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      中國稅網--國家稅務總局批準成立的稅務專業(yè)門戶網站--09年1月法規(guī)集錦

       老兔和小兔 2011-06-20
      09年1月法規(guī)集錦
      字體:[ ] 來源:中國稅網 作者: 日期:2009-01-23

        一、2009年1月19日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》()。

        《通知》規(guī)定,農產品、音像制品、電子出版物、二甲醚四種貨物繼續(xù)適用13%的增值稅稅率。一般納稅人銷售自己使用過的其他固定資產,按照《財政部 國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》()第四條的規(guī)定執(zhí)行。一般納稅人銷售自己使用過的除固定資產以外的物品,應當按照適用稅率征收增值稅。

        二、2009年1月19日, 財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于印發(fā)〈油氣田企業(yè)增值稅管理辦法〉的通知》( )。

        《通知》規(guī)定,油氣田企業(yè)為生產原油、天然氣提供的生產性勞務應繳納增值稅。生產性勞務是指油氣田企業(yè)為生產原油、天然氣,從地質普查、勘探開發(fā)到原油天然氣銷售的一系列生產過程所發(fā)生的勞務(具體見本辦法所附的《增值稅生產性勞務征稅范圍注釋》)。

        繳納增值稅的生產性勞務僅限于油氣田企業(yè)間相互提供屬于《增值稅生產性勞務征稅范圍注釋》內的勞務。油氣田企業(yè)與非油氣田企業(yè)之間相互提供的生產性勞務不繳納增值稅。

        三、2009年1月19日,工業(yè)和信息化部、商務部聯合發(fā)布《關于落實車輛購置稅減征政策的通知》()。

        《通知》指出,調整車輛購置稅是穩(wěn)定汽車市場、振興汽車產業(yè)的重要舉措。各地工業(yè)、商務主管部門要加大車輛購置稅調整優(yōu)惠政策的宣傳力度,汽車生產企業(yè)和經銷商要保證汽車價格信息的公開透明。汽車消費者發(fā)現價格違法行為,可依法向價格主管部門舉報。汽車行業(yè)中介組織和汽車生產企業(yè)、經銷商要密切關注和了解汽車生產和市場銷售情況,及時向工業(yè)、商務主管部門反映有關情況和政策措施建議。

        四、2009年1月16日,國家稅務總局發(fā)布《關于加強部分減征乘用車車輛購置稅管理有關問題的通知》()。

        《通知》對此次車購稅減征的范圍作出了明確規(guī)定,在征收工作中要嚴格審核《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關關稅專用繳款書》等價格證明上的開具時間,準確比對《機動車整車出廠合格證》等車輛合格證明上的技術參數,確保政策執(zhí)行到位。

        五、2009年1月16日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》()。

        《通知》規(guī)定,對2009年1月20日至12月31日購置1.6升及以下排量乘用車,暫減按5%的稅率征收車輛購置稅。通知所稱乘用車,是指在設計和技術特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和(或)臨時物品、含駕駛員座位在內最多不超過9個座位的汽車。

        六、2009年1月12日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于對外資企業(yè)及外籍個人征收房產稅有關問題的通知》()。

        《通知》規(guī)定,自2009年1月1日起,對外資企業(yè)及外籍個人的房產征收房產稅,在征稅范圍、計稅依據、稅率、稅收優(yōu)惠、征收管理等方面按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》()及有關規(guī)定執(zhí)行。以人民幣以外的貨幣為記賬本位幣的外資企業(yè)及外籍個人在繳納房產稅時,均應將其根據記賬本位幣計算的稅款按照繳款上月最后一日的人民幣匯率中間價折合成人民幣。

        七、2009年1月9日,國家稅務總局發(fā)布《關于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》()。

