作者:張培鴻 類別:民事 8/27/2009 一、證明還是反駁:這是一個問題 刑事被告人的辯護(hù)權(quán),是《憲法》第125條賦予的權(quán)利。然而,這一權(quán)利在司法實踐中如何獲得制度及程序的保障、辯護(hù)權(quán)的實現(xiàn)方式及辯護(hù)人責(zé)任的科學(xué)界定等問題,卻遠(yuǎn)未得到解決。 《中華人民共和國刑事訴訟法》第35條規(guī)定:辯護(hù)人的責(zé)任是根據(jù)事實和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。(《律師法》第28條作了幾乎一致的規(guī)定) 按照漢語語詞和語法的規(guī)則理解,上述條文包含了如下幾層意思:辯護(hù)人的責(zé)任是證明責(zé)任;證明的內(nèi)容是犯罪嫌疑人、被告人(以下略稱被告人)無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任;證明的方式是根據(jù)事實和法律,提出材料和意見;證明的目的是維護(hù)被告人的合法權(quán)益。 很明顯,法律為辯護(hù)人設(shè)定了與公訴人相似的證明責(zé)任。對于這種設(shè)定的合理性,學(xué)術(shù)界及司法實踐部門幾乎無人提出質(zhì)疑:立法為什么要將辯護(hù)人的責(zé)任設(shè)定為證明責(zé)任?這種證明責(zé)任同公訴人的證明責(zé)任能否構(gòu)成有效的訴訟抗辯?設(shè)定這樣的責(zé)任是否符合現(xiàn)代刑事訴訟的價值取向? 為了更清楚地揭示刑事訴訟中被告人的責(zé)任(辯護(hù)人責(zé)任的出發(fā)點和歸宿),有必要考察我國現(xiàn)行各類訴訟中證明責(zé)任的分配原則。證明責(zé)任無非是指一方提供證據(jù)以證明案件事實的責(zé)任,也即通常所說的舉證責(zé)任。在訴訟法領(lǐng)域中,舉證責(zé)任要解決的是誰有舉證義務(wù)的問題。在民事活動中,糾紛一般是由于雙方的法律行為共同引起的,原被告具有完全平等的訴訟能力和地位,法律假定他們掌握著同等的訴訟資源。因此,在民事訴訟中,我國采取“誰主張誰舉證”的原則,即舉證責(zé)任不囿于原告或被告的地位劃分,而是通過公平分擔(dān)的方式實現(xiàn)。 相反,在行政訴訟中,采取的是“被告舉證”的原則。原告雖有主張,卻無舉證義務(wù)。行政訴訟之所以將舉證責(zé)任歸于被告,在于行政訴訟系因行政相對人不服行政主體的行政行為而提起,爭議的是行政行為的合法性與合理性。特別由于行政行為的作出是行政主體單方面的行為,依據(jù)行政法治原則,必須以合理合法為前提。被告理應(yīng)證明自己作出的行為在事實和法律上的依據(jù),承擔(dān)舉證責(zé)任是完全必要的。 刑事訴訟涉及公民生殺予奪的人身權(quán)利,理應(yīng)在證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與證明責(zé)任問題上比其他訴訟更加嚴(yán)格。因為刑事訴訟由國家發(fā)動,注定了被告人的地位不可能與控方完全平等,加上普遍實行審前羈押,被告人在訴訟資源的控制和掌握上與控方更是無法比擬,即使享有律師幫助,也難以做到勢均力敵。為了平衡控辯雙方力量懸殊的狀況,保障人權(quán),世界上大多數(shù)國家的刑事訴訟法不但規(guī)定了要求控方承擔(dān)完全甚至是絕對的證明責(zé)任,而且在程序上設(shè)定了嚴(yán)格甚至苛刻的規(guī)則。 因此,在不同種類的訴訟中,舉證責(zé)任的分配是不盡相同的。但一個基本的規(guī)律是:規(guī)定誰承擔(dān)舉證責(zé)任,就等于加重了誰的訴訟負(fù)擔(dān)。由此推及到我國刑事訴訟法關(guān)于辯護(hù)人責(zé)任的界定:讓辯護(hù)人承擔(dān)證明被告人無罪的責(zé)任,無異于將辯護(hù)由被告人的權(quán)利變?yōu)樗牧x務(wù)。