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1 、房屋拆遷活動(dòng)中有哪些當(dāng)事人？
答：拆遷當(dāng)事人是指與房屋拆遷補(bǔ)償安置具有利害關(guān)系的單位和個(gè)人。包括房屋拆遷人、被拆遷人、承租人等。他們?cè)诓疬w補(bǔ)償安置關(guān)系中所處的地位是不一樣的。
(1) 拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；
(2) 被拆遷人，是指被拆除房屋的所有權(quán)人，即擁有被拆除房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人；
(3) 房屋承租人，是指與被拆遷人具有租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
2 、拆遷人有那些主要權(quán)利和義務(wù)？
答：主要權(quán)利：通過(guò)對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償而取得拆除被拆遷人房屋及其附屬物的權(quán)利；有與被拆遷人和房屋承租人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的權(quán)利；在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，可以申請(qǐng)裁決的權(quán)利。
主要義務(wù)：提供符合國(guó)家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的房屋，用于拆遷安置的義務(wù)；按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他費(fèi)用的義務(wù)；在領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起兩年內(nèi)落實(shí)拆遷安置的義務(wù)；做好證據(jù)保全的義務(wù)。
3 、被拆遷人、房屋承租人有哪些主要的權(quán)利和義務(wù)？
答：主要權(quán)利：有按規(guī)定得到補(bǔ)償和安置的權(quán)利；被拆遷人有選擇拆遷補(bǔ)償安置方式 ( 條例另有規(guī)定的除外 ) 的權(quán)利；被拆遷人或者承租人有選擇具體過(guò)渡方式和評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利；直管公房或單位自管公房的承租人享有按住房制度改革政策購(gòu)房的權(quán)利；與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，可以申請(qǐng)裁決的權(quán)利。
主要義務(wù)：必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
4 、拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行那些活動(dòng)？
答：拆遷范圍公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
(1) 房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建、裝修；
(2) 改變房屋和土地用途；
(3) 租賃房屋。
房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年，需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)一年。
5 、拆遷協(xié)議訂立后，被拆遷人或房屋承租人拒絕搬遷怎么處理？
答：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
6、 什么是拆遷裁決？
答：拆遷裁決是指拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)，未能按條例的規(guī)定就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)或者人民政府作出的行政行為。
7、 什么情況下可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷？
答：被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并組織強(qiáng)制拆遷前的聽(tīng)證。
8、 貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)如何確定？
答：被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，由房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同市價(jià)格主管部門(mén)按半年度同類地段，同類用途新建房屋市場(chǎng)交易的平均單價(jià)確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并在每年3月底和9月底前公布。
9、 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額如何確定？
答：被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)政府公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù)，以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評(píng)估確定。
10、 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如何操作？
答：被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳?duì)被拆遷人進(jìn)行安置，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不少于被拆遷房屋建筑面積的安置用房。經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可另行確定房源。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。
安置用房的價(jià)格由評(píng)估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
拆除非租賃房屋，被拆遷人和拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。房屋產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
11、 房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)如何確定？
答：房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在 10 日內(nèi)作出選擇，評(píng)估機(jī)構(gòu)按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見(jiàn)確定。被拆遷人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出選擇的，由房屋拆遷主管部門(mén)確定。
12、 當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，應(yīng)該怎么辦？
答：當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示時(shí)間內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后 10 個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面復(fù)核結(jié)果。當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后 10 日內(nèi)向市、縣房屋拆遷主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)裁決。
13、 被拆遷房屋的用途如何確定？
