶頭人。 中心不僅在人才的引進培養(yǎng)使用上予以重視，在政治上給與更多的關(guān)心和支持，黨總支重視在民主黨派優(yōu)秀人員中發(fā)展中共黨員，2008到2009年，兩名博士先后加入了黨組織（其中一名是民主黨派，2008年加入黨組織），一名加入農(nóng)工民主黨3年的研究生加入了黨組織。 二是落實在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防控上。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理是疾控中心重要職能之一，疾控中心把傳染病控制作為重中之重，重點加強了傳染病的預防和控制。 在今年甲型H1N1流感防控中，中心按照“科學、規(guī)范、有序、有效、安全的原則”，落實了工作方案和預案，組建了40人的流調(diào)應(yīng)急小分隊，堅持24小時值班。從 在這次甲型H1N1流感防控中，健康教育和信息統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用，宣傳工作到位，信息統(tǒng)計準確。中心編發(fā)《甲型H1N1流感防控專報》51期，制作海報、圖卡、光盤、專題片等宣傳品21種23萬份，與電視、報紙、移動傳媒合作，利用專題健康教育大課堂、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、宣傳媒介、宣傳日活動等形式廣泛開展甲型H1N1流感防控知識，經(jīng)問卷調(diào)查，市民防控甲型H1N1流感知識知曉率高達89%。， 在這次甲型H1N1流感防控中，在2008年奧運保障、抗震救災中，中心涌現(xiàn)出一大批先進個人，中心主任周紅鈴、主任助理朱丹紅、流行病科科長張震、初艷慧，共產(chǎn)黨員紀晶文、王慧文、王慶、王楠等同志，她們的先進事跡集中體現(xiàn)了一種精神，——就是敬業(yè)奉獻精神；體現(xiàn)了一種責任，——就是嚴防疫情擴散，確保人民健康。歷次重大公共衛(wèi)生事件，疾控中心都是召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，體現(xiàn)了“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的疾控精神。 三是落實在創(chuàng)新發(fā)展上。生命周期全程健康維護是在疾控中心整合后提出的新理念，是婦幼工作理念上的創(chuàng)新。生命周期全程健康維護體現(xiàn)了“科學發(fā)展、以人為本”的服務(wù)理念，秉承了“兒童優(yōu)先、母親安全”的服務(wù)宗旨，落實了“目標”和“質(zhì)量”兩個關(guān)鍵指標。在生命準備期、生命成長期、生命保護期、生命質(zhì)量期提供了34項健康保健服務(wù)。生命周期全程健康維護是利民惠民的民心工程，體現(xiàn)了區(qū)政府對不同年齡人群的關(guān)心和救助。中心在新理念提出的同時，制定了龍頭網(wǎng)底對接的工作新模式。 四是落實在黨建工作上。疾控中心黨總支發(fā)揮政治領(lǐng)導核心作用，堅持把黨員集中教育形成的長效機制貫徹在學習、教育、 管理和工作中,注重在成果轉(zhuǎn)化上下功夫,在先進性上下工夫，在增強凝聚力上下工夫。一是從制度抓起，黨總支有一套完善的工作制度。二是注重創(chuàng)新工作模式，黨總支用質(zhì)量管理體系來加強支部建設(shè)。三是創(chuàng)新思想工作方法，思想政治工作實行量化分級管理，實踐證明，按照分區(qū)分級解決問題化解矛盾，是一種有效的思想工作方法。四是黨總支把黨管干部的原則落實在四個環(huán)節(jié)上。在干部選拔上，堅持為想干事的人提供機遇，為能干事的人提供崗位，為干成事的人提供職位。在干部培養(yǎng)上，把學歷高一點、年紀輕一點、潛力大一點的干部選拔到現(xiàn)職崗位和后備干部的位置上，實行重點培養(yǎng)。在干部使用上，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把握好干部的最佳使用期，實現(xiàn)干部使用效能的最大化。把那些年富力強、能力突出、有能力、有業(yè)績，能干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部及時選拔到中層領(lǐng)導崗位上來。在干部培訓上主要是加強針對性。對中層干部進行管理知識和執(zhí)行能力的培訓，注重提高實際能力，讓干部的潛在能力充分顯現(xiàn)出來。 三年來，疾控中心在衛(wèi)生工委和衛(wèi)生局領(lǐng)導下，機構(gòu)整合實現(xiàn)了資源利用的最大化，工作業(yè)績、工作效率最大化，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。黨總支和領(lǐng)導班子將在今后的工作中，繼續(xù)深入貫徹科學發(fā)展觀，以科學的態(tài)度和創(chuàng)新精神，以信息化帶動標準化、規(guī)范化建設(shè)，為公共衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大貢獻。 |
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