關(guān)于加快我市電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

衛(wèi)啟云 2011-07-17

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　　根據(jù)市政協(xié)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點調(diào)研的總體安排，倪建華副主席帶領(lǐng)調(diào)研組的政協(xié)委員和有關(guān)部門的同志，于今年4至5月對我市電子信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的建議報告如下：
　　一、電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)
　　近年來，我市采取一系列積極舉措，加快電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)力度。市政府編制并發(fā)布實施了《合肥市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在《規(guī)劃》實施過程中，形成了由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)市直部門各負其責(zé)和開發(fā)園區(qū)緊密配合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制，把工作重點放在招商引資、打造產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)園上，以重大項目的引入帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是完善扶持政策，加大產(chǎn)業(yè)支持力度。將電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)列入“雙千工程”項目庫；市國稅局出臺了《關(guān)于促進全市工業(yè)發(fā)展的30條意見》，對符合條件的軟件產(chǎn)品、新材料產(chǎn)品實行增值稅退還政策，對經(jīng)認定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)，實行企業(yè)所得稅減免政策。對一些重大關(guān)鍵項目，我市采取了“一事一議”的特殊支持措施。三是擴大對外開放，加大招商引資力度。如2009年，電子信息產(chǎn)業(yè)招商引資48.69億元，新材料產(chǎn)業(yè)招商引資11.56億元，分別占全市工業(yè)招商引資總量的12.5%和2.9%。在京東方項目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點引進了日立等離子面板量產(chǎn)生產(chǎn)線、彩虹高世代液晶玻璃基板項目，使合肥成為同時擁有液晶面板和等離子面板的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。四是抓好重大項目建設(shè)，積極促進產(chǎn)業(yè)升級。以平板顯示產(chǎn)業(yè)為帶動的彩電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、汽車電子關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等重點領(lǐng)域取得明顯突破。中建材合肥光電產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目相繼開工建設(shè)；合肥平板顯示產(chǎn)業(yè)基地項目累計投資額超過280億元，成為迄今為止我市投資最大的項目。通過技術(shù)創(chuàng)新和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全市電子信息和新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐明顯加快。
　　在各項政策措施的支持和推動下，經(jīng)過不斷努力，我市電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，具備一定規(guī)模和基礎(chǔ)，在一些領(lǐng)域具有明顯的成長性優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：
　　1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。據(jù)市科技局提供的數(shù)據(jù)，2009年，全市擁有規(guī)模以上電子信息企業(yè)約260家，總產(chǎn)值293億元，同比增長33%以上，約比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速快7個百分點；新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值101億元，同比增長27%。目前，全市擁有海爾信息、長虹實業(yè)、彩虹液晶玻璃基板、科大訊飛、皖通科技、捷敏電子、杰事杰新材料、樂凱產(chǎn)業(yè)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和項目。特別是總投資175億元的京東方TFT-LCD六代線項目，已被列入國家電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。該項目于2009年4月開工建設(shè)，有望于今年4季度投產(chǎn)，達產(chǎn)后年銷售收入將超過120億元，并預(yù)計可吸收上下游產(chǎn)業(yè)新增投資約300-400億元，可吸納5萬人就業(yè)。此外，合肥杰事杰投資4.3億元的亞洲單體最大的年產(chǎn)8.4萬噸工程材料及高分子復(fù)合材料研發(fā)生產(chǎn)基地項目，合肥樂凱投資13億元的平板顯示器材光學(xué)級聚脂薄膜生產(chǎn)線項目等也相繼投產(chǎn)。上述一批大項目的建成投產(chǎn)，必將使我市電子信息和新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。