        《通知》規(guī)定,對非居民企業(yè)取得來源于中國境內的股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得、轉讓財產所得以及其他所得應當繳納的企業(yè)所得稅,實行源泉扣繳,以依照有關法律規(guī)定或者合同約定對非居民企業(yè)直接負有支付相關款項義務的單位或者個人為扣繳義務人。按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和相關稅收法規(guī)規(guī)定,給予非居民企業(yè)減免稅優(yōu)惠的,應按相關稅收減免管理辦法和行政審批程序的規(guī)定辦理。對未經審批或者減免稅申請未得到批準之前,扣繳義務人發(fā)生支付款項的,應按規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。

        八、2009年1月9日,財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于修訂2009年政府收支分類科目的通知》()。

        《通知》就收入類明確,在101類“稅收收入”04款“企業(yè)所得稅”24項“國有非銀行金融企業(yè)”新增01目“中央匯金投資有限責任公司所得稅”、02目“中國建銀投資有限責任公司所得稅”、04目“中投公司其他子公司所得稅”。刪去101類“稅收收入”04款“企業(yè)所得稅”33項“股份制企業(yè)所得稅”下01目“股份制鐵路運輸企業(yè)所得稅”的科目及說明。

        九、2009年1月8日,國家稅務總局發(fā)布《關于印發(fā)〈特別納稅調整實施辦法[試行]〉的通知》()。

        《通知》明確,本辦法適用于稅務機關對企業(yè)的轉讓定價、預約定價安排、成本分攤協(xié)議、受控外國企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調整事項的管理。本辦法自2008年1月1日起施行?!秶叶悇湛偩株P于關聯企業(yè)間業(yè)務往來稅務管理規(guī)程(試行)》()、《國家稅務總局關于修訂〈關聯企業(yè)間業(yè)務往來稅務管理規(guī)程〉(試行)的通知》()和《國家稅務總局關于關聯企業(yè)間業(yè)務往來預約定價實施規(guī)則》()同時廢止。在本辦法發(fā)布前實施的有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

        十、2009年1月8日,國家稅務總局發(fā)布《關于廣西合山煤業(yè)有限責任公司取得補償款有關所得稅處理問題的批復》()。

        《批復》明確,根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定的權責發(fā)生制原則,廣西合山煤業(yè)有限責任公司取得的未來煤礦開采期間因增加排水或防止浸沒支出等而獲得的補償款,應確認為遞延收益,按直線法在取得補償款當年及以后的10年內分期計入應納稅所得,如實際開采年限短于10年,應在最后一個開采年度將尚未計入應納稅所得的賠償款全部計入應納稅所得。

        十一、2009年1月7日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于股票增值權所得和限制性股票所得征收個人所得稅有關問題的通知》()。

        《通知》明確,對于個人從上市公司(含境內、外上市公司,下同)取得的股票增值權所得和限制性股票所得,比照《》()、《》()的有關規(guī)定,計算征收個人所得稅。

        本通知所稱股票增值權,是指上市公司授予公司員工在未來一定時期和約定條件下,獲得規(guī)定數量的股票價格上升所帶來收益的權利。被授權人在約定條件下行權,上市公司按照行權日與授權日二級市場股票差價乘以授權股票數量,發(fā)放給被授權人現金。

        十二、2009年1月6日,國家稅務總局發(fā)布《關于做好外資企業(yè)及外籍個人房產稅征管工作的通知》()。

        《通知》明確,各地要以對外資企業(yè)及外籍個人統(tǒng)一征收房產稅為契機,進一步加強房產稅的征收管理工作。要完善房產稅的稅源管理,通過各種方式獲取納稅人、特別是外資企業(yè)及外籍個人的房產稅稅源信息,及時更新稅源數據庫;要開展專門的稅源調查,全面掌握房產稅稅源的總體狀況和分布情況,有針對性地提出加強管理的工作措施;要完善房產稅的征管辦法和工作流程,創(chuàng)新征管手段,切實提高管理質量和效率;要健全和細化房產稅的減免稅管理辦法,嚴格減免稅的審批。

