中國將全面清理稀土探采礦權(quán) 開采門檻提高2011-08-06 02:09:59 來源: 上海證券報(bào)(廣州) 有4人參與 手機(jī)看新聞記者5日獲悉,國土資源部日前下發(fā)通知,將全面清理稀土探礦權(quán)采礦權(quán),提高開采準(zhǔn)入門檻。同時(shí),國土資源部將進(jìn)一步推進(jìn)稀土資源開發(fā)整合,提升稀土礦業(yè)權(quán)集中度,力爭用1-2年時(shí)間,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開發(fā)格局。 再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū) 國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見,各級(jí)國土資源主管部門要鞏固稀土礦產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)的高壓態(tài)勢(shì)。按照要求,各省國土部門要對(duì)稀土礦山生產(chǎn)的產(chǎn)品流向和數(shù)量逐一造冊(cè)登記,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)季報(bào)工作,禁止超控制指標(biāo)開采。 通知還要求,加強(qiáng)規(guī)劃儲(chǔ)備,提升宏觀調(diào)控能力。據(jù)透露,國土資源部將在已經(jīng)發(fā)布首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的勘查、開采,再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。 與此同時(shí),國土資源部還要加快推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備試點(diǎn),即由國土資源部統(tǒng)一部署,劃定一批礦區(qū)作為國家稀土資源儲(chǔ)備礦產(chǎn)地。 “各有關(guān)省區(qū)要積極配合稀土礦產(chǎn)地儲(chǔ)備管理,對(duì)列入國家儲(chǔ)備的礦產(chǎn)地,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)監(jiān)管和保護(hù),未經(jīng)國家批準(zhǔn)不得開采。”通知說。 清理勘查、采礦許可證 記者了解到,國土資源部將嚴(yán)格清理并重新審核已頒發(fā)的勘查許可證和采礦許可證,對(duì)列入省級(jí)稀土勘查專項(xiàng)規(guī)劃礦區(qū)和經(jīng)潛力評(píng)價(jià)確定的成礦遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)的所有礦業(yè)權(quán)逐一進(jìn)行清查。 國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在全國范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng),不得新增稀土礦業(yè)權(quán);原則上禁止現(xiàn)有稀土開采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能;制定南方離子型稀土礦開采準(zhǔn)入制度,從申請(qǐng)人的資金實(shí)力、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模等方面提高準(zhǔn)入門檻。 此外,該負(fù)責(zé)人表示,國土資源部將進(jìn)一步推進(jìn)稀土資源開發(fā)整合,大幅減少稀土開采企業(yè)數(shù)量。
“在推進(jìn)整合過程中,嚴(yán)禁借整合之名擴(kuò)大稀土生產(chǎn)規(guī)模的行為,積極做好稀土資源開發(fā)整合工作與稀土行業(yè)兼并重組的銜接,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,使礦業(yè)權(quán)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。力爭用1-2年時(shí)間,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開發(fā)格局。”該負(fù)責(zé)人說。
另外,通知還要求,南方五省區(qū)15市政府要嚴(yán)格遵守共同簽署的《區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)協(xié)議》,深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步研究完善《稀土礦產(chǎn)開采與運(yùn)銷聯(lián)合監(jiān)管方案》。內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、山東濟(jì)寧三市(州)要盡快啟動(dòng)輕稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng),加快行業(yè)兼并重組和市場(chǎng)整合,形成我國南北呼應(yīng)、“輕”“重”并舉、有序開發(fā)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的稀土資源開發(fā)管理格局。 |
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