　　2、產(chǎn)業(yè)集聚逐步顯現(xiàn)。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，高新區(qū)已初步形成了動漫產(chǎn)業(yè)基地、電子信息服務(wù)外包基地；經(jīng)開區(qū)形成了以海爾、長虹為代表的數(shù)字信息家電基地，以捷敏電子、芯碩、國晶微電子等為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；新站區(qū)正在形成以京東方、鑫昊、彩虹為代表的新型顯示器件和電子元器件產(chǎn)業(yè)基地。同時，以高新區(qū)為主，我市擁有一批在國內(nèi)同行業(yè)中具有較高知名度的優(yōu)秀軟件企業(yè)。軟件產(chǎn)品應(yīng)用范圍涉及語音合成、電子政務(wù)、信息安全、安全生產(chǎn)、交通監(jiān)控、企業(yè)ERP、網(wǎng)絡(luò)通信等多領(lǐng)域。在新材料產(chǎn)業(yè)方面，已形成了以樂凱、杰事杰、國風(fēng)、開爾納米等為核心，以化學(xué)建材為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，聚集一批企業(yè)共同發(fā)展的新材料加工基地。
　　3、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。近年來，我市電子信息與新材料領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)不斷增加，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到加強。在電子信息企業(yè)中，僅2009年就有59家獲得高新技術(shù)企業(yè)認定，17家獲得技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定?？拼笥嶏w的“語音合成/識別軟件”、科大立安的“自動消防炮滅火系統(tǒng)”、美亞光電的“數(shù)字化色選機”3個電子信息產(chǎn)品列入首批國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品群。在新材料企業(yè)中，近年來共有82家獲得高新技術(shù)企業(yè)認定，8家獲得各級企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認定?！笆濉币詠恚沂行虏牧袭a(chǎn)品中，進入國家級“雙高一優(yōu)”和“火炬計劃”項目9個，進入省級“火炬計劃”項目近20個，獲得國家、省、市科技攻關(guān)計劃項目支持的近100項，取得了200多項國家專利。
　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日臻完善。作為國家唯一創(chuàng)新型試點城市和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的龍頭城市，我市已具有較為明顯的技術(shù)研發(fā)、政策環(huán)境、人力資源、商務(wù)成本和區(qū)位優(yōu)勢。電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境和發(fā)展所需保障條件已得到了極大改善，初步建立了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源共享體系，為重大項目的實施和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　二、電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
　　雖然我市電子信息產(chǎn)業(yè)與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成果顯著，但通過對現(xiàn)實狀況的分析，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前這兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問題：
　　1、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高。一是產(chǎn)業(yè)總量偏小。電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)中帶動性強的龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)達地區(qū)甚至一些中西部省會城市相比仍存在著較大差距，如電子信息和新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不到武漢一半；電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不到成都一半，不到杭州三分之一，不到南京四分之一（詳見下圖）。二是產(chǎn)業(yè)層次偏低。我市電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品多處于價值鏈中低端，技術(shù)含量高、附加值與規(guī)模效益顯著的高端產(chǎn)品數(shù)量有限。三是產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強。行業(yè)重點企業(yè)大多缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，高新技術(shù)消化能力不足，競爭力不強，帶動和輻射作用不明顯，部分技術(shù)創(chuàng)新性強的產(chǎn)品產(chǎn)能不足。四是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局仍未完全形成。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、協(xié)同增值效應(yīng)差，影響了電子信息與新材料企業(yè)的整體效益。特別是產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)配套能力弱，市場網(wǎng)絡(luò)不健全，很難實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)分工。
　　2、政策效應(yīng)發(fā)揮不夠。為了鼓勵包括電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家和省都制定了不少優(yōu)惠政策，我市近年來也出臺了一系列政策。但據(jù)企業(yè)反映，這些政策還未真正落實到位，或者由于宣傳不夠，企業(yè)不甚了解，或者由于手續(xù)繁瑣，兌現(xiàn)難，落實不夠及時，從而削弱了扶持政策的鼓勵、促進效應(yīng)。
　　3、高端人才仍然較缺乏。雖然電子信息和新材料企業(yè)吸引了一批科技人才，但高級管理人才、高級技術(shù)開發(fā)人才及高級復(fù)合型人才仍然缺乏。我市的企業(yè)和環(huán)境對高端人才的吸引力還不夠，尤其是中小型企業(yè)，很難吸引、留住高級人才。
