李正英1　段學良2

（1.保山市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站  678000；2. 保山市經(jīng)濟作物技術推廣工作站  678000）

       摘　要：近年來，保山市有機茶、綠色食品茶和無公害茶（簡稱“三品”茶）發(fā)展較快，但與茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求還有一定差距。本文分析了保山市“三品”茶發(fā)展的現(xiàn)狀，提出加快發(fā)展的思路和措施。
       關鍵詞：保山茶業(yè)，“三品”茶，現(xiàn)狀，措施

       保山市是云南省主產(chǎn)茶區(qū)之一，種茶歷史悠久。全市五區(qū)縣72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都產(chǎn)茶。2008年全市有茶園46.95萬畝，產(chǎn)茶2.3萬噸，居全省第四位；茶葉工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.6億元；有25個主產(chǎn)茶鄉(xiāng),在全市現(xiàn)有茶園中，50畝以上連片種植的20.4萬畝，占58.3%；適度規(guī)模經(jīng)營的各種聯(lián)合體136個，面積5.7萬畝，占16.3%；有鄉(xiāng)村集體經(jīng)營茶園7.28萬畝，占20.8%。
       全市現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)641個，其中初精合一茶廠58個，初制所583個，整個茶葉產(chǎn)業(yè)已擁有固定資產(chǎn)20多億元。目前生產(chǎn)的茶葉花色品種有烘青、炒青、曬青、工夫茶、紅碎茶、緊壓茶、普洱茶、花茶、保健茶；名優(yōu)茶有松針型、扁型、卷曲形、條型等100多個花色品種。
       保山茶樹種質(zhì)資源豐富，曾被專家譽為“久為世人注目的茶樹品種資源寶庫”。高黎貢山迄今還保存有上萬株樹齡在千年以上的野生和人工馴化栽培的古茶樹。全市已發(fā)現(xiàn)野生茶資源分布面積 6.6萬畝，有代表性群落 78個。1981年至今，全市已先后普查、征集、繁育，保存298個原始材料，相繼建立了六個良種繁育基地(場)，引育無性良種云抗10號、14號、長葉白毫、矮豐、清水3號等13個；引進雜交種9個，其中已篩選繁育出4個適制綠茶，且優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗寒、耐旱的雜交良種應用于生產(chǎn)(擴大區(qū)試)。 
       保山茶產(chǎn)業(yè)涉及79萬人生計，是溫涼山區(qū)農(nóng)民脫貧致富、財政增長的重要骨干產(chǎn)業(yè)，是支撐貧困山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱。茶葉屬綠色保健食品，有廣闊的市場前景，隨著人們生活質(zhì)量的提高，健康意識的增強，絕大部分消費者都希望能購買到安全優(yōu)質(zhì)的茶葉，同時，我國加入WT0后，茶葉出口面臨成員國“綠色壁壘”更嚴厲的挑戰(zhàn)。
       1．保山市“三品”茶葉快速發(fā)展，綜合效益日益顯現(xiàn)
       1.1  “三品”茶發(fā)展較快。近年來，保山市圍繞茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展和茶農(nóng)增收，狠抓“三品茶”開發(fā)，取得了較好的成效。截止2009年9月底，全市有 20個單位的24.531萬畝獲得云南省無公害產(chǎn)地認定，33 個產(chǎn)品4635噸取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證證書，茶類為綠茶、烏龍茶、紅茶和普洱茶（生茶和熟茶）。其中騰沖清涼山茶葉有限責任公司、騰沖縣高黎貢山生態(tài)茶葉有限責任公司、云南臺茶茶葉有限公司和施甸縣萬興茶葉有限公司的8個產(chǎn)品360噸取得有機產(chǎn)品認證，面積10310畝；騰沖縣高黎貢山生態(tài)茶葉有限公司、云南省昌寧縣尼諾茶葉有限責任公司、昌寧縣福興茶廠和昌寧縣雪蘭茶廠的10個產(chǎn)品1010噸取得綠色食品認證，面積23000畝；保山市茶樹良種場、昌寧縣隆昌茶廠、昌寧縣瑞虎食品有限公司、龍陵縣龍眉茶葉有限責任公司、龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)振興茶廠、龍陵縣小田壩茶廠、施甸縣生物工程有限責任公司、施甸縣萬興茶葉有限責任公司、騰沖縣余公茶業(yè)有限公司和騰沖縣茶葉技術服務部等10家企業(yè)的15個產(chǎn)品3265噸取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，面積77000畝；騰沖縣農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心的8萬畝茶葉獲得得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書；保山市隆陽區(qū)果樹蔬菜技術推廣站的5.5萬畝茶葉獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書?，F(xiàn)還有騰沖縣黃梨坡生態(tài)普洱茶業(yè)有限責任公司4個產(chǎn)品3000畝正在申報有機食品，茶類涉及綠茶、紅茶和普洱茶。