此其一。 其二、根據(jù)該條規(guī)定,刑事辯護(hù)的外延僅指實體意義上的辯護(hù)。眾所周知,典型的刑事辯護(hù)既包括實體方面的有罪無罪、罪輕罪重,也包括程序意義上的正當(dāng)性、違法性問題。但從該條規(guī)定看,辯護(hù)人不管是提出證明被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料也好,還是提出意見也罷,刑事辯護(hù)均只能圍繞實體法律問題進(jìn)行。對辯護(hù)人責(zé)任的這種界定,人為限制了律師就刑事訴訟中的偵查、審查起訴或?qū)徟须A段存在違法行為,據(jù)此提出否定控方證據(jù)及其主張,請求確立被告人無罪、罪輕或者不應(yīng)追究其刑事責(zé)任的正當(dāng)辯護(hù)。 特別是,鑒于違反刑事訴訟程序的行為在偵查活動中具有一定普遍性,辯護(hù)人請求法院確認(rèn)這些違法行為并予以救濟(jì),或要求排除非法證據(jù)時,由于該條款的狹隘性,法院一般不予認(rèn)可,從而使得“程序性辯護(hù)目前尚只是一種在司法實踐中基本無效的辯護(hù)方法” 。 其三、35條在描述辯護(hù)人的證明方式(手段)時,使用了并非法律術(shù)語的“材料”一詞。根據(jù)該法第42條的規(guī)定,一切證明案件真實情況的事實都是證據(jù)。那么,辯護(hù)人提出的證明案件真實情況的事實,為什么不稱“證據(jù)”而稱“材料”?為什么要刻意避開證據(jù)概念,去使用這個模糊的不具操作性的概念?如果說,辯護(hù)人提出的“證明被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料”連證據(jù)都不算,那么這些“材料”如何能夠證明被告人無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任?反之,如果這些“材料”本身符合證據(jù)的要求與標(biāo)準(zhǔn),又何不直接稱為“證據(jù)”,而要多此一舉創(chuàng)造“材料”一詞來混淆視聽?顯然這是立法中的敗筆。 這樣看來,區(qū)區(qū)62字的法條,就包含著三組互相沖突的命題:辯護(hù)人的責(zé)任是證明還是反駁;刑事辯護(hù)僅指實體辯護(hù)還是既指實體辯護(hù)又包括程序辯護(hù);辯護(hù)人在辯護(hù)中提出的有利被告人的材料到底算不算證據(jù)。這些沖突乍看起來似乎只是概念游戲,實際上卻是刑事辯護(hù)中大部分困惑的根源,并導(dǎo)致了立法者不愿看到的后果。
二、該法條適得其反的社會和現(xiàn)實后果 近年來,尤其是修改《刑事訴訟法》和修訂《刑法》之后,伴隨著法制完善的歡呼聲,律師辦理刑事案件的數(shù)量卻每況愈下。中國律師業(yè)的主題一度變成“救亡與圖存” 。一方面,隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,民眾對生命與自由的價值日愈看重,社會(不單是刑事被告人)對辯護(hù)律師的需求增多、要求提高;另一方面,全國律師承辦的刑事業(yè)務(wù)卻呈現(xiàn)萎縮和下降的趨勢,堅守刑辯的律師越來越少。對此,律師界與法學(xué)界更多地將原因歸咎到刑法第306條的歧視性規(guī)定、申請會見難、查閱卷宗難、調(diào)查取證難等等問題上。 這些因素對中國刑事辯護(hù)的消極影響,固然是客觀事實。但并不充分,甚至不是主要的原因?!缎谭ā?06條盡管恐怖,但相對十余萬律師群體,被追訴并定罪者的比例委實不算太高。中國律師拒絕刑事辯護(hù)的原因,還要從辯護(hù)人責(zé)任的本體論角度去尋找。我們認(rèn)為:刑事訴訟法對辯護(hù)人責(zé)任的錯誤界定是導(dǎo)致刑事辯護(hù)舉步維艱的根源。 首先、規(guī)定辯護(hù)人承擔(dān)證明責(zé)任違反了“無罪推定”的刑事訴訟原則。