　　4、企業(yè)融資困難。由于新興產(chǎn)業(yè)具有風(fēng)險高的特點，處于初始啟動階段的電子信息和新材料企業(yè)缺乏風(fēng)險基金和貸款擔(dān)保基金支持，融資非常困難。特別是一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)，或者擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的中小型企業(yè)，由于啟動資金、創(chuàng)業(yè)資金匱乏，只能靠自身積累一步步做大。這就嚴重影響了企業(yè)發(fā)展的速度，有的錯過了最好的市場發(fā)展時機。
　　5、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟作用發(fā)揮不夠。市政府在引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所加強科研成果與產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系方面進行了長期的探索，目前也成立了一些產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。但從實際效果看，還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。企業(yè)與高校、院所相互了解不夠，又缺乏溝通交流和必要的激勵機制，難以調(diào)動雙方積極性。即使開展合作，不僅強度小，而且形式單一，結(jié)合松散，相互缺乏約束性，很難產(chǎn)生成果。如何建立起政府引導(dǎo)、市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的格局，真正發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的作用，仍需進一步深入研究。
　　6、公共服務(wù)體系建設(shè)有待進一步加強。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與承接轉(zhuǎn)移的一些基礎(chǔ)性要素，如公共技術(shù)開發(fā)、風(fēng)險投融資、海外市場開拓等公共服務(wù)體系尚不健全，信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲備、市場網(wǎng)絡(luò)和物流配套等都亟需增強?，F(xiàn)有科技企業(yè)孵化器普遍規(guī)模較小，運行成本較高，且缺乏規(guī)范的認定標準和程序，公共平臺建設(shè)滯后，功能不健全，其中不少孵化器名不副實。
　　三、進一步推動電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快培育和發(fā)展電子信息與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我市推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，自覺實施國家發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求，是立足當(dāng)前，著眼長遠，搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展制高點的必然選擇，也是增強合肥持續(xù)發(fā)展后勁，在區(qū)域競爭中跨越趕超、爭先進位的迫切需要。建議盡快成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成合力。在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、有關(guān)部門分工協(xié)作的電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)推進工作機構(gòu)，形成有效的工作機制和考核機制，針對電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，做好跟蹤研究、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進工作。以“十二五”規(guī)劃編制為契機，進一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找準產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點，遴選、明確需要集中突破的重點領(lǐng)域和產(chǎn)品目錄，形成系統(tǒng)化的發(fā)展思路和措施。
　　2、堅持集聚發(fā)展和特色發(fā)展，打造電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)特色基地。按照“有所為、有所不為”的原則，明確相應(yīng)領(lǐng)域的重點發(fā)展區(qū)域，打造電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)帶。從發(fā)展基礎(chǔ)來看，我市在平板顯示、集成電路、汽車電子、動漫及軟件、聲訊、新型工程材料和納米材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面具有較大的優(yōu)勢和潛力，建議市政府持續(xù)給予重點支持，在這些領(lǐng)域?qū)で蟾笸黄?。以京東方液晶顯示器項目建設(shè)為重點，圍繞薄膜晶體管液晶顯示器件（TFT-LCD）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大力引進上下游配套產(chǎn)業(yè)，形成涵蓋IC、面板、模組和消費電子的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有國際競爭力的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地；以合肥海爾工業(yè)園、合肥長虹工業(yè)園建設(shè)為龍頭，加快數(shù)字電視產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)國家級信息家電基地；以科大訊飛生產(chǎn)基地和國家語音技術(shù)工程研究中心建設(shè)為基礎(chǔ)，形成語音平臺、智能語音芯片等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，打造“全球音谷”；加快軟件園二期開發(fā)建設(shè)，形成集軟件開發(fā)、動漫制作和服務(wù)外包于一體的產(chǎn)業(yè)基地；以經(jīng)開區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為起點，大力發(fā)展集成電路設(shè)計業(yè)和制造業(yè)；圍繞我省汽車工業(yè)，大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)，形成較強的配套能力；進一步加強新型工程材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，利用合肥在納米技術(shù)領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展納米材料產(chǎn)業(yè)。