       1.2  “三品”茶經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益日益顯現(xiàn)
       1.2.1  “三品”茶發(fā)展保障了茶產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升了茶葉品牌形象和市場竟爭力，促進了茶農(nóng)增收和企業(yè)增效。通過“三品”認證規(guī)范了茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和管理，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，提升了茶產(chǎn)品品牌形象。如騰沖清涼山茶葉有限公司按照有機認證要求切實加強4000畝有機茶基地建設，充分挖掘蕊峰、曲峰高檔有機茶的市場競爭力，公司茶葉產(chǎn)值和銷售收入大幅提高，鮮茶葉收購價同比增長59.5%，茶農(nóng)收入同比增長50%。更可喜的是騰沖清涼山茶廠有限責任公司首次向德國出口有機綠茶1000公斤，創(chuàng)匯5萬元，實現(xiàn)了騰沖綠茶出口零的突破，為騰沖茶葉進入國際市場開辟了道路，實現(xiàn)了企業(yè)增效、茶農(nóng)增收，依托“三品”管理體系和品牌形象做足了“小產(chǎn)品大效益”的文章。
       1.2.2  “三品”發(fā)展促進了茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“三品”認證過程中，要求企業(yè)根據(jù)市場需求建立固定的生產(chǎn)基地，與生產(chǎn)農(nóng)戶建立穩(wěn)定的供求關系，以保證企業(yè)有優(yōu)質(zhì)、安全的原料供給，同時保障原料生產(chǎn)者的經(jīng)濟利益。從這個角度來講，“三品”發(fā)展是推進和規(guī)范“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)方式的有效途徑。到2009年9月底，通過“三品”認證建立和規(guī)范了18個茶葉企業(yè)與 10000余戶茶農(nóng)的產(chǎn)供銷關系，有效加強生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，促進了我市茶葉產(chǎn)業(yè)化進程。
       1.2.3“三品”茶發(fā)展推進了茶業(yè)標準化進程。“三品” 茶生產(chǎn)、加工的依據(jù)是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品地產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準、生產(chǎn)加工規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準和管理技術要求，通過實施“三品”質(zhì)量認證，貫徹、推廣和應用了“三品”質(zhì)量控制體系，規(guī)范原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和銷售行為，提高了執(zhí)行標準的效率。
       1.2.4  抓好認證后監(jiān)督管理，樹立“三品”茶品牌形象。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，中國綠色食品發(fā)展中心及云南省綠色食品發(fā)展中心的要求，保山市對全市獲得認證的企業(yè)基地進行現(xiàn)場檢查、采樣送檢。對個別生產(chǎn)加工管理不完善的環(huán)節(jié)責令其整改。2004年和2005年茶葉企業(yè)年檢產(chǎn)品合格率100%；2006年11月農(nóng)業(yè)部委托湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心對我市獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行監(jiān)督抽檢，共抽樣11家企業(yè)14個產(chǎn)品，其中茶葉涉及10家企業(yè)的13個產(chǎn)品全部檢驗合格；2007年6月12日，云南省綠色食品發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（昆明）在昆明金實茶葉批發(fā)市場抽取了騰沖縣高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責任公司的“高黎貢山” 生態(tài)茶進行綠色食品市場監(jiān)察檢驗，檢驗結(jié)果該批次產(chǎn)品所檢項目合格；2008年農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心對我市騰沖縣清涼山茶葉有限責任公司、騰沖縣高黎貢山生態(tài)茶葉有限責任公司、龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)振興茶廠、昌寧縣福興茶廠、昌寧縣勐鑫茶廠的普洱熟茶進行抽樣檢測，檢驗結(jié)果該批次產(chǎn)品所檢項目合格；2009年7月農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（廣州）對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測，其中茶葉抽樣7個，合格率100%。