        十三、2009年1月5日,國家稅務總局發(fā)布《關于企業(yè)集團內部使用的有關憑證征收印花稅問題的通知》()。

        《通知》規(guī)定,對于企業(yè)集團內具有平等法律地位的主體之間自愿訂立、明確雙方購銷關系、據以供貨和結算、具有合同性質的憑證,應按規(guī)定征收印花稅。對于企業(yè)集團內部執(zhí)行計劃使用的、不具有合同性質的憑證,不征收印花稅。

        十四、2009年1月4日,國家稅務總局發(fā)布《關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》()。

        《通知》明確,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第四十、四十一、四十二條所稱的“工資薪金總額”,是指企業(yè)按照本通知第一條規(guī)定實際發(fā)放的工資薪金總和,不包括企業(yè)的職工福利費、職工教育經費、工會經費以及養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。屬于國有性質的企業(yè),其工資薪金,不得超過政府有關部門給予的限定數額;超過部分,不得計入企業(yè)工資薪金總額,也不得在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除。

        十五、2009年1月4日,國家稅務總局發(fā)布《關于債務重組所得企業(yè)所得稅處理問題的批復》()。

        《批復》明確,《企業(yè)債務重組業(yè)務所得稅處理辦法》(國家稅務總局令第6號)自2003年3月1日起執(zhí)行。此前,企業(yè)債務重組中因豁免債務等取得的債務重組所得,應按照當時的會計準則處理,即“以低于債務賬面價值的現金清償某項債務的,債務人應將重組債務的賬面價值與支付的現金之間的差額;或以債務轉為資本清償某項債務的,債務人應將重組債務的賬面價值與債權人因放棄債權而享有股權的份額之間的差額”,確認為資本公積。

        十六、2009年1月4日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于郵政企業(yè)代辦金融業(yè)務免征營業(yè)稅的通知》()。

        《通知》規(guī)定,對中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)為中國郵政儲蓄銀行及其所屬分行、支行代辦金融業(yè)務取得的代理金融業(yè)務收入,自2008年1月1日至2010年12月31日免征營業(yè)稅。對于本通知到達之日前已繳納的應予免征的營業(yè)稅,允許從納稅人以后應繳的營業(yè)稅稅款中抵減或予以退稅。

        十七、2008年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于〈中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表〉的補充通知》()。

        《通知》規(guī)定,按照企業(yè)所得稅核定征收辦法繳納企業(yè)所得稅的納稅人在年度申報繳納企業(yè)所得稅時,使用《國家稅務總局關于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表〉等報表的通知》()附件2中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(B類)。附件2“中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表及附表填報說明”作廢,以本補充通知附件為準。

        十八、2008年12月31日,財政部、國家稅務總局、民政部聯合發(fā)布《關于公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》()。

        《通知》明確,企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。年度利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的大于零的數額。個人通過社會團體、國家機關向公益事業(yè)的捐贈支出,按照現行稅收法律、行政法規(guī)及相關政策規(guī)定準予在所得稅稅前扣除。

        十九、2008年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于廢舊物資發(fā)票抵扣增值稅有關事項的公告》()。

        《公告》明確,自2009年1月1日起,從事廢舊物資回收經營業(yè)務的增值稅一般納稅人銷售廢舊物資,不得開具印有“廢舊物資”字樣的增值稅專用發(fā)票(以下簡稱廢舊物資專用發(fā)票)。納稅人取得的2009年1月1日以后開具的廢舊物資專用發(fā)票,不再作為增值稅扣稅憑證。

        二十、2008年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于稅收優(yōu)先權包括滯納金問題的批復》()。

        《批復》明確,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的立法精神,稅款滯納金與罰款兩者在征收和繳納時順序不同,稅款滯納金在征繳時視同稅款管理,稅收強制執(zhí)行、出境清稅、稅款追征、復議前置條件等相關條款都明確規(guī)定滯納金隨稅款同時繳納。稅收優(yōu)先權等情形也適用這一法律精神,《稅收征管法》第四十五條規(guī)定的稅收優(yōu)先權執(zhí)行時包括稅款及其滯納金。

