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市民五問公積金提取制度 ●《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》征求意見稿引爭議 ●多套房產(chǎn)者被強(qiáng)制繳納，不準(zhǔn)提取，公積金管理中心是否越界？ ●住房專家：池中“水”太少，所以設(shè)限多 深圳新聞網(wǎng)訊 “我們自己的錢，取起來怎么這么難？”上周五發(fā)布的《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》（下簡稱《暫行規(guī)定》）征求意見稿引發(fā)巨大爭議。昨天上午，有網(wǎng)友發(fā)出意見，反對《暫行規(guī)定》中的諸多條款，并號召網(wǎng)友通過各種渠道反映訴求，以期有關(guān)部門能夠?qū)υ撘?guī)定進(jìn)行修改。 記者調(diào)查了解到，市民的意見集中在多套房產(chǎn)者被限制提取公積金等五個方面。對此，深圳市住房研究會秘書長、深圳住房公積金改革的制度設(shè)定者之一陳藹貧認(rèn)為，住房公積金本身帶有互助性質(zhì)，目前在提取上的限制是基于當(dāng)前全市公積金歸集的整體規(guī)模還不足，恐難以支撐公積金的貸款功能的考慮。同時他也認(rèn)為，目前出臺的提取政策“官”味太濃，住房公積金中心應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變觀念。 質(zhì)疑１ 公積金政策出來之前已買房，之前積累起來的錢取不出來了？ 《暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定：“職工因購買具有所有權(quán)的自住住房申請?zhí)崛∽》抗e金的……應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票……合同簽訂時間應(yīng)當(dāng)在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》施行日之后。” 質(zhì)疑：《深圳市住房公積金管理暫行辦法》自去年１２月２０日起才開始施行，而實(shí)際上在此之前，深圳一些企業(yè)就已經(jīng)在按照月工資的１３％為員工繳納住房公積金。然而，根據(jù)這一條款，若這部分員工在去年１２月２０日前已購房，那么這些累積額將不能夠以購買自住房的名義領(lǐng)取。“我前年買房湊夠了首付，就沒去領(lǐng)公積金，現(xiàn)在里面共有６萬多元錢呢，以后就領(lǐng)不了了？”市民沈先生致電本報(bào)，表示不滿。 記者查閱《暫行規(guī)定》后發(fā)現(xiàn)，像沈先生這類的情況可以按照“償還貸款本息”的名義申請?zhí)崛∽》抗e金。然而，《暫行規(guī)定》十四條規(guī)定：“其住房公積金賬戶內(nèi)可提取額度不超過上月實(shí)際還貸額，且可提取額度不超過職工每月住房公積金繳存額。”這也就是說，如果沈先生每月的房貸為４０００元，月繳納額１０００元，他以此為名申請，每月領(lǐng)取必須低于１０００元，而此前積累起來的６萬余元就將被一直鎖定在賬戶中。“對于我們來說，一方面要還銀行高利率房貸，另一方面自己的公積金白白放在賬戶（低息）取不出來，這樣合理嗎？”沈先生還建議，正常的房屋裝修也應(yīng)納入提取范圍，而不限于該辦法里現(xiàn)有的建造、翻建、大修。
２ 已持有多套房，可以不批貸款再購房，可憑什么不讓取公積金賬戶里的錢？ 《暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定：“職工因發(fā)生住房消費(fèi)情形申請?zhí)崛∽》抗e金……職工本人及其家庭成員合計(jì)有兩套自有住房的，其可提取額度不高于按照前款可提取額的６０％；職工本人及其家庭成員合計(jì)有三套及以上自有住房的，不予提取。” 質(zhì)疑：按照深圳住房公積金制度，為員工繳納公積金是單位的法定義務(wù)?？砂凑者@一提取規(guī)定，如果沈先生的６萬元錢不能夠以“購房”的名義提取出來，那么如果他再想通過買一套房子將這筆錢拿出來的話，就只能拿到其中的６０％。“二套房只能提６０％，三套房不予提取，不讓提你憑什么逼著我交，逼著我交又不還給我……”網(wǎng)友Ｋａｗａｉｉ強(qiáng)烈反對了這一條款，并得到了很多網(wǎng)友的響應(yīng)。 在大家看來，國家的公積金條例里明確，這里面的每一分錢都是登記在繳存者名下的資產(chǎn)。若因?yàn)槌钟凶》烤蛯@部分資產(chǎn)提取設(shè)限或斷然拒絕，有違繳存時的承諾及契約，是對繳存者最基本權(quán)益的侵犯。有網(wǎng)友領(lǐng)悟出其中調(diào)節(jié)樓價，遏制投資投機(jī)性購房的善意，但大家認(rèn)為公積金中心此舉有越界之嫌。“就算國家限購也多是在貸款上設(shè)限，也沒有直接凍結(jié)銀行賬戶里的錢的道理啊？”以致有網(wǎng)友將其調(diào)侃為“全宇宙獨(dú)一無二的公積金提取辦法”。