       2．存在問題
       2.1  “三品”茶認證總體落后于保山茶葉發(fā)展。到2009年9月底保山“三品”茶獲證企業(yè)18家，產(chǎn)品33個，產(chǎn)量4635噸，產(chǎn)地面積24.531萬畝，涉及農(nóng)戶10000余戶。“三品”茶獲證企業(yè)占全市茶葉企業(yè)的2.8%，產(chǎn)地認定面積占52.25%; 認證產(chǎn)量占 20.15 % 。
       2.2  認識不到位。“三品”茶要獲得大發(fā)展，必須得到政府部門的重視。但是當前，對于三品”茶不僅領導認識不多，而且茶葉科技人員也不甚了解。同時，就“三品”茶認證的企業(yè)來說也存在著重生產(chǎn)、輕市場，重認證、輕管理等弊端。
       3．加快發(fā)展“三品”茶發(fā)展設想對策措施
       3.1   保山市“三品”茶發(fā)展設想：本著扎實穩(wěn)妥、積極有效的原則，面向國際國內(nèi)市場，以基地建設為重點，以農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投入品的管理為突破口，對基地環(huán)境和茶葉生產(chǎn)進行全過程監(jiān)控。通過廣泛宣傳，大力實施“三品”開發(fā)，樹立保山市“三品” 茶的良好品牌和形象，推動全市茶葉的可持續(xù)發(fā)展。
       3.2   對策措施
       3.2.1  將“三品” 茶開發(fā)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，進一步提高認識。“無公害、綠色、有機”茶葉的開發(fā)有利于保護生態(tài)環(huán)境，可將環(huán)境資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，是推動茶葉可持續(xù)發(fā)展的一個切入點和有效途徑。各級政府和有關部門要進一步提高認識，加強領導。無公害茶作為市場準入的基本條件，要以政府推動為主導，以保障大眾消費為目標；綠色食品茶要以創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)高效精品品牌、滿足高層次消費需求為目標；有機茶要以堅持國際市場為導向，以擴大出口為目標，充分發(fā)揮我市茶葉特色資源，努力提高茶葉產(chǎn)品的市場競爭力。
       3.2.2  加大“三品” 茶技術培訓和推廣應用力度。在發(fā)展“三品”茶過程中，要把“三品”茶的技術培訓納入農(nóng)業(yè)培訓計劃，并安排一定專項資金，加強“三品”茶生產(chǎn)技術知識的培訓，提高企業(yè)及基地生產(chǎn)者對開發(fā)“三品”茶的重要性和緊迫性的認識，更好地掌握“三品”茶的知識理論基礎，全面提高“三品”管理部門和生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。制訂無公害、綠色有機茶生產(chǎn)技術規(guī)程，確保技術措施到位，產(chǎn)品質(zhì)量達標。
       3.2.3  大力扶持和引導茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展“三品”茶。茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是帶動結(jié)構調(diào)整、實現(xiàn)茶農(nóng)增收的骨干力量，是優(yōu)化茶產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構，提高茶產(chǎn)品質(zhì)量安全的主力軍。各級政府部門都要著重從以下幾方面，扶持和引導龍頭企業(yè)開展“三品”生產(chǎn)基地建設和開展“三品”認證。一是要指導具備條件的龍頭企業(yè)，按照“三品”的要求建立原料生產(chǎn)基地；二是安排一定財政資金，積極支持企業(yè)通過技術改造向“三品”開發(fā)、精深加工的方向延伸，培植一批質(zhì)量品牌優(yōu)、技術含量高、經(jīng)濟效益好、知名度大、競爭力強的品牌；三是指導企業(yè)加強管理，標準化生產(chǎn)。重點抓好原料基地建設及其產(chǎn)品生產(chǎn)加工的規(guī)范管理，實行從“環(huán)境—種養(yǎng)—收獲—貯運—加工”的全程質(zhì)量監(jiān)督，建立嚴格的檔案追溯制度。
       3.2.4  拓展“三品”茶流通市場，提高效益。有關部門應全力搞好信息服務，不斷拓展流通市場，同時，逐步實現(xiàn)“三品茶”的規(guī)?；a(chǎn)，發(fā)展壯大“三品茶”龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)品競爭力。