“十一五”期間，縣委縣政府高度重視環(huán)境保護和總量減排工作，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，按照主要污染物總量減排要求，全面開展工業(yè)污染防治，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，主要污染物排放總量逐年削減，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，總量減排工作取得了顯著成績。到2010年底全縣化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比2005年減少10%，即化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在3438噸和1827噸以內(nèi)。“十一五”期間，全縣共實施減排工程47項，資金總投入29345萬元。經(jīng)市減排辦核定(杭減排辦[2011]4號)，2010年淳安縣COD和SO2排放量分別為3391.89噸和1406.55噸，分別比2005年減少了11.22%和30.72%，兩項主要污染物減排均超額完成。

7月29日，召開全縣節(jié)能減排工作會議。

　　1、統(tǒng)一思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一直以來，縣委、縣政府把千島湖水環(huán)境保護作為重中之重的工作，作為全局性、根本性的任務(wù)來抓。為強化全縣主要污染物減排工作，2007年5月，我縣成立了以縣長為組長，分管縣長為副組長，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)減排辦公室，建立了工作制度，明確各部門工作職責(zé)，加強減排工作領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。制訂下發(fā)了《關(guān)于加強污染物減排工作的實施意見》，編制完成了《淳安縣“十一五”期間主要污染物減排規(guī)劃》、《淳安縣“十一五”期間主要污染物減排應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作目標(biāo)、工作重點，落實了工作措施。

副縣長王曉林與相關(guān)單位簽訂減排工作責(zé)任書

　　2、完善責(zé)任體制、強化工作落實

　　一是加強減排方案和實施計劃的編制。市政府與我縣簽訂減排責(zé)任書后，我縣及時組織編制實施方案，與各企事業(yè)單位簽訂年度減排目標(biāo)責(zé)任書。同時制定年度減排計劃，將主要污染物總量控制指標(biāo)完成情況納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。二是將減排工作列入年度考核目標(biāo)，實行“一票否決”，對工作不得力、不作為，影響進度的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，對不能按時完成工作任務(wù)的單位取消年度評優(yōu)資格。

　　3、強化污染治理、推動工程減排

　　加大投資力度，強化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進化學(xué)需氧量減排。一是加快污水處理廠（站）建設(shè)步伐。“十一五”期間，先后完成了南山、坪山、汾口、城西四座大型城市污水處理廠，同時，在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建成了21座微動力污水處理站，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地實現(xiàn)了污水處理全覆蓋。二是強化污水處理廠（站）運行監(jiān)管。通過健全污水處理廠內(nèi)部運行管理機制，實施實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管等措施，不斷提高污水處理效率，污水穩(wěn)定達標(biāo)率不斷上升，使污水處理的達標(biāo)率從建成之初的80%提高到了90%以上，有效地發(fā)揮了污水處理廠（站）的減排能力。三是積極推進工業(yè)企業(yè)污染減排。加強企業(yè)污水處理提標(biāo)改造，先后完成杭州千島湖啤酒有限公司污水提標(biāo)改造工程、浙江強強實業(yè)有限公司工業(yè)廢水循環(huán)利用工程、杭州天道實業(yè)有限公司高濃度廢水零排放等一大批減排工程。

　　4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進結(jié)構(gòu)減排

　　五年來，我縣以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，以造紙、建材等行業(yè)為重點，加快淘汰落后產(chǎn)能以及不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市規(guī)劃、不符合環(huán)保要求的項目淘汰步伐，大力推進結(jié)構(gòu)減排。“十一五”期間，全縣累計關(guān)停了4 家造紙廠、 4家磚瓦廠、2家食品廠、1 家紡織廠，共減少排放化學(xué)需氧量478.51噸，二氧化硫288.64噸。

　　5、完善長效機制，強化管理減排

　　一是全面加強執(zhí)法監(jiān)管。保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢，企業(yè)環(huán)境行為得到進一步規(guī)范，企業(yè)主體責(zé)任得到進一步落實。二是加強減排設(shè)施運行管理。對污水處理廠減排項目，加大資金投入，加強完善配套管網(wǎng)建設(shè)，提高截污納管率，提高污水處理廠的達標(biāo)率。三是強化監(jiān)督監(jiān)管。嚴格項目檢查，確保污染減排各項措施落到實處。