權利與權力

權利與權力是兩個不同的概念，前者屬于法律上的概念，后者則屬政治上的概念。兩者存
在密切的聯(lián)系：一方面，權力以法律上的權利為基礎,以實現(xiàn)法律權利為目的，權利作為一種法
律上的資格又制約著權力的形式、程序、內容及過程各個方面；另一方面，某些法律上權利的
實現(xiàn)依賴一定的權力的行使。兩者也存在一定的一致性，如都以追求一定的利益為目的；都有
相應的法律上的規(guī)定和限制要求。 

權利的基本含義 

權力與權利，在英文中被稱為power 和right.權利是指在社會中產(chǎn)生，并以一定社會承認
作為前提的，由其享有者自主享有的權能和利益。這個定義告訴我們，權利是在人與人的相對
存在的社會狀態(tài)之中存在的。孤立的個人，無所謂權利。權利也總是以一定的社會承認作為前
提。這種承認可能是習慣的、道德的、宗教的和法律的。根據(jù)其承認方式的不同或者被稱為習
慣權利、道德權利、宗教權利和法律權利。這一定義還表明，權利包含權能和利益的兩個方
面。權能是指權利能夠得以實現(xiàn)的可能性，它并不要求權利的絕對實現(xiàn)，只是表明權利具有實
現(xiàn)的現(xiàn)實可能，即“非不能為也，而實不愿為也。”利益則是權利的另一主要表現(xiàn)形式，是權
能現(xiàn)實化的結果。將二者相比較，權能具有可能性，利益具有現(xiàn)實性。也可以說權能是可以實
現(xiàn)但未實現(xiàn)的利益；利益是被實現(xiàn)了的權能。如繼承權，在被繼承人尚未死亡時，繼承人所享
有的繼承權實際上是一種以權能狀態(tài)存在的權利。一旦被繼承人死亡，繼承產(chǎn)生，繼承權就由
一種權能轉化成為了利益。 

權力與權利的聯(lián)系 

（1）權力來源于權利。在權力與權利誰來源于誰的問題上，一直存在著誤解。其實早在權力
產(chǎn)生之前，權利就已經(jīng)有了。在原始時代，人們已經(jīng)有了原始的權利。這些遍及氏族內部的生
產(chǎn)、分配和消費的各個環(huán)節(jié)。只是那時的權利和義務是不可分別，也無法分別的。而權力的情
形則不同，在最初是沒有權力的存在的。由于人的認識發(fā)展和社會的逐步生成，就逐步產(chǎn)生了
一些社會公共事務需要一定的人來擔任和完成。當初總是由氏族首領來進行的。是全體氏族成
員為了自身的利益而委托首領來進行的。于是，根據(jù)全體氏族成員的委托和信任，他就享有了
對于氏族公共事務進行管理的力量。這種力量也就是最初的權力。

（2）權力是為維護權利而產(chǎn)生的。在私有出現(xiàn)，權利義務逐步分離以后，權利就不時遭到侵
犯。如果完全聽由受害者自由復仇，就難免會導致混亂。而且一旦遇到受害者是弱者，復仇也
就會成為困難。為了防止因自主復仇導致的混亂和保護弱者，就必須要產(chǎn)生一種公共權力，來
維持社會秩序，保護弱者，使人們的權利得到保障。值得特別一提的是，在保護權利中，首先
保護的當然是有產(chǎn)者的權利。具體地說，首先是奴隸主的權利。 第權利優(yōu)位于權力。由于權力
是來源于權利的，也由于權力的目的在于維護和實現(xiàn)權利，相對于權利，權力就是手段和工
具，而不是目的。誰要背離了這一點，也就是對于權力的反動和對于權利的否定。明確了這一
點，我們在面對權利和權力的沖突時，就不難作出正確的選擇，即讓權力服從于權利。例如，
一個深夜，一個嫌疑人犯跑到了一個村子就消失了，我們能不能讓全體村民都被驚醒，而進行
所謂的搜查？顯然不能，因為那樣就會造成公民權利的被侵犯。又如，我們能不能隨意地對每
一個公民的郵件進行檢查，顯然不能。 

權力與權利的區(qū)別 
    (1)權利的主體是不特定的，而權力的主體是特定的。權利的主體十分普遍。就公民權利
來說所有的公民都有權享有。對于民事經(jīng)濟權利來說，也可以認為，所有的公民都可以享有。
但是就權力來說就不是任何人都可以享有的，它有特定的主體限制。這種限制都是由法律來作
出的。 

(2)權利的內容比權力的內容廣泛。權利涉及社會生活的方方面面，政治、經(jīng)濟、文化、社
會生活，等等。權力的內容是有限的，僅限于特定程序和方式所賦予或獲得的事項。權利往往
并不限于法律的規(guī)定。法律所規(guī)定的一般也只是基本的權利，而權力則是嚴格以法律的規(guī)定內
容為限的，超出了法律的規(guī)定范圍，即構成對于其他權力或者權利的侵犯。即構成違法。 

(3)權利可以放棄，權力不能放棄。這是由權利的自主性所決定的，而權力，往往都是職
權，它是與職責相伴隨的。放棄權力則可能意味著瀆職，而瀆職，不僅為法律所禁止，甚至還
為法律所要懲罰。因此，原則上權力也不可由權力享有者隨意轉讓，而權利，除一些最基本的
權利之外，許多權利都是可以轉讓的。