作為國際通行的刑事訴訟準(zhǔn)則,“無罪推定”要求指控犯罪的一方必須承擔(dān)證明犯罪的責(zé)任。與之相對的被指控者,法律則規(guī)定其享有配合調(diào)查或者消極對待調(diào)查的選擇權(quán)。換言之,被告人在不受生理和心理強(qiáng)制的前提下,有權(quán)自主選擇面對國家發(fā)動的刑事訴訟的態(tài)度,他既可以積極配合司法機(jī)關(guān)查清案件事實,也可以選擇保持沉默一言不發(fā)。當(dāng)他放棄沉默時,既可以針鋒相對地提出新的證據(jù),反駁控方指控,又可以不提出證據(jù),僅僅質(zhì)疑控方的證據(jù)和觀點。無論選擇什么,都不會因為選擇本身導(dǎo)致于己不利的后果。因此,要求辯護(hù)人“提出證明被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見,”事實上就是要求被告人自證其罪與無罪,這是典型的“有罪推定”。 也許,有人會認(rèn)為辯護(hù)人的責(zé)任不同于被告人的責(zé)任。殊不知,被告人的權(quán)利是辯護(hù)人權(quán)利的起點和歸宿,辯護(hù)人的辯護(hù)結(jié)果直接由被告人承擔(dān),辯護(hù)人的責(zé)任本質(zhì)上就是被告人的責(zé)任。否則,有辯護(hù)人的被告人同無辯護(hù)人的被告人豈非享受了不同的法律待遇? 或者認(rèn)為適當(dāng)分配給被告人一定的證明責(zé)任,符合我國國情。我們不反對在法律明確規(guī)定的情況下,對分則的某些犯罪(如巨額財產(chǎn)來源不明)和總則的部分條款(如正當(dāng)防衛(wèi))設(shè)置必要的例外,但是,這些例外恰恰反證了在普遍的情況下不能要求被告人承擔(dān)證明責(zé)任的主張。 其次、規(guī)定辯護(hù)人承擔(dān)證明責(zé)任加劇了控辯雙方業(yè)已存在的不平等的訴訟地位。35條明確表述了辯護(hù)人的責(zé)任,但對直接出庭公訴、掌握更多訴訟資源、同樣充滿勝訴欲望的國家公訴人的責(zé)任卻沒有任何規(guī)定??剞q雙方在出庭人數(shù)、取證、庭審等方面的不平等已經(jīng)是既成的事實,再要要求辯護(hù)人提出證明被告人無罪、罪輕的材料和意見,等于要求辯護(hù)人承擔(dān)起原本應(yīng)由公訴人承擔(dān)的工作,去證明被告人沒有犯罪。 況且,要求一個人證明自己沒有做過某件事,本身在邏輯上就是一個偽命題。刑事訴訟都是從案發(fā)之后開始的,按照唯物論的觀點,一個人作案后,總會留下各種各樣的“痕跡”,經(jīng)過司法加工,這些痕跡形成物證、書證、證人證言等證據(jù),它們能夠有效再現(xiàn)案發(fā)的情況,成為法庭判斷的依據(jù)。如果證據(jù)確實充分,即使被告人矢口否認(rèn),仍可以斷定他實施了犯罪。然而,用同樣的方法來證明某人沒有實施犯罪,由于時間的單向性同客觀存在的矛盾,卻很難得出唯一和排他的結(jié)論。 再次、規(guī)定辯護(hù)人承擔(dān)證明責(zé)任削弱了刑事辯護(hù)的社會效果。由于程序本身獨具的價值,因而在成熟的刑事辯護(hù)環(huán)境中,程序辯護(hù)是主要的辯護(hù)策略和手段。法庭上很少糾纏于事實的是是非非,更多的是對偵查過程步步進(jìn)逼,對警察的取證和調(diào)查環(huán)節(jié)窮追不舍。例如轟動世界的美國橄欖球明星“辛普森殺妻案”,其辯護(hù)的成功就完全取決于對程序問題(警察違法采集血液標(biāo)本及其種族觀)的質(zhì)疑。 “實體處理結(jié)果在很大程度上具有主觀感受性,這種感受又很大程度上來自程序” 。具體而言,如果司法機(jī)關(guān)從偵查到審判都嚴(yán)格遵循了程序正義,那么,被告人或者家屬即使對實體處理結(jié)果不滿意,但基于對公正程序的自然信賴,也能夠較快地接受令其不滿的結(jié)果,程序具有吸收不滿的功能。 