很多人認(rèn)為晚清最后十年之所以慈禧與后來的載灃愿意改革，很大程度上是因為他們認(rèn)為憲政改革可以保證“立憲一事，可使我滿洲朝基永久確固”；可梳理史料，這種認(rèn)識難免失之偏頗。不錯，在慈禧以及載灃等滿蒙貴族的許多發(fā)言里確實有許多關(guān)于憲政改革成果后可永?；适业匚坏挠涗?；可是這并不代表滿蒙貴族們不知道憲政改革對于一個少數(shù)民族政權(quán)來說，究竟代表著什么。

事實上我們有足夠的理由相信，慈禧以及清王朝上層對立憲后所存在的危險是有著充分的認(rèn)識的。比如日本法學(xué)博士中村進(jìn)午就很明確的向清政府高層點出了立憲后可能會出現(xiàn)的問題。作者說：“滿人漢人之爭鬩，由來伙矣。立朝者，或欲因立憲以弭此爭端，不知在他國所謂保守、進(jìn)步主義之爭，在清國議會，即成為滿漢兩種之爭。滿人若以為籍自己立憲之功，為能得億兆之心，必有感戴謳歌之報，其愚遂不可及矣。選舉之結(jié)果，議員之多數(shù)為漢人所占無疑，然則立憲之結(jié)果，于滿人有何利益？誠不待智者而后決也。使?jié)M人之勢力尚足以匹漢人，則猶可言，然其爭亦適足以召清國分裂之禍。北美合眾國之南北戰(zhàn)爭，所得之善果，豈清國所能夢見者乎？清國之力，尚不足以防內(nèi)國之變，更何能抵抗列強(qiáng)分割之事乎？內(nèi)顧之憂，外患之可乘也?！?/p>

當(dāng)然，這也并不是說以慈禧為代表清政府高層就如此偉大，愿意犧牲小我，成全大我。只是想說明一點，清政府上層在進(jìn)行改革的時候是預(yù)計到了最壞結(jié)果的，而不是被“有心人”蒙在鼓里，稀里糊涂的進(jìn)行的改革。事實上，正是因為對最壞結(jié)果有比較清醒的認(rèn)識，從慈溪到載灃無不強(qiáng)調(diào)改革首要目的是保全皇室，才會在最后搞出一個“皇族內(nèi)閣”來。 重讀康有為