一是根除業(yè)主、員工不要安全的意識(shí)。我們每年的安全主題都在更新，從最初的“安全第一、預(yù)防為主”到如今的“安全責(zé)任、重在落實(shí)”，安全的口號(hào)每年都在提，提法都不一樣，說(shuō)明人們的安全意識(shí)在增強(qiáng)。但在我們周圍的礦山、建筑等行業(yè)的部分業(yè)主，總是有許多無(wú)視安全的行為、意識(shí)存在，不斷有各種大小事故發(fā)生，給無(wú)數(shù)的家庭帶來(lái)痛苦和災(zāi)難，給企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。而在每次事故發(fā)生后，我們都會(huì)習(xí)慣性發(fā)出一聲追悔莫及的哀嘆，“忽視了細(xì)節(jié)，隱患意識(shí)不強(qiáng)”、“為了一己私利，造成一世之痛”、“少了小投入，賠了大買賣”。但時(shí)間久了，好了傷疤忘了疼。然后，又有事故發(fā)生，又做一番總結(jié)和批判，如此循環(huán)往復(fù)，形成了一個(gè)“怪圈”。這與我們今天倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)是極其不符的。為何安全事故居高不下呢？這個(gè)“病”根子其實(shí)就是安全意識(shí)不強(qiáng)所至。從無(wú)數(shù)的事實(shí)證明，任何一個(gè)事故都是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所造成的。

　　如何提高業(yè)主和員工的安全意識(shí)呢？一要宣傳，讓安全意識(shí)積淀于業(yè)主及員工的靈魂深處。二要培訓(xùn)，人員的安全意識(shí)和專業(yè)技能都要具備，兩者相輔相成，缺一不可，進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)才能“溫故而知新”，真正達(dá)到“要我安全→我要安全→我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。三要建立制度，用制度來(lái)制約人的行為，提高業(yè)主、員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)職工的事業(yè)心、責(zé)任心和上進(jìn)心。四要處罰，處罰不是目的，但是一種強(qiáng)化安全的手段，很多業(yè)主在得不到處罰或處罰不重的情況下，不會(huì)去安全投入，不會(huì)去整治隱患，認(rèn)為就是叫個(gè)苦、說(shuō)個(gè)情、給點(diǎn)錢就過(guò)去了，下次來(lái)還這樣。對(duì)員工也應(yīng)處罰到位，不要讓他們認(rèn)為交罰款是業(yè)主的事。

　　二是治理安全事故的源頭。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，是遏制事故發(fā)生的重要措施之一。源頭之一就是企業(yè)員工，員工必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范，特別是特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后才能上崗。源頭之二就是設(shè)備，過(guò)時(shí)的、淘汰的、工藝落后的生產(chǎn)設(shè)備事故發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于先進(jìn)的、正常的設(shè)備，所以必須杜絕使用，要長(zhǎng)久樹立“隱患就是事故，僥幸就是不幸”的觀念。源頭之三就是追求暴利，一些追求低投入、高回報(bào)的企業(yè)往往是導(dǎo)致事故發(fā)生的禍根。譬如煤礦事故不斷其實(shí)和一些小礦達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)有關(guān)，現(xiàn)在一些礦實(shí)行礦工挖1噸煤掙多少錢，多挖多掙錢。于是礦工在下面拼命挖，且只挖那些好挖的煤，造成的超層越界開采非常嚴(yán)重，事故隱患不斷。

　　怎樣從源頭上抓好安全呢？一是堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全教育。時(shí)常以“典型案例”、“安全禁令”為內(nèi)容，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識(shí)；以報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)為載體，傳播安全知識(shí)；以“我要安全”活動(dòng)為平臺(tái)，組織開展危害識(shí)別、安全經(jīng)驗(yàn)分享等系列活動(dòng)，營(yíng)造良好安全氛圍。二是持之以恒抓現(xiàn)場(chǎng)管理。直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故易發(fā)，但“易發(fā)”不等于“多發(fā)”和“頻發(fā)”，只要有意識(shí)、有辦法，制度執(zhí)行到位，管理嚴(yán)格細(xì)致，事故不但可以減少，而且可以避免和杜絕。本著這一認(rèn)識(shí)，應(yīng)按照“抓源頭、抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)”的原則，狠反“低老壞”，嚴(yán)查“三違”，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿弧Ｈ呛莺荽驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)行為。將非法違法生產(chǎn)行為猖獗、非法違法事故多發(fā)的地方和單位作為重點(diǎn)，組織開展形式多樣的檢查督查活動(dòng)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉和停產(chǎn)整頓、整合技改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的抽查復(fù)查工作。

　　三是杜絕違規(guī)的、走過(guò)場(chǎng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須進(jìn)行統(tǒng)一的、經(jīng)常性的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法水平和素質(zhì)，才能保證安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的質(zhì)量和效果。安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)眾多，相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)更多。進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，執(zhí)法人員就必須考慮怎么查，查什么的問題。這就要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)并深刻理解其內(nèi)涵，以防止在執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)不作為或亂作為的行為；要求安全生產(chǎn)監(jiān)管人員通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，不斷的積累，才能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，才能達(dá)到行政執(zhí)法的目的，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　怎樣開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查呢？一般需要分階段進(jìn)行，首先要通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的介紹或者查閱有關(guān)資料，了解企業(yè)的概況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和過(guò)程，分析企業(yè)涉及物質(zhì)的危險(xiǎn)特性、生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)的重點(diǎn)部位和重要設(shè)備等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)；其次要根據(jù)分析的內(nèi)容，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及各類標(biāo)準(zhǔn)，要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的物、從業(yè)人員和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面，根據(jù)事先明確安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查；最后要將檢查的情況進(jìn)行分類匯總，明確指出存在的問題，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，形成具有法律效率的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。整個(gè)過(guò)程中危險(xiǎn)性分析和現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)與法律法規(guī)的關(guān)聯(lián)性分析是至關(guān)重要的。在這個(gè)過(guò)程中的檢查行為必須符合安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序要求。