《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳資料

一、什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。“民以食為天,食以安為先”。我們不但要保證老百姓吃得飽，還要保證老百姓吃得安全、吃得放心，這是堅持以人為本、對人民高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)?！　?/span>

   二、為什么要出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，出臺這部法有何重要意義？

在中央的高度重視和各有關(guān)方面的共同努力下，中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上不斷提高，但存在的問題依然不少，亟待依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。為了從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要制定專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。　

第一、出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是堅持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求。隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須始終堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺，必將提升全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制水平，推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅實支撐。

　　第二、出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是構(gòu)建和諧社會，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的可靠保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的日常生活和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定和民族發(fā)展，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。近年來，通過組織實施“無公害食品行動計劃”等一系列工作，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了大幅度提高，但相關(guān)法規(guī)建設(shè)滯后的問題日益凸顯?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺，必將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷秩序，更加有效地保證公眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全，保障最廣大人民群眾的根本利益。

　　第三、出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，應(yīng)對農(nóng)業(yè)對外開放和參與國際競爭的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)業(yè)對外開放不斷擴(kuò)大，市場競爭更加激烈。質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的關(guān)鍵因素，是導(dǎo)致貿(mào)易爭端的重要原因，也是一些國家設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要借口。出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，必將有利于全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，更好地拓展我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。

第四、出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是推進(jìn)依法行政，填補我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律空白的客觀要求。建設(shè)法治社會首先要有法可依，長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏專門的法律依據(jù)，一定程度上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的難度，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效性和權(quán)威性?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺，填補了法律空白，必將促進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新局面。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法確立了哪七項相關(guān)的基本制度？

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā)，遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律，針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，確立了七項相關(guān)的基本制度，主要包括：　　

(1)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管，其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。　　

(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實施制度。禁止生產(chǎn)銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。國家將加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。

(3)防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度?！　?/span>

(4)農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識管理制度。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品（鮮活畜禽、水產(chǎn)品除外）必須包裝標(biāo)識，并加貼相應(yīng)的標(biāo)志。　　

(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測，農(nóng)業(yè)行政主管部門對生產(chǎn)中或是市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。　　

(6)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度?！　?/span>

(7)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法確定了消費者哪些權(quán)利？

    生產(chǎn)銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品給消費者造成損害的，消費者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償，也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。