        二十一、2008年12月31日,國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、商務部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于發(fā)布2008年度國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)名單的通知》()。

        《通知》明確,根據《財政部 國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》()的規(guī)定,國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)當年未享受免稅優(yōu)惠的、減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

        二十二、2008年12月31日,國家稅務總局發(fā)布《關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知》()。

        《通知》規(guī)定,2009年應稅銷售額超過新標準的小規(guī)模納稅人,應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規(guī)定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的,應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。

        二十三、2008年12月31日,中華人民共和國國務院廢止《城市房地產稅暫行條例》、《長江干線航道養(yǎng)護費征收辦法》、《內河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法》()。

        二十四、2008年12月30日,國家稅務總局發(fā)布《關于開展非正常銷售成品油消費稅專項納稅評估的通知》()。

        《通知》規(guī)定,自2009年1月1日起至2009年3月31日止,各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局應組織專門人員,對本地區(qū)成品油生產企業(yè)2008年11月份和12月份當月汽油、柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油和燃料油非正常銷售數量進行成品油消費稅專項納稅評估(評估辦法見附件)。

        二十五、2008年12月30日,國家稅務總局發(fā)布《關于調整增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程有關事項的通知》()。

        《通知》規(guī)定,根據新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則,國家稅務總局對《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》(印發(fā))有關事項進行了調整。2009年1月征期仍使用現行增值稅納稅申報“一窗式”票表比對規(guī)定,調整后的增值稅納稅申報“一窗式”票表比對規(guī)定自2009年2月1日起執(zhí)行。

        二十六、2008年12月30日,國家稅務總局發(fā)布《關于外商投資企業(yè)采購國產設備增值稅專用發(fā)票遺失問題的批復》()。

        《批復》指出,考慮到玖龍紙業(yè)(重慶)有限公司遺失的購進國產設備的增值稅專用發(fā)票你局確定已經防偽稅控系統(tǒng)認證通過,且已通過出口退稅電子數據傳輸系統(tǒng)取得增值稅專用發(fā)票稽核信息的實際情況,同意對玖龍紙業(yè)(重慶)有限公司遺失上述增值稅專用發(fā)票的國產設備(增值稅專用發(fā)票抵扣聯53份,增值稅稅款4951824.02元),比照《國家稅務總局關于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》()有關規(guī)定,使用增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯復印件辦理退稅手續(xù)。

        二十七、2008年12月30日,國家稅務總局發(fā)布《關于調整增值稅納稅申報有關事項的通知》()。

        《通知》規(guī)定,根據新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則,國家稅務總局對增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人的納稅申報政策規(guī)定進行了調整,調整后的《增值稅納稅申報表(適用于增值稅一般納稅人)》見附件1,《增值稅納稅申報表附列資料(表一)》見附件2,《增值稅納稅申報表附列資料(表二)》見附件3,《固定資產進項稅額抵扣情況表》見附件4,原《增值稅納稅申報表附列資料(表三)、(表四)》廢止。

        二十八、2008年12月29日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》()。

        《通知》規(guī)定,企業(yè)依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施注銷、破產后,債權人(包括注銷、破產企業(yè)職工)承受注銷、破產企業(yè)土地、房屋權屬以抵償債務的,免征契稅;對非債權人承受注銷、破產企業(yè)土地、房屋權屬,凡按照《勞動法》等國家有關法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工,其中與原企業(yè)30%以上職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的,對其承受所購企業(yè)的土地、房屋權屬,減半征收契稅;與原企業(yè)全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的,免征契稅。

        二十九、2008年12月29日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于航空公司燃油附加費免征營業(yè)稅的通知》()。