一旦刑事辯護(hù)脫離開程序辯護(hù),淪為僅僅是“根據(jù)事實和法律,提出材料和意見”等有關(guān)實體問題的辯駁和辯解性活動。則非但不能維護(hù)被告人的正當(dāng)權(quán)益,反而連自己都難以說服。更加糟糕的是,辯護(hù)人對超期羈押、刑訊逼供、違法辦案等程序問題的回避,不但起不到預(yù)防和糾正違法辦案活動的作用,反而可能助長這些違法現(xiàn)象的蔓延,消解實體辯護(hù)的效果,進(jìn)而使得整個辯護(hù)的必要性變得十分可疑。 最后、規(guī)定辯護(hù)人承擔(dān)證明責(zé)任導(dǎo)致刑事辯護(hù)成功率低,律師辦理刑事案件的積極性嚴(yán)重受挫。要求辯護(hù)人提出證明無罪與罪輕的證據(jù),在實踐中給司法機(jī)關(guān)辦理錯案預(yù)留了臺階:當(dāng)公訴人的指控處于既不能證明有罪又不能證明無罪(這種情況實在太多了),辯護(hù)人也沒有(有時是不可能)提出被告人無罪的材料時,法官往往最終還是作出有罪判決。當(dāng)辯護(hù)人提出程序問題時,要么被法庭要求出示被告人不可能出示的證據(jù)(如刑訊逼供),要么干脆置若罔聞,在判決中以“辯護(hù)人的意見沒有事實和法律依據(jù),不予采納”為由草草了事。 一方面,辯護(hù)律師承受著被告人、尤其是確有冤屈的被告人及其家屬的過高期望;另一方面,又肩負(fù)著不可能完成的證明無罪的責(zé)任。刑事辯護(hù)注定是一項沒有成就感的律師業(yè)務(wù)。一個注定需要屢戰(zhàn)屢敗勇氣的職業(yè),當(dāng)然不會有多少吸引力。一個有趣的事實是,在美國,由于較少審前羈押及大量適用訴辯交易,平均每100件由警察提起訴訟的重罪逮捕案件中,有45件不起訴或被法院駁回,有52件通過有罪答辯處理,僅剩3件由陪審團(tuán)審理,其中1件無罪,兩件有罪 。
三、確立辯護(hù)人的反駁責(zé)任,合理平衡控辯矛盾 刑事訴訟的抗辯既是一種邏輯要求,也是一項制度設(shè)計。其目的在于使控辯雙方形成最簡潔的矛盾關(guān)系。一種貌似公允的觀點認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)由控方證明有罪的事實,由辯方證明無罪的事實,雙方都負(fù)有證明責(zé)任。這種論調(diào)除了將刑事審判導(dǎo)向不可知論,最終變成“有罪推定”的理論依據(jù)外,沒有其他作用。我們姑且不論同一事實是否能夠既被證明為真,又被證明為偽。假如控方的證據(jù)不能得出唯一和排他的有罪結(jié)論,辯方也沒有提出無罪的材料,根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法,仍然應(yīng)當(dāng)宣告無罪。那么,規(guī)定辯護(hù)人的證明責(zé)任有何意義? 現(xiàn)在,是該明確我們的觀點的時候了: 我們非但不反對辯護(hù)人在刑事辯護(hù)的技術(shù)和思維上使用證明方法,而且主張辯護(hù)人能自覺地、更多地應(yīng)用證明的技術(shù)和方法,以便更好地行使辯護(hù)權(quán)。但這不能成為辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任的理由。從本體論上加以考察發(fā)現(xiàn),把證明責(zé)任加于辯護(hù)人顯然是對訴訟中控辯職能認(rèn)識的嚴(yán)重錯位。這是因為: 第一、現(xiàn)代社會的任何訴訟,其目標(biāo)都是通過抗辯實現(xiàn)公正。因此,抗辯是文明訴訟的方式和標(biāo)志。刑事訴訟確立了控辯雙方的地位:相對于作為控告方的公訴人,被告人及辯護(hù)人只能是申辯方。前者是主動、積極的肯定,后者是被動、消極的否定。這一訴訟地位決定了公訴人的責(zé)任是證明,在合理性的層面上,辯護(hù)人的責(zé)任是對證明的對抗。而對證明的這種對抗,只能邏輯地被歸為反駁。