答：被拆遷房屋的用途按照房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)。
房屋所有權(quán)證未明確用途的或者房屋所有權(quán)人對(duì)原登記用途有異議的，由房屋產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定處理。
14、 市《拆遷條例》有無(wú)保底的規(guī)定，如何規(guī)定？
答：為進(jìn)一步解決拆遷中居住困難戶的住房問(wèn)題，市政府以杭政 [2004]1 號(hào)《 < 拆遷條例 > 的補(bǔ)充意見(jiàn)》進(jìn)一步明確：
1 、根據(jù)《條例》第十六條的規(guī)定，拆遷范圍內(nèi)的違章建筑物、臨時(shí)建筑物等無(wú)證房產(chǎn)和暫時(shí)保留使用的房屋，不作為安置依據(jù)。為保障住戶的居住權(quán)，居住人員在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另無(wú)住房的，經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng)，由拆遷人在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)提供建筑面積不小于 46 平方米的成套住房作為居住用房，居住房產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有，雙方建立租賃關(guān)系，租金按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并可按住房制度改革政策購(gòu)房。
2 、根據(jù)《條例》第三十條的規(guī)定，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。拆遷人應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)提供建筑面積不小于 46 平方米的安置房，雙方結(jié)算差價(jià)后，安置房產(chǎn)權(quán)屬被拆遷人所有；如被拆遷人無(wú)力結(jié)算被拆遷房屋和安置用房差價(jià)，經(jīng)查實(shí)被拆遷人在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另無(wú)住房的，安置用房中與被拆遷房屋補(bǔ)償金額相等部分房屋面積的產(chǎn)權(quán)屬被拆遷人所有；無(wú)力結(jié)算差價(jià)部分的房屋面積的產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有，被拆遷人按直官公房租金標(biāo)準(zhǔn)與拆遷人建立租賃關(guān)系，并可按住房制度改革政策購(gòu)房。
3 、根據(jù)《條例》第三十五條的規(guī)定，被拆遷住宅用房屬于直管公房或單位自管公房（包括非成套房），承租人未按房改政策購(gòu)房也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)是本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑面積不小于 46 平方米的成套住房，由原房屋承租人承租。
15、 拆遷人申請(qǐng)行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交哪些資料？
答： 應(yīng)提交以下資料：
(1) 裁決申請(qǐng)書(shū)；
(2) 法定代表人的身份證明；
(3) 被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；
(4) 被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告；
(5) 對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；
(6) 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；
(7) 未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；
(8) 其他與裁決有關(guān)的資料。
16、 被拆遷人申請(qǐng)行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交哪些資料？
答： 應(yīng)提交以下資料：
(1) 裁決申請(qǐng)書(shū)；
(2) 申請(qǐng)人的身份證明；
(3) 被拆遷房屋的權(quán)屬證明；
(4) 申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料；
(5) 房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。
17、 房屋拆遷管理部門(mén)不予受理行政裁決申請(qǐng)的情形有哪些？
答： 不予受理行政裁決申請(qǐng)的情形有以下幾種：
(1) 對(duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決的；
(2) 申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的；
(3) 拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)裁決的；
(4) 房屋已經(jīng)滅失的；
(5) 房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。
18、 為保障住戶的居住房，拆遷違章建筑物、臨時(shí)建筑等無(wú)證房產(chǎn)和暫時(shí)保留使用的房屋，對(duì)在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另無(wú)住房的居住人員如何進(jìn)行安排？
答：根據(jù)《杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定，拆遷范圍內(nèi)的違章建筑物、臨時(shí)建筑等無(wú)證房產(chǎn)和暫時(shí)保留使用的房屋，不作為安置依據(jù)。為保障住戶的居住權(quán)，居住人員在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另無(wú)住房的，經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng)，由拆遷人在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)提供建筑面積不小于 46 平方米 的成套住房作為居住用房，居住房產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有，雙方建立租賃關(guān)系，租金按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并可按住房制度改革政策購(gòu)房。
19、 被拆遷房屋為落實(shí)私房政策中屬“換約續(xù)租”的房屋，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)如何發(fā)放？
答：應(yīng)當(dāng)按原房屋所有權(quán)證確認(rèn)的建筑面積發(fā)放，發(fā)放對(duì)象為被拆遷房屋所有人；對(duì)原房屋承租人的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)按其所承租的建筑面積以同等標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)放。
20、 拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按何種期限計(jì)算被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)？
答： (1) 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，支付4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；
(2) 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人自搬遷之日起至通知安置后4個(gè)月止的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 |