３ 住房類消費(fèi)提取公積金，一定要留下3個月的繳存額？ 《暫行規(guī)定》第九條規(guī)定：“職工按照本暫行規(guī)定第八條規(guī)定情形申請?zhí)崛∽》抗e金后，其住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保留３個月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額。” 質(zhì)疑：“住房公積金的所有權(quán)是屬于每一名繳納人的，不是你們施舍的。既然你強(qiáng)迫我交，一旦我有需求你就應(yīng)該無條件的，全額的，連本帶利地還給我，憑什么硬要留３個月的錢……”網(wǎng)友Ｋａｗａｉｉ對這一點(diǎn)非常不能接受。 記者隨后了解北京、廣州的住房公積金政策發(fā)現(xiàn)，兩市的住房公積金領(lǐng)取也有余額要求，但要求都僅僅為１０元。而按照深圳的標(biāo)準(zhǔn)，就算以全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低繳納比例繳納，員工每月的繳存額至少為１３０余元，三個月下來至少為５００元，是北京、廣州兩大城市標(biāo)準(zhǔn)的５０倍。 ４ 要想拿公積金租房子，每月得留下50%？ 《暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定：“職工因支付本市范圍內(nèi)自住住房租金申請?zhí)崛∽》抗e金的，其住房公積金賬戶內(nèi)可提取額度為下列三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的最低值：（一）每月提取額度不超過職工住房公積金月繳存額的５０％；（二）每月提取額度不超過１０００元；（三）每月提取額度不超過租賃合同上記載房屋租金的總額。”
質(zhì)疑：許多市民認(rèn)為，１０００元的房租限額過低。根據(jù)世華地產(chǎn)成交系統(tǒng)數(shù)據(jù)，今年１月深圳平均租金已達(dá)４２．５４元每平方米。以此計(jì)算，每月１０００元的租金連一間像樣的單身公寓都不能租到，更別說滿足家庭居住需要了。 對于這樣的“辦法”，市民柳女士非常憂慮。他們一家三口租住在景田片區(qū)的一套兩居室內(nèi)，月租金２３００元。全家靠丈夫每月一萬元左右的工資生活，日子不算寬裕。“我老公單位本來以前按１３％交公積金，去年年底開始單位交１０％，我們自己也交１０％，本來以為算下來每個月的公積金夠房租了，可如果硬要留下５０％，還要限定在１０００元以下，那就相當(dāng)于我們家能用的錢少了１０００來元，怕要入不敷出了！” ５ 外來務(wù)工者長期不符合領(lǐng)取條件，怎么領(lǐng)取？ 《暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定：“退休、死亡、喪失勞動能力、患上重大疾病及戶籍不在本市并已申請基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等情況，可以領(lǐng)取住房公積金。” 質(zhì)疑：這一條本來體現(xiàn)了住房公積金領(lǐng)取的靈活性，但部分外來務(wù)工人員認(rèn)為，這樣還是不利于他們領(lǐng)取住房公積金。 一名自稱常年在深圳務(wù)工的網(wǎng)友表示，他只能在老家農(nóng)村蓋房子，對照提取辦法，他屬于長期不符合各種提取條件，無法提取公積金的一類。他認(rèn)為自己繳存的公積金就只能一直在賬戶里存著，“在存錢的時候，是我年輕的時候，也是真正的非常需要錢的時候，但是國家強(qiáng)制幫我存了，我花不著，只能眼巴巴地繼續(xù)痛苦地過著艱難的日子。”而等到將來能夠提取的時候，“第一，我可能不是特別需要這筆錢了，用的時候不給，不用的時候給你了，我要你何用？第二，多年的存款也許已經(jīng)變得非常不值錢了，（當(dāng)然，也可能增值，但幾率較?。?，辛勞一生只是為他人做嫁衣！”所以他希望，能對長期在深務(wù)工人員提供更為便利的條件支取公積金，比如設(shè)置三五年領(lǐng)取一次的制度。（記者 卜凡 ／ 文 陳玉 ／ 圖） |
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