因此,證明與反駁是刑事抗辯的基本范疇。 第二、除非被告人被先驗地確定為有罪,否則他就沒有義務(wù)證明自己無罪。當(dāng)今文明社會的刑事訴訟制度都確立了“無罪推定”的原則,我國刑事訴訟法第12條也以“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人不得確定有罪”這樣的語句表述了同樣的原則。因此,對一個未被確定有罪的被告人,要他去證明自己無罪在前提上是不能成立的。 第三、我國刑事訴訟法設(shè)計控辯雙方的抗辯是通過證明對證明的平行結(jié)構(gòu)達(dá)到的,屬于平行證明的模式。然而,無論從哪個角度去考察,證明與證明都不是抗辯的范疇,因為證明的平行性并不使控辯雙方直接對抗,采用平行的證明責(zé)任,大大降低了訴訟的抗辯功能,使得訴訟參與各方放棄了對證明不當(dāng)(包括證據(jù)的瑕疵、推導(dǎo)的非邏輯性等)的注意,并事實上降低了公訴人的舉證責(zé)任,這部分降低的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到本不該承擔(dān)證明責(zé)任的辯護(hù)人身上。 反之,反駁對證明恰好是抗辯的一對天然范疇,反駁與證明不是平行的邏輯結(jié)構(gòu),而是針鋒相對的對抗性結(jié)構(gòu)。揭示證明的錯誤,反駁是極其有價值的,而且是最有效、最經(jīng)濟(jì)的,它不僅最大限度地實現(xiàn)了抗辯的功能,也促使控方提高其證明質(zhì)量。 沒有指控就沒有辯護(hù),辯護(hù)依賴于指控而存在。但辯護(hù)不等于指控,辯護(hù)可以但不必然使用新的證明的方法進(jìn)行。在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)確立控方的證明責(zé)任與辯護(hù)人的反駁責(zé)任,這種責(zé)任分配的意義在于: 首先、有利于實現(xiàn)刑事訴訟的最終目的。刑事訴訟的目的,簡單說就是保護(hù)社會與保障人權(quán)的統(tǒng)一。長期以來,我們更多強(qiáng)調(diào)了保護(hù)社會的方面,由此導(dǎo)致對辯護(hù)人責(zé)任的錯誤界定。這種錯誤界定反過來又強(qiáng)化了保護(hù)社會的傳統(tǒng)觀念,最終使得刑事訴訟活動與公平和正義的目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。承認(rèn)辯護(hù)人責(zé)任為反駁責(zé)任,不但與保護(hù)社會的任務(wù)不相矛盾,還能體現(xiàn)出保障人權(quán)的價值內(nèi)涵,實現(xiàn)刑事訴訟的最終目的。 其次、有利于預(yù)防并糾正刑事訴訟過程中的違法行為。賦予辯護(hù)人過高的證明責(zé)任,將使最容易發(fā)現(xiàn)、感知、控告諸如超期羈押、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、侵犯律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益等違法問題的辯護(hù)人投訴無門。確立辯護(hù)人的反駁責(zé)任,明確辯護(hù)人進(jìn)行程序辯護(hù)的合法性與正當(dāng)性,將能有效監(jiān)督偵查、起訴與審判部門的執(zhí)法活動,推動刑事法治的進(jìn)步。 最后、有利于樹立對正當(dāng)程序的信仰,改變重實體輕程序的司法觀念。美國著名政治哲學(xué)家羅爾斯在其著作《正義論》中,將程序正義區(qū)分為絕對程序正義、相對程序正義與不完善的程序正義。審判屬于不完善的程序正義,明確辯護(hù)人的反駁責(zé)任,對于改變重實體輕程序的司法觀念,促使犯罪嫌疑人、被告人更加了解、相信法律,具有積極作用。
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