        《通知》明確,自2008年1月1日起至2010年12月31日,對航空公司經批準收取的燃油附加費免征營業(yè)稅。對于本通知到達之日前已繳納的應予免征的營業(yè)稅,從以后應繳的營業(yè)稅稅款中抵減,一個年度內抵減不完的營業(yè)稅由稅務機關按照現行有關規(guī)定退還給航空公司。

        三十、2008年12月26日,海關總署發(fā)布《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協(xié)定》項下進出口貨物原產地管理辦法()。

        《辦法》規(guī)定,適用《中國—新加坡自貿協(xié)定》項下產品特定原產地規(guī)則稅則歸類改變標準確定原產地的貨物,其生產過程中所使用的部分非新加坡原產材料未能滿足該稅則歸類改變標準,但是這部分非新加坡原產材料的價格未超過該貨物船上交貨價格10%的,該貨物的原產地應當為新加坡。與貨物一起申報進口的包裝按照《稅則》應當單獨歸類的,其原產地單獨認定。包裝與其所裝貨物按照《稅則》一并歸類的,包裝的原產地應當按照所裝貨物的原產地確定。與貨物一起申報進出口的附件、備件、工具、說明書或者其他信息材料,在《稅則》中與該貨物一并歸類,并且一并征收關稅的,其原產地不影響貨物原產地的確定。

        三十一、2008年12月26日,國家稅務總局發(fā)布《關于下發(fā)國家稅務總局定點聯系企業(yè)名單的通知》()。

        《通知》規(guī)定,為了加強對大企業(yè)的稅收服務與管理,稅務總局決定將45戶企業(yè)(集團)作為總局定點聯系企業(yè)。定點聯系企業(yè)日常征收管理的屬地原則不變、稅款入庫級次和歸屬不變。有關稅務總局定點聯系企業(yè)服務與管理以及省以下稅務機關大企業(yè)服務與管理的工作要求,將另行明確。

        三十二、2008年12月23日,國家稅務總局下發(fā)《關于嚴禁預征2009年稅款的緊急通知》()。

        《通知》明確,必須嚴格執(zhí)行組織收入原則,嚴禁跨年度預征稅款。各地稅務機關要堅決貫徹落實 “依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,正確處理組織收入與規(guī)范執(zhí)法的關系,堅決杜絕跨年度預征稅款等收過頭稅行為。已經預征的必須立即糾正。

        三十三、2008年12月23日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知》()。

        《通知》規(guī)定,合伙企業(yè)生產經營所得和其他所得采取“先分后稅”的原則。具體應納稅所得額的計算按照《財政部、國家稅務總局關于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定》()及《》()的有關規(guī)定執(zhí)行。前款所稱生產經營所得和其他所得,包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當年留存的所得(利潤)。

        三十四、2008年12月18日,文化部、財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于印發(fā)〈動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)〉的通知》()。

        《通知》明確,企業(yè)申請認定為動漫企業(yè)的應同時符合以下八個標準:一是在我國境內依法設立的企業(yè);二是動漫企業(yè)經營動漫產品的主營收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;三是自主開發(fā)生產的動漫產品收入占主營收入的50%以上;四是具有大學專科以上學歷的或通過國家動漫人才專業(yè)認證的、從事動漫產品開發(fā)或技術服務的專業(yè)人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的l0%以上;五是具有從事動漫產品開發(fā)或相應服務等業(yè)務所需的技術裝備和工作場所;六是動漫產品的研究開發(fā)經費占企業(yè)當年營業(yè)收入8%以上;七是動漫產品內容積極健康,無法律法規(guī)禁止的內容;八是企業(yè)產權明晰,管理規(guī)范,守法經營。

        三十五、2008年12月16日,財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于財政性資金、行政事業(yè)性收費、政府性基金有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》()。

        《通知》規(guī)定,企業(yè)按照規(guī)定繳納的、由國務院或財政部批準設立的政府性基金以及由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費,準予在計算應納稅所得額時扣除。企業(yè)繳納的不符合上述審批管理權限設立的基金、收費,不得在計算應納稅所得額時扣除。

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