我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期極具時(shí)代特色的票證，經(jīng)歷了四十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，終于在20世紀(jì)90年代逐步退出了經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，完成了歷史使命。

　　中國的票證歷史可謂是一部凝重渾厚的中華民族創(chuàng)業(yè)史，是一部華夏子孫與貧窮、饑餓的抗?fàn)幨?，是囊括中國農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展史，是中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這段歷史的真實(shí)寫照和證明。

　　1953年我國宣布實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是對(duì)社會(huì)資料產(chǎn)品的配置形式采取有計(jì)劃生產(chǎn)，而對(duì)商品采取計(jì)劃供應(yīng)，對(duì)單位個(gè)人進(jìn)行計(jì)劃分配。為了滿足人民生活的基本需求而采取當(dāng)時(shí)最為有效的方法，就是印發(fā)各種商品票證，有計(jì)劃地分配到單位或城鎮(zhèn)居民手中。

　　我國最早實(shí)行的票證種類是糧票、食用油票、布票等票證。我國的票證種類數(shù)量堪稱“世界之最”，全國2 500多個(gè)市縣，還有一些鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都分別發(fā)放和使用了各種商品票證，進(jìn)行計(jì)劃供應(yīng)，此外一些大企業(yè)、廠礦、農(nóng)場、學(xué)校、部隊(duì)、公社等也印發(fā)了各種票證，種類繁多。

　　各地的商品票證通常分為“吃、穿、用”三大類。吃的除了各種糧油票外，還有豬、牛、羊肉票、雞鴨魚肉票、雞鴨蛋票，各種糖類票，各種豆制品票及各種蔬菜票等等。穿的除了各種布票外，有化纖票、棉花票、汗衫票、背心票、布鞋票、棉胎票等等。用的有手帕、肥皂、手紙、洗衣粉、火柴、抹布票、煤油票，各種煤票、商品購買證、電器票、自行車票、手表票，還有臨時(shí)票、機(jī)動(dòng)票等，五花八門，涉及各個(gè)領(lǐng)域的方方面面?？傊?，大多數(shù)商品都是憑票供應(yīng)的。什么樣的商品就用相應(yīng)的票證去購買，對(duì)號(hào)入座，缺一不可。為了照顧老干部、高級(jí)知識(shí)分子、科研人員和有特殊貢獻(xiàn)的人，也分別發(fā)放了一些特供票證。

　　郵票的雛形最早出現(xiàn)于17世紀(jì)中葉。1653年，法國國王路易十四把在巴黎地區(qū)開辦郵政的物權(quán)賜給維拉葉。維拉葉在巴黎設(shè)立了“小郵局”，還在街道設(shè)立了郵政信箱，每天收取、投遞信件。

　　郵票作為票證，在全世界各國都使用，品種、年代、地區(qū)和演變，形成了重要的文化載體。有的并成為貴重收藏品。

　　鈔票即是紙幣。我國是世界上第一個(gè)使用紙幣的國家。鈔票是具有現(xiàn)金面值的最通行的票證之一。

　　在物資供應(yīng)不能滿足需求條件下，采取限量供應(yīng)的具體品種數(shù)量的印刷證明。限制在具體地區(qū)、時(shí)間，內(nèi)使用。

　　票證不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)明，在資本主義市場經(jīng)濟(jì)中，甚至在資本主義社會(huì)以前的社會(huì)形態(tài)里都有不少使用票證的先例。但市場經(jīng)濟(jì)中使用票證的范圍小，時(shí)間短，多半是戰(zhàn)爭或濟(jì)貧的需要。例如第二次世界大戰(zhàn)期間美國和歐洲的許多國家都曾不同程度地采用過票證對(duì)一些生活必需品進(jìn)行配給。但票證的作用被限制在盡可能小的范圍里，對(duì)普通百姓生活影響不大。

　　真正使票證普遍化的、固定化的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。原因有二：

　　第一，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)者、理論家認(rèn)為貨幣是和舊社會(huì)、資本主義聯(lián)系在一起的，他們要建立一種全新的、不帶市場經(jīng)濟(jì)弊病的體制。為此，他們進(jìn)行過種種實(shí)驗(yàn)，票證之都可能是眾多實(shí)驗(yàn)中較成功的一種。于是票證在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中普遍化，并固定下來，成了解決有限資源分配的一種行之有效的工具。

　　第二，由于短缺所致。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈稱為“短缺經(jīng)濟(jì)”，認(rèn)為短缺是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中不可避免的普遍現(xiàn)象。在這種情況下，用票證對(duì)緊缺的消費(fèi)品進(jìn)行配給，也許是有效的辦法。

　　二十世紀(jì)六十年代初的三年，物資極端短缺，老百姓生活必需品供不應(yīng)求，全國許多地方發(fā)生了饑荒。在這種情況下，政府不得不迅速在去昂主要城市實(shí)行以票證為主的配給制，對(duì)生活必需品進(jìn)行按人按戶的定量控制。當(dāng)時(shí)設(shè)想票證制只不過是權(quán)宜之計(jì)，等待經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后就取消，無奈經(jīng)濟(jì)情況從來就沒有好到可以取消票證的程度，短缺現(xiàn)象一直嚴(yán)重。

　　從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段來看，票證制度的優(yōu)缺點(diǎn)體現(xiàn)的比較明顯。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，票證制在一定程度上保障了廣大居民在低水平上對(duì)生活必需品的需求，使一種保障城市居民基本平均分配短缺資源的方式。

　　但若經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展以后，票證制便成為制約因素。

　　一，票證配給制通常不能滿足人們需要，導(dǎo)致有錢也買不到想買的商品；

　　二，票證給人們交易、生活帶來許多不便。票證種類很細(xì)，沒有貨幣來的實(shí)用；

　　三，票證限制人們的選擇；

　　四，票證配給制壓抑供給，惡化短缺狀況，票證制度的實(shí)質(zhì)是以低于市場均衡價(jià)的價(jià)格向人們配給短缺物資，其結(jié)果必定是壓抑供給，刺激需求，這是所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家中，沒有一個(gè)能成功運(yùn)用票證配給制度過緊缺難關(guān)的根本原因；

　　五，票證是城鄉(xiāng)差別中最具實(shí)質(zhì)的內(nèi)容之一。在中國，票證是城市居民的一種特權(quán)，農(nóng)村人口是不能享受這一待遇的。

 

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