成本控制的程序,通常是首先制訂成本控制標準,其次控制成本形成過程,然后揭示成本差異。
一、制訂成本控制標準
所謂標準,就是用以評價和判斷工作完成效果和效率的尺度。要控制產(chǎn)品成本就應有一個成本標準,作為檢查、衡量、評價實際成本水平的依據(jù)。
標準成本是成本控制的一種重要手段,它是根據(jù)可能達到的成本水平,事先制定的用以衡量實際成本水平的一個尺度。標準成本最早產(chǎn)生于西方資本主義國家的企業(yè)管理中,后來蘇聯(lián)演變?yōu)槎~法,定額法與標準成本沒有本質的區(qū)別,只是在具體作法上有所差別,我們在成本控制中,應吸收兩方法的優(yōu)點。
無論用標準成本或定額法進行控制,其實質都是事先制訂一個成本標準,用來控制實際成本、實際成本低于標準、就是節(jié)約,高于標準就是浪費。標準可分為理想成本、基本標準和正常標準。
1、理想標準
它是在目前生產(chǎn)條件下,以現(xiàn)有生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理處于最好狀況為基礎所制訂的標準成本,即用最好的設備,最低的原材料價格和最低消耗量、最好勞動效率和高的生產(chǎn)量、銷售量,同時還要求生產(chǎn)過程中無浪費、無廢品、無停工等,這種標準過高、事實上無法達到,也難以采用。
2、基本標準
這是一段時間內相對穩(wěn)定的標準,各期實際成本與這一期相比,就可以看出各期成本升降幅度,以便考核各期實際成本水平。由于這種標準在一定時期內是一個平均數(shù),因此,隨著時間的推移,生產(chǎn)技術和經(jīng)營情況發(fā)生變化,就顯得過時,難以起到控制作用,一般在分析對比各期實際成本時采用。
3、正常標準
正常標準是根據(jù)企業(yè)自身已經(jīng)達到的生產(chǎn)技術水平和有效經(jīng)營條件為基礎,而制訂的標準。制訂這種標準,把生產(chǎn)經(jīng)營中一般不可避免的損失估計在內。因此達到這種標準,既非輕而易舉,又不是高不可攀,而是經(jīng)過努力可以達到的標準。若生產(chǎn)條件有較大的變化時,則標準也應相應變化。因此,這種標準在成本控制中可以發(fā)揮積極作用。
總之,標準成本制訂不能過高,也不能過低,要求訂得恰到好處,使之經(jīng)過努力可以達到,也可以允許制訂標準成本有一個擺動幅度,實際成本在允許的幅度內擺動,仍應視為正常成本,超越擺動幅度,視為非正常成本予以管理。
二、控制成本形成過程
實行成本控制,要根據(jù)成本形成的不同特點進行。在產(chǎn)品設計階段主要是根據(jù)目標成本控制設計成本、在制造階段,主要是根據(jù)標準成本(定額成本)來控制實際成本。
1、設計成本的控制
產(chǎn)品成本水平的高低主要取決于產(chǎn)品設計階段,新產(chǎn)品設計得先進合理,就可以生產(chǎn)出優(yōu)質、優(yōu)價、低成本的產(chǎn)品,并給企業(yè)和用戶帶來最大的經(jīng)濟效益,因此,設計階段是成本控制的重點。產(chǎn)品設計成本控制應包括新產(chǎn)品的研制和原有產(chǎn)品的改進。
2、生產(chǎn)成本控制
生產(chǎn)制造過程是產(chǎn)品實體的形成過程,用標準成本或定額成本進行控制。包括供應過程的原材料采購和儲備的控制,生產(chǎn)過程原材料的耗用,生產(chǎn)工人工資及各項費用的發(fā)生等。
3、費用預算控制
企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品,除了產(chǎn)品的直接費用外,還有大量的間接費用,這些間接費用的成本水平的影響也很大,因此必須通過編制預算,實行預算控制。費用預算控制除制造費用預算外,管理費用,銷售費用和財務費用等期間費用,也應實行費用預算控制。
三、揭示成本差異
利用成本標準和費用預算與實際發(fā)生的費用比較計算成本差異,是成本控制的中心環(huán)節(jié),通過揭示差異,就會發(fā)現(xiàn)實際成本比標準是節(jié)約還是超支,如果實際成本比標準低,即為節(jié)約差異,或稱有利差異,如果實際成本高于標準成本,即為超支差異或稱不利差異。為了分清經(jīng)濟責任,一般按照經(jīng)濟責任計算差異,在揭示成本差異時,應注意區(qū)分可控費用與不可控費用,而揭示成本差異主要對可控費用而言。
為了便于比較,揭示成本差異所收集的資料應與成本標準的制訂相一致,否則兩者就缺乏可比性。
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