　　3、強化政策支持，增強電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。建議對我市已出臺的支持電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策進行定期梳理，匯集成冊發(fā)給相關(guān)企業(yè)，加大宣傳與落實的力度，使已有的政策真正落實到位，產(chǎn)生效果。同時，針對電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況和新問題，積極研究進一步扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收政策，建立有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政規(guī)章并逐步法制化。建立有效的自主知識產(chǎn)權(quán)保護和扶持政策，并形成規(guī)章。為了充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)，建議建立財政資金投入的“后評估機制”，引入第三方評估的方式，對投入效益進行評估，在此基礎(chǔ)上進一步完善扶持政策與機制。
　　4、完善投入機制，促進電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時掌握了解國家產(chǎn)業(yè)政策信息，圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策，呼應(yīng)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極向國家推薦相應(yīng)重點項目，爭取國家在資金和政策方面的傾斜支持。提高我市支持電子信息與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金所占財政支出的比例，對潛力大、前景好，而又急需投入的項目重點支持，防止“撒胡椒面”。進一步鼓勵企業(yè)加大研究與開發(fā)投入，加大財政引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)權(quán)激勵等政策措施力度，繼續(xù)強化企業(yè)技術(shù)開發(fā)和科技投入的主體地位，使技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在企業(yè)內(nèi)部合二為一。進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資金向電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)投入。建議由市政府拿出一定資金，并吸引金融機構(gòu)、國有大型企業(yè)的投資，共同參與設(shè)立合肥電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司等支持電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)資本向這兩個產(chǎn)業(yè)投入，形成多元化投資體系。
　　5、加大“內(nèi)扶外引”力度，充分利用國際國內(nèi)資源加快合肥電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的歷史機遇，圍繞電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下力氣引進一批知名企業(yè)和重大龍頭項目及配套項目，著力引進影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備，通過大力引進項目、資金和技術(shù)，促進電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分發(fā)揮合肥科技資源優(yōu)勢，大力培育和扶持本土電子信息與新材料企業(yè)發(fā)展壯大。對于本土初創(chuàng)期和成長期的電子信息與新材料企業(yè)，在稅收、土地、資金等多方面給予大力扶持；鼓勵電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)中同類和相近企業(yè)進行聯(lián)合、整合，做大體量和規(guī)模，提升自身實力和研發(fā)能力，增強市場競爭力，以支撐產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
　　6、完善人才政策，進一步營造有利于電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。抓緊完善我市招才引智的系統(tǒng)鼓勵政策，在摸清人才實際需求的基礎(chǔ)上，制定全市電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)人才引進計劃。對來我市工作的高端技術(shù)專家和高級經(jīng)營管理人才，應(yīng)在工作條件、薪酬所得稅、政府補貼、住房、醫(yī)療、戶籍手續(xù)、子女入學(xué)等方面切實給予特殊優(yōu)惠，從而使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才能夠更加安心地在合肥工作。建議在外籍專家和員工較多的區(qū)域設(shè)立雙語學(xué)校（雙語班）或者專門的外籍人員子女學(xué)校，解決其子女教育問題。照顧外籍專家和員工的生活習(xí)慣，有針對性地發(fā)展服務(wù)業(yè)，豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，以滿足其消費需求。注重企業(yè)家隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。定期對電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家進行培訓(xùn)，并適時組織到境內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，從而提高其領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。
　　7、進一步發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟促進電子信息與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。加大財政資金對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的支持力度，加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展提供良好載體。深入研究產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的有效運行模式，積極探索建立合理的利益共享或利益分配長效機制。明確各產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的牽頭單位，定期召開聯(lián)席會議，研究工作方向和重點合作項目，協(xié)調(diào)解決存在問題，促成各方建立開放、長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進各方的發(fā)展及集成創(chuàng)新，進而推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：倪建華
　　調(diào)研組組長：方勇
　　調(diào)研組成員：王存書   廖勝榮   劉正慶
　　許桂寶   吳小培   李廣海
　　費廣濤   孫明華   王正前
　　沈錦霞   李苒   林桂開
　　肖乾
　　執(zhí)筆人：肖乾
　　
　　
　　附：有關(guān)名詞解釋
　　1、電子信息產(chǎn)業(yè)：
　　電子信息產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟活動中運用電子技術(shù)專門從事信息技術(shù)開發(fā)，設(shè)備、產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及提供信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)部門的統(tǒng)稱，是一個包括信息采集、生產(chǎn)、檢測、轉(zhuǎn)換、存儲、傳遞、處理、分配、應(yīng)用等門類眾多的產(chǎn)業(yè)群。主要包括電子信息工業(yè)（包括計算機設(shè)備制造業(yè)、通訊域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)以及其他信息設(shè)備制造業(yè)）、信息服務(wù)業(yè)、信息開發(fā)業(yè)（包括軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)產(chǎn)業(yè)、電子出版業(yè)、其他信息內(nèi)容業(yè)）。
　　2、新材料產(chǎn)業(yè)：
　　新材料是指新出現(xiàn)的或正在發(fā)展中的，具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料；或采用新技術(shù)(工藝,裝備)，使傳統(tǒng)材料性能有明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料；一般認為滿足高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的一些關(guān)鍵材料也屬于新材料的范疇?！靶虏牧袭a(chǎn)業(yè)”包括新材料及其相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)裝備。與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)高度密集，研究與開發(fā)投入高,產(chǎn)品的附加值高，生產(chǎn)與市場的國際性強，以及應(yīng)用范圍廣，發(fā)展前景好等特點。按照應(yīng)用領(lǐng)域來分,一般把新材料歸為以下幾大類：信息材料、能源材料、生物材料、汽車材料、納米材料與技術(shù)、超導(dǎo)材料與技術(shù)、稀土材料、新型鋼鐵材料、新型有色金屬合金材料、新型建筑材料、新型化工材料、生態(tài)環(huán)境材料。
　　3、企業(yè)ERP：企業(yè)ERP（企業(yè)資源管理計劃）是在先進的企業(yè)管理思想的基礎(chǔ)上，應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)對整個企業(yè)資源的一體化管理。ERP是一種可以提供跨地區(qū)、跨部門、甚至跨公司整合實時信息的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。它在企業(yè)資源最優(yōu)化配置的前提下，整合企業(yè)內(nèi)部主要或所有的經(jīng)營活動，包括財務(wù)會計、管理會計、生產(chǎn)計劃及管理、物料管理、銷售與分銷等主要功能模塊，以達到效率化經(jīng)營的目標。4、“雙高一優(yōu)”：
　　為切實貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，國家經(jīng)貿(mào)委組織有關(guān)部門和專家對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的供需狀況和結(jié)構(gòu)性矛盾進行了認真分析。針對重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和難點，以市場為導(dǎo)向，按照品種、質(zhì)量、效益和擴大出口的原則，組織編制了以“高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化重點產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)”為主要內(nèi)容的國家重點技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項目導(dǎo)向計劃。
　　5、IC：
　　IC即集成電路是采用半導(dǎo)體制作工藝，在一塊較小的單晶硅片上制作上許多晶體管及電阻器、電容器等元器件，并按照多層布線或遂道布線的方法將元器件組合成完整的電子電路。它在電路中用字母“IC”（也有這用文字符號“N”等）表示。IC就是半導(dǎo)體元件產(chǎn)品的統(tǒng)稱。包括：1.集成電路板(integratedcircuit，縮寫：IC)； 2.二、三極管；3.特殊電子元件。